Memoria del XXIII Encuentro del Foro de São Paulo – Managua, Nicarágua – 15 al 19 de julio de 2017

 XXIII ENCUENTRO DEL FORO DE SÃO PAULO
Managua, Nicaragua 15 al 19 de julio 2017

MEMORIA

_______________________________

1. PRESENTACIÓN

El XXIII Encuentro del Foro de São Paulo se realizó en la ciudad de Managua, Nicaragua, del 15 al 19 de julio de 2017.

Realizamos las siguientes actividades, de acuerdo con la programación:

1. Escuela del Foro de São Paulo, con exposiciones sobre el documento “Consenso de Nuestra América”.

2. Seminario de gobiernos progresistas nacionales y locales.

3. Reuniones de:

- Comisión de Fundaciones, Escuelas o Centros de capacitación e investigación;
- Secretarías regionales Andino Amazónica, Cono Sur y Mesoamérica y el Caribe.

4. Talleres temáticos:

- Arte y cultura;
- Lucha anticolonialista;
- Medios de comunicación;
- Pueblos originarios y afrodescendientes.

5. Encuentros simultáneos:

- Juventudes;
- Mujeres;
- Parlamentarios.

6. Otras actividades realizadas:

- Ofrenda floral al Comandante Carlos Fonseca, Comandante Tomás Borge y Coronel Santos López;
- Un acto con presentación de un video en homenaje a Comte. Fidel Castro, seguido de un homenaje al Che, con una intervención de la Cra. Aleida Guevara March; una exposición sobre la Revolución de Octubre, presentada por el Partido Comunista Federación Rusa; y un video con palabras de Hugo Chávez sobre la Revolución Bolivariana y Nicolás Maduro sobre la Asamblea Nacional Constituyente;
- En la Plenaria final, tuvimos un informe sobre el Proceso de Paz en Colombia;
- Participación en el 38 Aniversario del Triunfo de la Revolución Popular Sandinista, seguido de un encuentro social de las delegaciones del Foro de Sao Paulo con el Comte. Daniel Ortega.

Esta Memoria del XXIII Encuentro del Foro de São Paulo reúne los documentos fundamentales aprobados o presentados durante los trabajos.

Mônica Valente
Secretaria Ejecutiva
Foro de São Paulo

 ____________________________________________________________

 

2. PROGRAMACIÓN REALIZADA
Sábado, 15 de julio

- Reunión del Grupo de Trabajo: revisión la programación; definición la Comisión Redactora de la Declaración Final, de la Comisión de Resoluciones y de la participación en las bilaterales; presentación de los informes de coyuntura.
Domingo, 16 de julio

- Secretarías Regionales: Andino Amazónica, Cono Sur y Mesoamericana.
- Inauguración: palabras de Jacinto Suárez Espinosa, Secretario de Relaciones Internacionales del Frente Sandinista de Liberación Nacional, partido anfitrión; Monica Valente, Secretaria Ejecutiva del Foro de Sao Paulo; e intervenciones especiales de la Senadora Gleisi Hoffman, Presidenta del Partido de los Trabajadores, Brasil; Roy Daza, Jefe de la Delegación del Partido Socialista Unido de Venezuela; Oscar López Rivera, de Puerto Rico, ex preso político, libertado después de 37 años en las cárceles estadunidenses; José Ramón Balaguer, Jefe del Departamento de Relaciones Internacionales del Comité Central del Partido Comunista de Cuba; Diputado Medardo González, Secretario General del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN).
- Escuela de Formación, con exposiciones sobre el documento “Consenso de Nuestra América”. Inauguración: Selma Rocha (PT-Brasil). Ponencias: Orlando Núñez (FSLN-Nicaragua), Daniel Martínez (PT-México), Jorge Kreyness (PC-Argentina), Jorge Arias (PC-Cuba), Roberto Regalado (FMLN-El Salvador), Carlos Alejandro (FA-Uruguay), Mara Iliana Cruz (PRD-México). Moderación: Ana Maria Prestes (Fundación Mauricio Grabois/PCdoB-Brasil).
Lunes, 17 de julio

- Ofrenda Floral al Comandante Carlos Fonseca, Comandante Tomás Borge Martínez y Coronel Santos López.
- Seminario de Gobiernos Progresistas Nacionales y Locales.
- Encuentros simultáneos:
1. Encuentro de Parlamentarios;
2. Encuentro de Jóvenes;
3. Encuentro de Mujeres.

- Talleres temáticos:

1. Taller de Pueblos Originarios y Afro Descendientes;
2. Taller de Arte y Cultura;
3. Taller de Lucha Anticolonialista;
4. Taller sobre Medios de Comunicación.

- Encuentros bilaterales:

1. Partido del Trabajo de Bélgica;
2. Delegación de partidos de izquierda de Catalunya
3. Izquierda Republicana, España
4. Izquierda Unida, España
5. Grupo de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica (GUE/NGL), del Parlamento Europeo
6. Partido de la Izquierda Europea (PIE)

- Acto con: video en homenaje a Fidel Castro; homenaje al Che, con palabras de Aleida Guevara March; exposición sobre la Revolución de Octubre por el Partido Comunista Federación Rusa; video con palabras de Hugo Chávez sobre la Revolución Bolivariana y Nicolás Maduro sobre la Asamblea Nacional Constituyente.

- Grupo de Trabajo: informes de las Secretarías Regionales y resoluciones; debate sobre la Declaración Final.
Martes, 18 de julio

- Plenaria:

1. Informe sobre proceso de paz en Colombia
2. Informes de Talleres, Encuentros Simultáneos y Seminario;
3. Aprobación de nuevos ingresos;
4. Aprobación de las resoluciones;
5. Saludo del Partido Comunista de Viet Nam;
6. Aprobación de la Declaración Final.

- Acto de Clausura:

1. Presentación de canción Cmte. Tomás Borge y Carlos Mejía a FIDEL;
2. Palabras de Mónica Valente, Secretaria Ejecutiva del FSP;
3. Palabras del Cro. Jacinto Suárez, Secretario de Relaciones Internacionales del FSLN;
4. Lectura Declaración Final.
Miércoles, 19 de julio

- Participación en el 38 Aniversario del Triunfo de la Revolución Popular Sandinista.
- Encuentro social de las delegaciones del Foro de Sao Paulo con el Comte. Daniel Ortega.

____________________________________________________________

 

3. DOCUMENTO BASE

ENTRE LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL Y EL PROTECCIONISMO IMPERIAL

Preámbulo

A 27 años de su fundación el Foro de Sao Paulo observa una realidad mundial atomizada, producto de cambios de fin de época que están trastocando y debilitando a las instituciones políticas, económicas y sociales nacionales e internacionales heredadas del liberalismo del siglo XIX. Estas instituciones se encuentran severamente cuestionadas al no responder a los tiempos que la sociedad demanda. La corrupción, el tráfico de influencias, el desvío de recursos y el enriquecimiento ilícito de sectores políticos están mermando la política y las instituciones del Estado como lo veníamos concibiendo desde la formación del Estado Nación. Hoy en el Siglo XXI el Estado está cuestionado, sus instituciones están resquebrajadas y el funcionamiento de las mismas no responde, no soluciona y menos convence al pueblo y más particularmente al ciudadano en su cotidianidad.

Las economías nacionales e internacionales están funcionando a intereses particulares, las oligarquías en ambos niveles velan por sus ganancias y utilizan las normatividades locales e internacionales para explotar a los trabajadores y especulan por encima de los Estados para tener ganancias millonarias. Obligan a los gobiernos a ceder parte fundamental de su soberanía en aras de la estabilidad macroeconómica que dictan los organismos financieros internacionales, encontrándose con márgenes reducidos de actuación y contribuyendo de manera importante al tráfico de influencias y corrupción como acto determinante para atraer inversiones mediocres, simulando ante los ciudadanos crecimientos ficticios que solo contribuyen al descrédito político y del Estado. La superestructura sigue operando con el gran capital y ejerce su poder destructor frente al Estado y el Estado subyuga al pueblo que lo sustenta y lo legitima.

La sociedad está siendo enajenada por los medios de comunicación al servicio de la derecha política y empresaria local y mundial, hoy atenta contra las instituciones del Estado, alimenta la animadversión contra la política, los políticos, las instituciones del Estado, nómbrese Parlamento, Congreso e instancias de procuración de justicia. Estas mismas someten a los adversarios de gobiernos de izquierda o progresistas, los corrompen y utilizan estas instituciones para forjar golpes de Estado blandos, casos de todos conocidos y que debemos seguir contrarrestando con acciones políticas contundentes. Esta misma sociedad reacciona con imaginación y rapidez, pero esta imaginación nos denosta por utilizar las redes sociales a las cuales no damos respuestas. Estamos atrasados en este manejo y nos falta imaginación para combatirlas, los influenciables son los jóvenes que observan total obsolescencia en la política, en los políticos, en los partidos de izquierda y nos arrebatan el discurso opositor y nos sumergen en una anarquía que nos anquilosan, lo que nos obliga a estar al día sin perder valores, principios y sentido de la oportunidad.

Este fenómeno es una oportunidad para las fuerzas revolucionarias, de izquierda y progresistas, que, partiendo de nuestros análisis, debemos enfrentarlas. No debemos partir del contexto económico sino del contexto político para dar respuestas creativas frente a las izquierdas reaccionarias y las derechas anti sistémicas a las cuales debemos absorber y responder.

El Foro de Sao Paulo sesiona por la octava vez en Centroamérica y es la cuarta vez que lo hace en Nicaragua, año del centenario de la Revolución de Octubre y 50 aniversario de la caída del Che. Y lo hacemos bajo el signo de una doble lucha. Por un lado, una competencia entre grandes economías capitalistas imperiales presionadas por la saturación de los mercados, en la que participan, se enfrentan o se complementan fuerzas globalizadoras neoliberales con proteccionismos imperiales. Por otro lado, una lucha de resistencia contra la arremetida neoliberal en aquellas naciones menos favorecidas por la globalización, entre las cuales se encuentran los países más subordinados al mercado capitalista mundial, incluyendo algunos países europeos; en esta lucha se enfrentan los pueblos y gobiernos progresistas frente a las élites más reaccionaras dispuestas a una mayor precarización de su población para salvar a las grandes empresas nacionales y transnacionales. Frente a estas contradicciones debemos emerger con soluciones sistémicas a fin de romper esta bipolaridad que nos aqueja y proponer una forma diferente de proyecto económico y nueva organización político social.

La globalización neoliberal fue pensada y actuada para favorecer a las potencias imperiales, quienes nunca renunciaron ni renunciarán a proteger sus fronteras ni a tener empresas rentables en todos los confines del mundo, sobre todo aquellas empresas que extraen materias primas para su industria. Eliminar el extractivismo no está en la agenda de Trump ni de ninguna potencia imperial. Potencias que tampoco renunciaron ni renunciarán a eliminar las fronteras arancelarias de nuestros países, disponiéndose más bien a eliminar todo esfuerzo por construir un Estado social, entregando el sector público al servicio de los intereses de las corporaciones y que el proteccionismo imperial de Donald Trump no tiene empacho en confesar que lo que quiere es enmendar tratados comerciales para mejorar la deteriorada situación del imperio estadounidense en el campo de la competencia industrial.

En el escenario regional actual, con la globalización neoliberal y para favorecer los intereses imperiales, se han impuesto por las principales potencias mundiales un cuestionamiento de las más importantes normas y principios del Derecho Internacional, con vistas a otorgarle credibilidad a otras nuevas que están siendo impulsadas y que ponen en peligro los principios de soberanía, no intervención y la autodeterminación. De esta forma, tal parece que se está planteando una reconsideración de la vigencia y/o importancia para el Derecho Internacional de una serie de principios pilares de las relaciones políticas internacionales, las cuales no debemos aceptar y construir una estrategia que fortalezca el derecho internacional e influir para sus reformas y orientación a nuestros intereses globales.

Existen tesis como las de soberanía limitada, y el cuestionamiento al principio de la no injerencia, que lo que persiguen es respaldar la legitimidad de un derecho de intervención o injerencia, respaldándose en supuestas violaciones de los derechos humanos, que de tema interno ha sido convertido en tema internacional, universal. Las verdaderas razones que se aprecian en el cuestionamiento del principio de no injerencia deben buscarse en el particular contexto económico y político internacional actual, y son las verdaderas argumentaciones para explicarnos la conflictividad actual desde regiones como el Medio Oriente hasta la situación política actual en América Latina.

Por tanto, la utilización de nuevas formas de injerencismo en las relaciones internacionales no han acabado con sus mecanismos más tradicionales, ligados a etapas anteriores de evolución del sistema capitalista mundial, por lo que resulta importante destacar el inusitado avance que han logrado estas nuevas formas, su naturaleza sutil y el hecho de que es muy probable que alcancen un lugar privilegiado en las acciones de las grandes potencias y de los organismos internacionales. El injerencismo adopta, entre otras, la forma de condicionamientos: exigencias que se les imponen a los Estados (de los países subdesarrollados) por parte de las naciones industrializadas y por los organismos internacionales.

Y es que el neoliberalismo no es solamente: el dominio del sector financiero especulativo como el principal eje de acumulación de capital, el desmantelamiento de las fronteras arancelarias, la privatización del sector público, el apoyo fiscal a las empresas comerciales, industriales y financieras, incluyendo los subsidios a empresas por la vía de la tributación y de los precios, estableciendo regímenes fiscales regresivos, en los que se prioriza el pago de impuestos indirectos, en los que la población desposeída sale seriamente afectada, sino también el rescate estatal a las quiebras bancarias generadas por las periódicas crisis financieras. El neoliberalismo implica, además, la decisión de los gobiernos de la derecha al servicio del sistema capitalista de precarizar por todos los medios a sus poblaciones.

La mayoría de los países del llamado triángulo norte mesoamericano (Guatemala, El Salvador y Honduras) pierden viabilidad día a día, aquejados no solamente por la desigualdad y el empobrecimiento, sino por una pandemia de delincuencia hegemonizada por el narcotráfico internacional, por el crimen organizado y las bandas de crimen organizado originadas en Estados Unidos, que fueron exportadas a través de las deportaciones de delincuentes, muchos de ellos cumpliendo condena en cárceles estadounidenses, que viven de la extorsión y el negocio de las drogas, heredando una violencia cotidiana salpicada de feminicidios, trata de personas, principalmente mujeres, niños y niñas, drogadicción de la juventud, panorama para el cual los viejos Estados liberales confiesan su incapacidad y donde las autoridades públicas y privadas, aún en manos de corrientes progresistas o francamente de izquierda enfrentan grandes dificultades para detener esta vorágine. Sumado a esto, Estados Unidos con el Triángulo del Norte viene a dividir y a debilitar aún más los esfuerzos del proceso de la integración regional, y mantener mayor control e injerencia política por medio de los recursos asignados a estos tres países. Esta situación constituye un grave problema de desestabilidad política, social y económica, sumado a que la derecha oligárquica aprovecha para deslegitimar, desgastar y bloquear usando cualquier medio institucional para atacar la buena gestión de los Gobiernos de izquierda.  Sin duda, tenemos que enfrentar con mucha responsabilidad y compromiso estos grandes desafíos, que no sólo afectan a las naciones ya citadas, sino que se ha generalizado en todos los países de nuestra región, asunto que expresa, nítidamente, la incapacidad del sistema capitalista neoliberal de alcanzar equilibrios sociales, económicos y políticos.

Por tanto, sería un error pensar que esta nueva versión de proteccionismo abandonará su batalla imperial por las materias primas, agrícolas o minerales, a costa de los recursos vitales de nuestros pueblos, como los suelos, la biodiversidad, la fuerza de trabajo, los recursos energéticos, los alimentos, la preservación de las identidades étnicas, la seguridad de las poblaciones; en síntesis, la contradicción entre la propiedad estatal de los recursos naturales y la economía global se acentúa. Todo el discurso neoliberal está enfocado en demostrar que las naciones no tienen derecho a la propiedad de sus recursos y que éstos deben ser privatizados, tal contradicción es abordada por las potencias imperialistas, y cómo dudarlo, por medio de guerras, intervenciones militares directas, de chantaje financiero de las instituciones multilaterales, y el despliegue de -cada vez más sofisticados- planes de desestabilización política en las naciones de la periferia.

La globalización neoliberal no ha muerto y el renovado proteccionismo enarbolado por el presidente Trump no pondrá fin al infierno exportado a la gran periferia del sistema-mundo.

Es de suma importancia para la política de las fuerzas democráticas del continente, profundizar en la crítica al sistema financiero internacional, a la ausencia de controles y de regulaciones, como se evidenció en el crack de 2008, hecho histórico que está en el sustrato de la crisis actual. El estallido de la “burbuja” financiera, la quiebra de grandes bancos y aseguradoras a escala planetaria, y la recesión económica, han puesto de manifiesto que son erradas las premisas teóricas del neoliberalismo, del fundamentalismo de mercado o del llamado “Consenso de Washington”. Reviste importancia dejar sentado que la raíz del aumento de las rentas del capital está estrechamente relacionado con la caída de las rentas del trabajo a nivel mundial, fenómeno que siempre ha existido, pero que se ha profundizado en las últimas décadas.

A pesar de los estrepitosos fracasos, la ideología neoliberal sigue siendo hegemónica en los centros de decisión de la economía planetaria, como el Fondo Monetario Internacional, la Organización Mundial de Comercio, el Banco Mundial, la Reserva Federal de los Estados Unidos y el Banco Central Europeo, que representan, de manera expresa, los intereses del capitalismo financiero y, por tanto, ningún control eficaz se aplica a los flujos financieros globales. Esas decisiones políticas derivan en una fuerte contracción de las economías de la periferia, en el problema de la deuda externa y en la caída brutal de los ingresos de las naciones que tienen como fuente principal la exportación de materias primas. A todo esto, hay que adicionar que, ahora, el comercio mundial ya no es el motor fundamental de la economía. El crecimiento de la economía china fue el factor dinamizador del conjunto de la economía, esta situación cambiará en los próximos años, producto de una decisión del gobierno de China, que optó por concentrarse en el fortalecimiento de su mercado interno.

Lo más importante desde el punto de vista político es que el cuestionamiento a las prácticas del sistema financiero internacional y a los megaproyectos de integración, a la profundización de las desigualdades sociales, derivada de la política neoliberal, y la decisión de la Reserva Federal de los Estados Unidos de provocar un alza del dólar, que es la moneda de intercambio, está generando las condiciones para levantar un amplísimo movimiento de opinión que una las acciones populares de los pueblos latinoamericanos, estadounidenses y europeos.

Como lo afirmamos en el documento base del año pasado en San Salvador y lo reafirmamos ahora, el VI Encuentro del Foro de Sao Paulo (1996) aprobó un documento donde el análisis ponía el acento en una agenda de lucha contra las políticas neoliberales, lo que después de dos décadas la izquierda política y social pudo frenar, compensando los daños a través de políticas progresistas a favor de las mayoría. Aquel documento, denominado “Crisis y alternativas al neoliberalismo, se constituyó en un documento de trabajo y debate donde reafirmamos la tesis fundamental de que el neoliberalismo es incompatible y antagónico con el desarrollo social y la democratización.

Hoy en día, después de los reveses políticos de la izquierda en varios países del continente y donde la derecha arremete de nuevo con políticas de precarización del trabajo y la vida, tendremos que decir que la lucha sigue, quizás en condiciones más difíciles debido a la arremetida del capital financiero encabezado por EUA. Se hace necesario que empecemos a discutir las alternativas concretas al sistema imperante, más allá de la agenda electoral que seguirá siendo importante, conscientes de que también podemos avanzar empujando a las nuevas clases populares a tomarse todos aquellos tramos de la economía que el capitalismo va dejando vacante porque para las grandes empresas no son rentables. En base a esta consideración, vemos importante que el XXIII Encuentro pueda apreciar el documento anexo del FSLN, sobre la economía popular-social y acompañado de otra reflexión sobre el poder popular, un importante aporte para la construcción de nuevos paradigmas económicos, sociales y políticos para una sociedad socialista.

Al hacer referencia a los reveses electorales de las fuerzas progresistas de América Latina, es necesario explicar que desde 2012 se produce una desaceleración de los procesos de cambio, se ralentiza la irradiación de nuestros proyectos -que siempre han sido plurales y distintos-, la situación política planteada a partir de las últimas derrotas electorales de los movimientos populares y el golpe de Estado contra la compañera Dilma Rousseff, impone un debate autocrítico profundo, a objeto de identificar las razones por las cuales importantes sectores sociales se han alejado de los procesos de cambio, tanto en las naciones con gobiernos populares, como en las que se lucha por alcanzar una victoria electoral nacional. Si se plantea -y en ello hay coincidencia- la repolitización de las fuerzas populares, es porque se evidenciaron carencias políticas importantes.

Hay que identificar, entonces, los errores cometidos, sobre todo, en lo que se refiere a la política económica, trabajar por el fortalecimiento del bloque social del cambio, y atender, en primer término, al núcleo duro de la base popular, el fortalecimiento de los vínculos indestructibles con los movimientos sociales y hacer una apuesta importante en lo social, económico y político a dos grandes grupos poblacionales: mujeres y jóvenes. No cabe la menor duda, que la gestión económica de los gobiernos populares ha sido puesta a prueba. Todo el esfuerzo de inversión hecha en el área social ha tenido un fuerte impacto positivo en la calidad de vida digna de la inmensa mayoría de nuestros pueblos.

I. El contexto en que se desarrolla el XXIII Encuentro de Managua

Este documento, destinado a ser un subsidio a los debates preparatorios para la sesión plenaria que se llevará a cabo los días 16-17-18 de julio en Managua, está signado por varios acontecimientos dignos de mencionar en la medida que nos sitúa en nuestra realidad y caracterizan la coyuntura mundial y latinoamericana. En primer lugar, porque se llevará a cabo de nuevo en Centroamérica, particularmente en Nicaragua, donde la izquierda mantiene y consolida el poder político y civil en favor de las mayorías. En segundo lugar, porque está acompañado por el primer documento programático del Foro, conocido como Consenso de Nuestra América (CdeNA). En tercer lugar por el surgimiento de un renovado proteccionismo, acompañado de una agresiva política exportadora por parte de EUA y otras potencias desde el punto de vista económico, sin que la globalización neoliberal deje de seguir haciendo estragos en nuestros países. En cuarto lugar, porque uno de nuestros países latinoamericanos, como es México, se encuentra asediado por estas políticas. En quinto lugar porque se consolida el señalamiento de los documentos anteriores (Documento Base 2016 y Consenso de Nuestra América) en cuanto a la beligerante contraofensiva de las oligarquías y del imperialismo estadounidense y europeo, para desgastar y desestabilizar aquellos países donde la izquierda ha accedido al control de las instituciones públicas.

En América Latina y el Caribe prevalece la dominación colonial de diversos pueblos por parte de varias potencias europeas y Estados Unidos. El colonialismo constituye un vergonzoso anacronismo histórico que ha sido denunciado reiteradamente por la comunidad internacional. Contribuir a la erradicación total y definitiva de la dominación colonial en Nuestra América constituye uno de los grandes retos y responsabilidades de la izquierda latinoamericana y caribeña.

Puerto Rico es una nación caribeña y latinoamericana que ha estado sometida a la dominación colonial estadounidense desde la invasión militar del 25 de julio de 1898. Esta situación ha tenido consecuencias nefastas en el plano político, económico, cultural, social, poblacional y humano, lo que ha conducido al País a la quiebra económica y al deterioro progresivo de las condiciones de vida de la población. Puerto Rico tiene el derecho inalienable a su autodeterminación e independencia y a la recuperación de su soberanía nacional, objetivo que ha sido refrendado en numerosas ocasiones por el Comité de Descolonización de la ONU, la CELAC, el Movimiento de Países No Alineados y la comunidad internacional en general.

Al tenor de estos puntos, este Documento Base 2017, estará caracterizado por los puntos anteriores, así como por aquellas reflexiones del Documento Base 2016 que mantengan su vigencia para la actual coyuntura. A continuación ofrecemos una breve reseña de los puntos señalados, sin menoscabo de retomarlos a lo largo del documento sobre la coyuntura.
1. El triunfo de la izquierda en Nicaragua y la resistencia en América Latina

En América Latina se conocen varios procesos revolucionarios en marcha que han logrado instaurar nuevas constituciones, entre ellos Cuba, Nicaragua, Venezuela, Ecuador y Bolivia, los que se encuentran actualmente resistiendo y batallando por cambiar América Latina, y aunque la correlación de fuerzas existentes y dada la estrategia seguida por las fuerzas revolucionarias fue distinta a la de la convocatoria inmediata de asambleas constituyentes que establecieran una nueva base política y jurídica, se dieron reformas constitucionales por los acuerdos de paz en El Salvador que pusieron fin a la dictadura, se registraron procesos de cambio en Uruguay y peligrosos retrocesos en Argentina y Brasil, que hicieron posible un cambio en la correlación de fuerzas, particularmente en América del Sur.

En el mes de noviembre del año 2016 se celebraron las elecciones en Nicaragua, en las que el FSLN se alzó con un triunfo contundente.Nuestro hermano, el Presidente Daniel Ortega obtuvo el 72% de los votos, derrotando a los viejos partidos libero-conservadores, quienes se encuentran en una virtual bancarrota debido a los avances significativos de 10 años de administración del Frente Sandinista y con la ventaja de haber tomado antes el poder por las armas, lo cual le ha permitido hacer cambios estructurales en la economía, que fueron parcialmente preservados cuando estuvo 17 años en la oposición y consolidados en los últimos diez años de gobierno, así como la existencia de un Ejército y una Policía surgidas de la lucha guerrillera, con una fortaleza institucional que es característica fundamental de ambas instituciones.

Los logros han sido reconocidos por organismos internacionales y nacionales, incluyendo el sector más opositor y reaccionario de Nicaragua, quien a pocos días de la victoria sandinista, el 9 de enero 2017, le dedica dos páginas centrales en el periódico de oposición a lo que llama “las 10 políticas más positivas en medio del autoritarismo, durante los diez últimos años”: Y señala: “La estabilidad macroeconómica (inflación, reservas internacionales, equilibrio fiscal, medios de cambio), el crecimiento económico (el más alto de Latinoamérica después de Panamá), la inversión extranjera (la más alta y estable en los últimos años), la infraestructura de carreteras (incluyendo caminos de penetración donde vive la población de menor recursos), la cobertura de energía eléctrica convencional y alternativa (pasando de 50% a 95%), la infraestructura vial (calles y alcantarillados), la seguridad ciudadana (la más alta de América Latina), la vivienda social (construcción y reparación de casas), la atención a los desastres naturales (movimientos sísmicos y desborde de aguas), el rescate de la vieja Managua a orillas del lago Xolotlán (utilizada anteriormente como depósito de aguas negras), el deporte y el entretenimiento (elevada a política de Estado), parques, iluminación”. Todas estas políticas y logros de la revolución sandinista son similares a los logros de la revolución bolivariana, desde Cuba hasta la Argentina, pasando por Venezuela, Ecuador, Bolivia, Uruguay y Brasil.

El triunfo del Frente Sandinista en Nicaragua en 2016, las victorias en 2014 del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, en El Salvador, y del Frente Amplio, en Uruguay, y en 2017 la victoria de Lenin Moreno en Ecuador, así como la resistencia de los gobiernos y pueblos de Cuba, Venezuela y Brasil, muestran lo infundado de aquellos sectores que vienen planteando el fin del ciclo progresista en América Latina. Formando parte de la situación actual, debemos destacar siempre la heroica victoria de la Revolución Cubana en su batalla de más de medio siglo frente a la agresividad del imperialismo estadounidense, con el reconocimiento de Estados Unidos de la derrota de su política hacia Cuba y con el inicio del proceso de normalización de relaciones diplomáticas entre ambos países, que sin embargo no será posible si no se pone fin al criminal bloqueo económico (que ya ha sido declarado obsoleto por el propio gobierno estadounidense) y la ocupación de Guantánamo.

A eso habría que señalar el nivel de lucha y propuestas alcanzadas por los movimientos sociales, quienes junto con las organizaciones políticas de izquierda han decidido formar un bloque social que no solamente realice las denuncias, y participe de las luchas, sino que incorpore en las propuestas a cada vez más trabajadores, obreros, campesinos, artesanos, pequeños comerciantes, cuentapropistas y unidades económicas familiares en general, jóvenes, mujeres, comunidades étnicas y pueblos indígenas, pobladores en general que protestan por derechos particulares y generales, pisoteados por el actual orden establecido.

El triunfo rotundo del FSLN en Nicaragua en noviembre del 2016, y la victoria del compañero Lenin Moreno en Ecuador, deben alentar a las fuerzas de izquierda para reflexionar sobre el modelo que debemos impulsar en cada uno de nuestros países con las particularidades propias. Las estrategias implementadas por el Frente Sandinista en Nicaragua, el PSUV en Venezuela, la Alianza País en Ecuador, el Movimiento Al Socialismo en Bolivia, y las particularidades del proceso de acumulación histórica y la consolidación del Frente Amplio de Uruguay, deben ser estudiadas y compartidas con los miembros del Foro, no como una receta sino como un ejemplo de construcción de un modelo transformador en el cual se tiene definido con claridad el sujeto de la transformación y los instrumentos de acción que permiten ir avanzando, accediendo, defendiendo y manteniendo el control de las instituciones.

En el caso de Nicaragua sobresale un modelo de reconciliación y unidad nacional, con alianzas estratégicas con las fuerzas de la extinta Contrarrevolución de los años 80, los movimientos sociales, el sector de la economía popular y social, el sector nacional empresarial, las organizaciones cristianas. Su lema de “cristianismo, socialismo y solidaridad”, apuesta a recuperar los valores revolucionarios del cristianismo enraizados en la población desde la integración de las comunidades cristianas de base a la insurrección de 1979, la orientación socialista en la economía presente desde las transformaciones de los años 80 y fortalecidas por un modelo de poder popular y de apoyo a la economía social, así como los lazos de solidaridad y unidad con América Latina.

Sería deseable divulgar, además, las experiencias de la democracia y el socialismo en Cuba, poco conocida en el exterior; la experiencia de las Misiones en el socialismo bolivariano de Venezuela; la experiencia de la Revolución Ciudadana en Ecuador, así como la experiencia del Socialismo Comunitario en Bolivia.
2. El consenso de Nuestra América, como primer documento programático.

El documento titulado el Consenso de Nuestra América, cuyo borrador fue terminado en la sesión de trabajo del Foro de Sao Paulo celebrado en Managua, Nicaragua, en enero de 2017, está en consulta en toda América Latina y será aprobado en Managua el mes de julio del año 2017. Este documento está dedicado al Comandante Fidel Castro y es una respuesta a la ofensiva imperial de nuestros adversarios, pues constituye el primer documento programático que ofrece el Foro de Sao Paulo a las fuerzas de izquierda y al pueblo latinoamericano. En él se encuentran los principios y propósitos que nos inspiran, el diagnóstico de la realidad a transformar, los sujetos y el proyecto por el cual luchamos, los objetivos, la estrategia de lucha y las tareas prioritarias; puntos que a continuación sintetizamos, pues son una permanente arma de lucha y de trabajo.

El documento se inicia declarando los principios que nos unen, a saber: “la democracia y la justicia social, la libertad y el bien común, la paz y la ética, la seguridad ciudadana y la lucha contra la corrupción venga de donde venga, la unidad de las organizaciones políticas y sociales, la lucha contra toda forma de discriminación, la unidad latinoamericana, la solidaridad entre los pueblos, el patriotismo y el internacionalista” (CdeNA).

En seguida el documento continúa señalando que el propósito de nuestro trabajo es la combinación de una lucha de resistencia, una lucha por la toma del poder y la lucha por la transformación de nuestras sociedades. “Desde arriba y desde abajo seguimos luchando por la toma del poder de las instituciones públicas y por los espacios de poder que existen en todas las relaciones sociales, mejorando la correlación de fuerzas en todos los campos: políticos, culturales, económicos. Tomando en consideración las condiciones específicas de cada país, el Continente entero debe incrementar y compartir sus jornadas de lucha. Los partidos políticos progresistas y de izquierda, ya sea desde la oposición o desde el gobierno, deberemos seguir luchando en oposición al sistema, ya sea que estemos en la oposición frente a los gobiernos o ya sea que formemos gobiernos propios. En esta lucha estamos avanzando codo a codo con los movimientos sociales. A pesar de los reveses temporales y la agresividad del capitalismo contemporáneo, nuestra lucha por el poder no se detiene” (CdeNA).

El diagnóstico, pasa a describir la situación actual del sistema que precisamente queremos transformar, como es el capitalismo en su etapa imperialista. “Hoy en día, la humanidad se encuentra bajo la ofensiva de un capitalismo especulativo financiero en constante crisis. La acumulación del capital se encamina más bien a la concentración y centralización del mismo, bajo las políticas neoliberales encaminadas a la privatización y apropiación privada de las empresas estatales, así como a la utilización de los presupuestos públicos para socializar las pérdidas de las empresas privadas” (CdeNA).

La globalización del capital ha establecido las reglas del mercado y del capital en todos los rincones de la tierra, agudizando la competencia entre potencias y corporaciones. En esta década, aquella globalización se combina con la opción proteccionista de las grandes potencias que creen poder sortear la crisis de sobre producción, particularmente los Estados Unidos. En verdad lo que se muestra son las contradicciones y limitaciones sistémicas del capitalismo, originadas en su divorcio original entre la producción y el consumo. Las potencias capitalistas se encuentran en una encrucijada donde los países y Estados pierden hegemonía frente a las corporaciones transnacionales situadas en todo el mundo. Siendo la mayor expresión de esta contradicción la obsoleta estructura industrial de los Estados Unidos que pierde terreno frente a los países emergentes, no así sus expresiones financieras, militares y culturales.

En relación a los objetivos el documento es suficientemente claro, señalando las luchas de resistencia, la lucha por la toma del poder institucional y de todos aquellos poderes instaurados en la sociedad civil, convirtiéndose todos ellos en un medio para transformar las instituciones públicas y las relaciones sociales de producción y de distribución. “Nuestro objetivo es construir una correlación de fuerzas a favor del campo democrático popular para continuar avanzando contra el capitalismo salvaje y hacia un horizonte socialista” (CdeNA).

El análisis del documento avanza cualitativamente en el señalamiento del proyecto estratégico y de las clases sociales en pugna. Por un lado la clase trabajadora en sus diferentes expresiones, bajo una orientación socialista, por otro lado la oligarquía rentista en sinergia con los intereses de las grandes potencias y de sus corporaciones transnacionales. Al respecto el documento señala: “Doscientos años de crecimiento económico industrial y de sendas aplicaciones tecnológicas han venido desplazando a la clase obrera, la que en muchos países, particularmente del Tercer Mundo, ha perdido su peso mayoritario, modificándose así la estructura de clases, lo que nos obliga a modificar la estrategia política. Efectivamente, lo que la economía liberal llama trabajadores informales son pequeños productores que viven de su trabajo y que ante el enorme desempleo han recurrido a la emigración, pero también a disputarle los medios de producción y el protagonismo económico a las cada vez más parasitarias oligarquías. En América Latina, estos trabajadores suman alrededor del 50% de la fuerza laboral, diferenciándose según la estructura económica y de clases de cada país. Estamos hablando de familias de campesinos, artesanos, pescadores, pequeñas manufacturas y pequeños comercios. En algunos países, estos trabajadores se están cooperativizando y conformando una emergente economía social que debiera de hacernos reflexionar acerca de la posibilidad de emprender una vía asociativa hacia el socialismo, complementaria de la vía de la socialización pública de los medios de producción. Esta nueva clase emergente, base económica de muchos movimientos sociales, acompañan a la clase obrera sindicalizada y movilizada alrededor de los intereses del trabajo, frente a los intereses del capital. Alianza que ha sido estratégica en el acompañamiento ofensivo de las organizaciones políticas de izquierda para ganar elecciones locales y nacionales, así como para ocupar espacios en el sector público, enriqueciendo así las luchas desde arriba con las luchas desde abajo” (CdeNA). Sin embargo, lo más importante del caso es que la izquierda tiene un sujeto ampliado al cual apostar, desde la oposición o desde los gobiernos y está disputándole medios económicos a la burguesía y se encamina a la formación de una economía social, a través del cooperativismo y otras formas asociativas.

Entre las tareas se recomienda una prioritaria atención a nuestro trabajo con los movimientos sociales y con la juventud, desde sus experiencias de poder popular. “Los movimientos sociales y populares acumulan una larga experiencia de luchas y resistencias frente al modelo depredador capitalista, patriarcal y de hegemonía del imperialismo. Sus formas de lucha son muy diversas, plurales, generalmente afirman su origen sectorial y su naturaleza reivindicativa, pero constituyen expresiones legítimas del clamor popular por cambios sociales profundos. La esencia de la imprescindible relación y coordinación táctica y estratégica entre las organizaciones políticas y los movimientos sociales, reside en que debe ser una relación virtuosa que preserve identidades y autonomías. La incorporación activa y militante de las nuevas generaciones en la lucha por sociedades superiores es una necesidad urgente. La juventud es ya protagonista principal en muchos escenarios y debemos reconocer la trascendencia de su participación como uno de los sujetos históricos principales, junto a la clase trabajadora, por lo que debemos luchar por impedir que el enemigo y el sistema despolitice, neutralice o se apodere de este gran sector de la sociedad” (CdeNA).

3. Una nueva fase de proteccionismo imperial.

El imperio yanqui y el imperialismo de las grandes potencias hegemonizadas por Estado Unidos, siempre fue proteccionista, imponiendo una globalización a favor de los intereses metropolitanos. No es otra la actuación de la burguesía, monopólica-oligopólica y monopsónica-oligopsónica a favor de sus intereses, pero exigiendo libre competencia al resto de pequeños y medianos productores.

El presidente Donald Trump, en tanto que funcionario y empresario a la vez, se moverá dentro de las posibilidades estatales (el dólar, las armas y sus aparatos ideológicos) y las limitaciones del mismo (obsolescencia industrial, oposición interna y externa). En tanto que representante del sistema-mundo imperialista, se moverá apoyado por las corporaciones allegadas y bajo la resistencia de aquellos grupos vinculados a los capitales, externos e internos, que choquen con sus políticas nacionales e internacionales. Lo cierto es que no podrá hacer todo a la vez, aunque todavía cuenta con suficiente fuerza para incordiar al mundo entero e intentar mejorar la posición de Estados Unidos y de los grupos hegemónicos. Su principal línea de acción parece favorecer los tratados bilaterales, como los que está emprendiendo con Inglaterra y Japón. Será interesante confirmar su línea de trabajo frente a Europa, Rusia y China y por supuesto frente a América Latina.

 

4. La agresividad del neoproteccionismo de EUA contra México y la resistencia del pueblo mexicano. 

Durante los primeros cien días de Gobierno, Donald Trump ha realizado un enfoque neoproteccionista y antinmigración como muestra de lo que será su política exterior agresiva hacia América Latina. México fue el objeto de esos ataques. Las deportaciones de latinoamericanos, en especial contra mexicanos y centroamericanos, violando sus derechos humanos reconocidos en convenios de Naciones Unidas, son un ejemplo de esa política retrógrada. En tanto, la narrativa del actual presidente estadounidense respecto a la construcción del muro fronterizo al norte de México y la relocalización de empresas transnacionales automotrices en su territorio, muestran los nuevos rumbos de xenofobia y búsqueda de una inútil estrategia económica y comercial respecto a las economías latinoamericanas.

Frente a estos hechos, debemos establecer acciones de campañas permanentes de denuncia a la violación de derechos humanos en EUA contra nuestros connacionales; así mismo convocarnos por solidaridad y unidad latinoamericana a nuestros pueblos, tanto desde nuestros países como dentro del territorio estadounidense, a organizarnos para resistir a las injustas deportaciones. Nuestros connacionales son indocumentados, no ilegales.

Así como a México le ha correspondido históricamente ser la frontera geográfica entre Estados Unidos y América Latina, asimismo le está correspondiendo ser la frontera económica y política entre las pretensiones del imperio-imperialista y la suerte del resto de países latinoamericanos, tal como empieza a manifestarse en la resistencia y unidad frente a las medidas del imperio.

Frente a estos hechos, debemos responder con jornadas de resistencia, beligerancia, solidaridad y unidad latinoamericana de nuestros pueblos y países. Aprovechando al enemigo común y estando consciente de que en México debemos construir nuestra propia trinchera de lucha. A este respecto abonamos los esfuerzos que ha realizado el PRD de México en el marco de la estrategia 4×4 e invitamos a los miembros del FSP a sumar esfuerzos a esa campaña.

 

 5. La ofensiva oligárquica para la desestabilización de los gobiernos progresistas y la resistencia popular.

En los últimos documentos base, así como en el documento Consenso de Nuestra América, hacíamos referencia a los reveses políticos de los gobiernos progresistas y de izquierda latinoamericana, ya sea por golpes de Estado, abortados o consumados, o por elecciones donde no alcanzamos la mayoría: golpes de Estado militares como en Honduras, golpes de Estado abortados como en Venezuela y Ecuador, o Golpes de Estado Institucionales como en Paraguay y Brasil; en cuanto a las elecciones o referendos contamos a Venezuela, Argentina y Bolivia. No obstante las derrotas electorales y a pesar del panorama citado, la marcha de la revolución avanza a través de la resistencia y de las luchas populares y en la defensa de las mejoras en la calidad de vida de nuestros pueblos, por acciones de nuestros gobiernos y a través de cambios institucionales alcanzados.

No hay que olvidar que un revés electoral no desplaza totalmente a las fuerzas de izquierda de su presencia institucional, por el contrario, en todos los casos, la izquierda, a pesar de ser derrotada en las urnas, se mantiene como primera o segunda fuerza política en cada una de las sociedades latinoamericanas, lo que muestra un avance estratégico significativo, comparado con el siglo pasado donde las fuerzas contendientes en la mayoría de los casos eran entre liberales y conservadores.

Como señalamos en la declaración de San Salvador del año 2016: “La derecha continental subordinada al imperialismo estadounidense ha intensificado las acciones con las que pretende desmantelar los procesos de cambio social que se vienen desarrollando a lo largo y ancho de nuestro continente, en lo que se perfila como una contraofensiva imperial.

Las democracias radicales latinoamericanas emergen -entre otras muchas causas- en respuesta a la aplicación de políticas neoliberales impuestas por el Fondo Monetario Internacional, que provocaron insurgencias populares sin precedentes en la historia reciente, crisis políticas de poder, y victorias electorales de amplios frentes políticos y sociales, que iniciaron un cambio de época en una parte de Nuestra América. La resistencia y el debate de los partidos y movimientos revolucionarios hicieron posible, no solo enfrentar al neoliberalismo sino proponer proyectos de futuro, que millones y millones de ciudadanos respaldan, afincados en la realidad y, lo más importante, las experiencias de los gobiernos populares han demostrado que es viable llevar adelante programas democráticos y populares. Que la derecha pro-imperialista se atrinchere y combata por todos los medios a los procesos de cambio, es lo que permite confirmar que hemos logrado aciertos en la ruta trazada de la liberación nacional y social.

Si fuese necesario destacar un hecho que responde al giro hacia la izquierda de América Latina y el Caribe, se puede afirmar que la primera gran derrota de la globalización neoliberal se produjo cuando el proyecto: Área de Libre Comercio de las Américas, ALCA, fue rechazado en la Cumbre de las Américas reunida en Mar del Plata, Argentina, en noviembre de 2005. Los pueblos de todos los países tuvieron como voceros a Chávez, a Kirchner, a Lula. El momento revolucionario que se vive, es extraordinario, unos días después Evo Morales gana de manera contundente las elecciones presidenciales en Bolivia; unos meses más adelante, la Revolución Sandinista resurge en su segunda etapa con la llegada al poder de su líder histórico, Daniel Ortega, y la revolución ciudadana de Ecuador llega al poder con el potente liderazgo de Rafael Correa Delgado. Y como alternativa al proyecto ALCA, ya los líderes, Fidel Castro y Hugo Chávez, inician la construcción del ALBA, signo de los tiempos de cambio.

La brutal ofensiva destinada a desalojar a las fuerzas progresistas y de izquierda de todos los espacios sociales, políticos e institucionales conquistados por ellas en buena lid, indican la necesidad de apurar el paso en la construcción de los nuevos paradigmas de la izquierda del siglo XXI. Es vital no perder de vista el carácter instrumental de cualquier sistema político como medio de legitimación del poder de clase, al margen de quien lo ejerza, lo cual fundamenta la necesidad de los cambios estructurales, no solo en el ámbito económico, al cual se suele hacer referencia de manera exclusiva, sino en el ámbito político, en cuanto a la formulación de una estrategia general y de las tácticas necesarias, que nos debe llevar a una democracia que sea, participativa y protagónica, como instrumento del poder popular que asegura las victorias locales y nacionales.

La izquierda debe definir estrategias para aumentar su presencia en la integralidad del poder político, avanzando en el cambio de la correlación de fuerzas en la institucionalidad del Estado, lo cual requiere no reducir la lucha política al Poder Ejecutivo. No debemos olvidar que las instituciones de la democracia funcional, a los grupos de poder y al imperio en la mayoría de nuestros países, han sido construidas para limitar el ejercicio de los derechos democráticos de las mayorías, en función del interés de las oligarquías locales. Los grupos de poder usan todos los mecanismos institucionales para atentar contra la democracia, la paz y procesos de cambio impulsados por los gobiernos de izquierda; un vivo ejemplo es la judicialización de la política, usando el poder judicial para frenar los avances del proceso revolucionario y obstruir el fortalecimiento de nuestros propios partidos.

Tanto los gobiernos de izquierda que llegan a la presidencia y ganan mayorías en los parlamentos, como los que avanzan en ciudades, municipios o gubernaturas, implementan políticas que colaboran desde raíz a combatir la pobreza en millones de familias latinoamericanas con acceso a un sistema de salud, educación, empleos más permanentes o autoempleos legales para un desarrollo humano pleno. Obvio que se afectan intereses de clase con su historia de dominio patrimonial; por tanto, no perderán oportunidad para recuperar gobiernos y regresar a viejas prácticas autoritarias, antidemocráticas con políticas que impongan de nuevo la desigualdad social.

Un asunto fundamental a tener en cuenta es que cuando en un sistema pluripartidista las fuerzas políticas con opción de poder representan intereses de clase antagónicos entre sí, las instituciones se convierten en trincheras de lucha y por tanto, el uso de esos espacios pasa a ser una prioridad estratégica de la lucha mientras el viejo modelo político no haya sido sustituido por el nuevo.

Debemos impulsar la Revolución en las comunicaciones para poder dar la batalla de las Ideas y derrotar la guerra mediática política y sucia de los grandes medios de comunicación. Esta lucha es transversal en todos los ámbitos debemos desarrollarla combinado medios, redes y formas populares de comunicación.

Para avanzar con el proyecto debemos desarrollar la cultura y las artes, en todo el quehacer, ganar la hegemonía del proyecto en la sociedad es vital y tiene que ver con todo lo que hacemos y como lo hacemos, la batalla por la conciencia.

 

II. La coyuntura internacional 

En todos los documentos anteriores el análisis de la coyuntura internacional giraba alrededor de la dominación colonial e imperialista de Estados Unidos y la Unión Europea, donde acusábamos las políticas neoliberales y sus secuelas en el resto de países del mundo periférico y semi-periférico, en este último caso nos referíamos a las sanciones contra Rusia, un país perteneciente a los países llamados emergentes (BRICS).

Persiste y no se vislumbra alguna posibilidad de que cese la invasión militar occidental por parte de la OTAN, liderada por Estados Unidos y con asiento principal en Europa. Particularmente nos referíamos al daño causado por las tropas militares occidentales en Oriente Medio, lugar donde se escenifica todavía la agresividad sionista de Israel contra el pueblo palestino.

Asimismo, denunciábamos el surgimiento de las tropas terroristas de Al Qaeda y el llamado Califato Islámico (ISIS), hecho que fueron promovidos por parte de Estados Unidos y Arabia Saudita, como su principal aliado en la región, junto con Israel, grupos utilizados claramente con el objetivo de derrocar gobiernos no subordinados a la hegemonía yanqui y como argumento para desencadenar y legitimar acciones punitivas contra aquellos gobiernos y contra sus poblaciones musulmanas.

A raíz de los ataques a Europa, particularmente a Paris, por parte de los terroristas de ISIS, Francia modifica su política exterior y al mismo tiempo que Rusia decide combatir los campamentos militares de ISIS en las fronteras de Siria y Turquía. Súbitamente cambia la correlación de fuerzas en Medio Oriente, los campamentos de los terroristas son bombardeados y restablecido el orden en Siria. Como resultado de aquella situación, Rusia conforma un bloque de alianzas con Turquía, Siria e Irán. La situación en Siria sigue siendo fluida, si bien es cierto que el Ejército sirio, con el apoyo de la aviación rusa, les ha propinado duros golpes a los terroristas, la acción bélica continúa.

En noviembre de 2016, Donald Trump gana las elecciones presidenciales en Estados Unidos, quien se presenta con un agresivo programa de corte proteccionista, cuyo sostenido se expresa en la expulsión de migrantes de países árabes, la construcción de un muro en la frontera con México, la puesta en revisión de los megaproyectos TTIP y NAFTA, el retiro del acuerdo de cooperación del Pacífico, TPP (lo que desmonta un espacio de cooperación comercial entre países gobernados por la derecha en América Latina: Chile, Perú, Colombia y México, al tiempo que cede un importante espacio comercial a China, el que es muy pronto para dimensionar adecuadamente), reanuda la construcción de un proyecto calificado como peligro ecológico, el Keystone Pipeline. También ordenó la expulsión de migrantes indocumentados y amenaza con profundizar en esa política, no obstante, en esta dirección ha tenido algunos tropiezos, anunció la puesta en marcha de un plan de expansión de la capacidad bélica nuclear de Estados Unidos, se enfrenta a algunos medios de comunicación y presiona con fuerza a China, mientras que resalta sus vínculos con el ultraderechista gobierno de Israel. Mantiene una línea de cooperación estrecha con Londres, que inicia su salida de la Unión Europea, luego de la victoria del BREXIT el pasado año.

Es éste un plan de readecuación del sistema capitalista imperialista, en la nación más poderosa del planeta, el objetivo es clarísimo: revertir la crisis de acumulación y su hegemonía, sin embargo, a pocos días de su mandato, fuertes movimientos de protesta se han hecho sentir en las principales ciudades estadounidenses.

Guardando todas las diferencias empíricas con respecto a los imperios pasados, Estados Unidos de América se comporta como imperio, pero con la diferencia de que a partir de la independencia política del llamado Tercer Mundo frente a los imperios coloniales, la hegemonía no gira alrededor de un territorio o de una población subordinada administrativamente al gobierno estadounidense, como los viejos imperios, o como actuaba el propio imperio estadounidense en su etapa de ocupación de territorios aledaños, sino que su hegemonía gira alrededor del Estado estadounidense que se comporta como un Estado Mundial, junto con la presencia sistémica de las medidas de sus organizaciones internacionales y de sus grandes corporaciones, expresiones ambas de las relaciones capitalistas e imperialistas que dominan económicamente el mundo. Efectivamente, la metrópolis estadounidense se encuentra a la cabeza del sistema capitalista-imperialista y hasta ahora sus tropas, organismos internacionales, aparatos ideológicos y estilo de vida tutelan las reglas del juego del sistema-mundo, independientemente de las contradicciones que existan entre los diferentes gobiernos, los diferentes organismos internacionales y las diferentes ramas y corporaciones de la economía-mundo.

 

1. EUA como un Estado a la cabeza del Imperialismo 

El centro del imperio es Estados Unidos, y tiene como aliadas a las principales potencias occidentales y Japón. Estados Unidos considera o desestima las resoluciones de la Organización de las Naciones Unidas, conforme sirva o no a sus intereses, usándolas para legitimar sus acciones y políticas, o ignorándolas cuando van contra su estrategia imperialista y belicista. Si bien, formalmente, las decisiones se toman por mayoría, en la práctica son las potencias imperiales quienes orientan la decisión final. Existe un comité ejecutivo, llamado Consejo de Seguridad, compuesto por 15 miembros de mayoría occidental, donde cinco países (EUA, Gran Bretaña, Francia, Rusia y China) tienen el poder de vetar cualquier decisión de la Asamblea de Naciones Unidas o de los miembros del Consejo de Seguridad. Con frecuencia en los últimos decenios, estos países no han podido evitar, con su veto, la invasión militar estadounidense en ambas partes del mundo. Estados Unidos tiene el mayor presupuesto y el mayor aparato militar del planeta, con posibilidades de intervenir militarmente en muchos países, salvo los que tienen armas atómicas. Sus fuerzas armadas han recorrido prácticamente el mundo entero y todavía mantiene bases militares en todo el orbe, aún en países con armas atómicas, pero que son sus aliados.

Las instituciones financieras internacionales responden a los intereses del capital financiero internacional, eslabón principal del sistema capitalista y de su núcleo hegemónico, liderado por Estados Unidos, pero también ejerce un gran peso en las decisiones políticas, a través de múltiples instituciones de las más diversas índoles (en ocasiones incluso utilizando a la ONU, cuando conviene a sus intereses), así como también, ha construido un aparato ideológico y contracultural, basado -obviamente- en el fundamentalismo de mercado.

A pesar de lo dicho anteriormente, a medida que se desarrolla el capitalismo industrial, comercial y financiero, con todas sus contradicciones, la hegemonía se mantiene a través de una alianza entre los Estados Imperiales y la hegemonía del mercado capitalista, conformado por un conjunto de corporaciones multinacionales asentadas en el mundo entero, sin excepción, es decir, incluyendo a Rusia, China y a todos aquellos países gobernados por grupos políticos que apoyan o adversan al gobierno estadounidense. Es útil señalar que la Federación Rusa, al igual que el resto de los BRICS, tiene una economía de mercado y compite en el mercado capitalista mundial.

En el pasado, el proteccionismo se acompañó de guerras de rapiña, disputándose las materias primas en el Tercer Mundo, al menos hasta la invasión de la OTAN en Yugoslavia y en los países petroleros de Medio Oriente. Hoy en día, las incursiones neocoloniales e imperialistas acompañan sus aventuras en el campo de batalla del mercado, incluyendo un velado proteccionismo para competir con sus adversarios. Esta competencia dentro del sistema-mundo aparece como el camino civilizado y escogido por todos los países para dirimir la competencia y enfrentar las crisis del sistema mundo: crisis financieras, industriales y comerciales, crisis de alimentos y de agua, energía y biodiversidad, pero sobre todo crisis de realización de mercancías, plusvalía y capitales actuales, incluyendo los excedentes amasados a lo largo de la historia.

La crisis del capitalismo es de acumulación y puede ser caracterizada como orgánica, multidimensional y simultánea, que tiene como consecuencia directa la ausencia de equilibrios en el plano social y económico, y se pone de relieve, cada vez más, que el sistema político liberal -plutocrático en esencia- hoy tiene serias limitaciones para ser el instrumento generador de consenso, al que todo régimen político aspira, muy por el contrario, la realidad política actual, es que fuerzas autoritarias, neofascistas y xenófobas, amplían su radio de influencia y crecen en apoyo popular en Europa y Estados Unidos, y son fuerzas abiertamente antidemocráticas las que en este momento retan a los gobiernos populares latinoamericanos.

 

2. La situación del imperio frente a sus competidores principales 

Con la implosión del campo socialista debido a la crisis de un régimen distributivo sin correlato en el desarrollo de las fuerzas productivas y en competencia con un mercado mundial, hegemonizado por las potencias imperialistas nacidas después de la Segunda Guerra Mundial, el centro del poder mundial se desplazó a Estados Unidos y a sus principales aliados en Europa y en el resto del mundo.

En medio de esta globalización aparecieron a finales del siglo pasado varios países que lograron apropiarse de la tecnología y bajo sus ventajas complementarias alcanzaron el estatus de países emergentes (BRICS). Estos países que se han multiplicado, particularmente en el sudeste asiático, comenzaron a inundar de mercancías competitivas al mundo entero, incluyendo a Europa y Estados Unidos.

Una de las vertientes del conjunto de contradicciones que la globalización neoliberal genera, es la emergencia de nuevos polos, o núcleos, que habrán de convertirse en nuevos polos de poder, es decir, se puede identificar el desarrollo de una gran transición geopolítica planetaria, tema que requiere de especial atención por el Foro de Sao Paulo. ¿Se abre paso un mundo multipolar? ¿Será este mundo multipolar democrático? Hay un dato a tomar en cuenta, la confluencia de las economías emergentes en los BRICS, vale decir: Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, que es el gran competidor de la alianza EUA-UE, empero, está en debate qué pasará con el BRICS, a partir del golpe de Estado en Brasil y la instauración de un régimen que va en dirección opuesta a la política que adoptaron los gobiernos de Lula y Dilma en el gigante suramericano.

Fue así que Europa y Estados Unidos vinieron rezagándose, sobre todo en cuanto a las nuevas tecnologías industriales de bienes de consumo masivo, refugiándose en los mecanismos financieros que le permitía el monopolio del dólar en tanto que divisa mundial, así como en el robo de las materias primas del Tercer Mundo y la imposición de políticas neoliberales desventajosas para los países de la periferia.

Esta situación de competencia entre el imperio estadounidense y el resto de países, fue señalada en el documento base del XXII del Foro de Sao Paulo y que muy poco podemos agregar en este documento, como se puede apreciar en el texto que reseñamos a continuación.

Un componente esencial de la estrategia imperialista destinada a descargar sobre otros los efectos de la crisis sistémica del capitalismo, es su ofensiva con el objetivo de debilitar a los BRICS, en la que sobresale el cerco geopolítico y la imposición de sanciones económicas contra Rusia, la manipulación especulativa de información sobre el comportamiento de la economía de China, el acercamiento político-económico con India, buscando apartarla del grupo, y la desestabilización política de Brasil, donde fuerzas pro imperialistas y oligárquicas ejecutaron un golpe de Estado legislativo y judicial, en virtud del cual la presidenta Dilma Rousseff fue apartada de su cargo. Esto último es, al mismo tiempo, un componente esencial de la ofensiva contra los gobiernos y las fuerzas de izquierda y progresistas de la región.

Pese a la arremetida imperial, el mundo unipolar surgido tras el colapso del llamado campo socialista europeo y sustentado en el poder hegemónico de EUA ha disminuido. El enorme avance de China y Rusia, el cambio a favor de la izquierda y las fuerzas progresistas en América Latina y el Caribe, y el empantanamiento de EUA en sus guerras de conquista, fueron creando un mundo crecientemente multipolar, en el cual los poderes tradicionales ya no lo deciden todo.

EUA sigue siendo, sin embargo, la primera potencia mundial en todos los terrenos, pero su estructura económica industrial y cibernética declina en la competencia mundial. Su déficit fiscal es de grandes proporciones. Lo hace manejable emitiendo cada año miles de millones de dólares sin respaldo que los países dependientes se ven obligados a comprar.

Es de hacer notar que Estados Unidos redujo sustancialmente sus niveles de dependencia energética, con respecto a los países agrupados en la OPEP, en primer término, por la aplicación de nuevas técnicas, que le permiten extraer petróleo en su propio territorio, a través del método fracking, con lo que aumentó su producción interna en aproximadamente cuatro millones de barriles diarios, (aunque debe señalarse el alto costo de inversión en tecnología que demanda este método, por lo que la inversión para ser amortizada demanda precios alrededor de o superiores a los $50 dólares el barril; así como las graves consecuencias medioambientales que produce), y en segundo término -este punto es crucial-, ahora las empresas transnacionales tienen el control de la producción de crudo de Irak, que pudiera incrementar su producción en pocos años, así como también, controlan la producción libia, además de la conocida alianza que mantiene con Arabia Saudita, a todas luces, el mayor productor y exportador de petróleo del mundo. La fuerte presión sobre Venezuela, y los planes desestabilizadores en marcha, están vinculados a esta situación del mercado petrolero y a la estrategia de Estados Unidos de control total sobre el petróleo, componente esencial para el funcionamiento de la maquinaria bélica, industrial, comercial, transporte y comunicaciones del mundo.

EUA sigue retrocediendo en el PIB y el comercio mundiales, y su moneda tiende a ser desplazada por otras divisas fuertes. De tener el 50% del PIB mundial hace muchos años (a precios corrientes), la economía estadounidense pasó a tener el 31% en el año 2000 y el 21% en 2014. Por su parte, China ya tiene el 15% del PIB mundial a precios corrientes, ya superó a Japón, Alemania y otras grandes economías capitalistas y se encamina a sustituir a EUA en el terreno de la producción. EUA pasó de tener más del 30% de las exportaciones mundiales a tener el 9%, es decir, 1% menor que el de China, que lidera el planeta con el 10%. Esos datos muestran que el dólar tiene que compartir, de manera creciente, su espacio mundial con otras monedas, tales como el yuan chino.

Los países que conforman el grupo BRICS tienen el 50% de la población mundial y el 30% de la superficie terrestre, generan el 22% del PIB global, poseen el 45% de las reservas de divisas, tienen abundantes reservas de petróleo y gas (sobre todo Rusia y Brasil), carbón y otros minerales, producen muchos alimentos y sus economías son complementarias. Brasil también está muy integrado a Suramérica a través del MERCOSUR y la UNASUR.

Suramérica posee el 65% de las reservas mundiales de litio, el 42% del cobre, el 33% del estaño, el 30% del petróleo, el 21% del hierro, el 18% de la bauxita, el 14% del níquel y el 83% de la biodiversidad biológica. Solo Brasil posee la tercera parte del nitrato del mundo. Las naciones de Asia que integran el BRICS (en menor medida Rusia), necesitan comprar esas materias primas, pues sus economías no disponen de ellas en las cantidades que requieren. Según la CEPAL, China está consumiendo alrededor del 40% del aluminio, cobre, plomo, níquel, estaño y zinc del planeta.

El crecimiento de las economías de Asia que pertenecen al BRICS, las cuales en pocos años dejarán atrás a las europeas (ya China lo hizo), supone una mayor demanda de los minerales que abundan en Suramérica. En otras palabras, el crecimiento económico de las grandes naciones de Asia está directamente vinculado con el crecimiento del sur de América. De acuerdo con un análisis realizado en 2013, por cada 1% que crecía el PIB de China, aumentaba 0,4% el de América del Sur, y por cada 10% que crecía China, las exportaciones de América Latina a esa nación aumentaban en 25%.

Las industrias de Europa y EUA también necesitan las materias primas de América Latina y el Caribe, pero sus posibilidades de penetrar en la región se complicaron tras el surgimiento de gobiernos progresistas y de izquierda que derrotaron el ALCA y ampliaron sus lazos con el BRICS, sobre todo con China y Rusia. Esa es una de las más poderosas razones de la ofensiva imperialista desatada en los últimos años, tanto contra Rusia y China, como contra los gobiernos de izquierda y progresistas en el subcontinente (Ver Documento Base-Encuentro de San Salvador, 2016).

 

3. La globalización neoliberal y el proteccionismo imperial 

Ahora bien, no es lo mismo el proteccionismo de un estado-nación cualquiera que el proteccionismo de un estado-mundial o lo que es lo mismo de un estado-imperial. Y cuando hablamos de Estados Unidos de Norteamérica, estamos hablando precisamente de un estado imperial, encarnación y rector del capitalismo financiero y del imperialismo, entendido este último como conjunto de políticas para preservar, recomponer y fortalecer su hegemonía y de aquellas corporaciones de su preferencia.

Hasta ahora el imperio había decidido una política económica globalizadora, privatizando a todos los Estados del mundo, incluyendo a los Estados excomunistas, derrumbando las fronteras arancelarias, sobre todo para las mercancías de las potencias imperiales, deslocalizando empresas metropolitanas en el exterior de sus fronteras, pero amasando capital que se envía al centro, rompiendo todas las censuras que el capitalismo había respetado anteriormente, como la destrucción ecológica, la trata de gente, el libertinaje del comercio mundial, la exportación de capital-tecnológico al exterior, el negocio del narcotráfico, etc.

Pero resulta que de repente aparecen demasiados países emergentes que comienzan a erosionar la base económica del imperialismo estadounidense, como son las cuotas del mercado mundial de mercancías y de capitales, que no solamente sustituyen las importaciones de las potencias occidentales, sino que compiten con estas potencias al interior de sus propios mercados. Esta situación se acompaña de sucesivas y cada vez más recurrentes crisis de sobreproducción, base de las crisis financieras, donde todas las economías, incluyendo la estadounidense, encuentran un mercado mundial saturado de mercancías. Y como ha sido usual en estos casos, los grandes estados o centros imperiales no tienen otro camino, aparte de las guerras de rapiña, que rescatar a sus empresas con los impuestos estatales o emprender medidas proteccionistas. Y es esto último lo que está haciendo el presidente Trump, escogiendo el camino del proteccionismo radical. La globalización capitalista ya se llevó a cabo a través de políticas neoliberales. Ahora, una vez saturado de mercancías el mercado mundial, ha llegado la hora de que aquellas potencias desfavorecidas recurran a un nuevo proteccionismo para enmendar su desventajosa situación.

No es que la administración encabezada por el presidente Trump vaya a eliminar los tratados comerciales, sino que endurecerá sus cláusulas, actualmente leoninas, para los países del Sur. No es que el imperio retirará el grueso de sus empresas que saquean de materias primas el planeta (minerales, petróleo o alimentos) sino que escogerá las que le convenga para mantener el empleo y un sólido mercado interno. No es que va a suprimir las guerras, sino que será más selectivo y racional desde el punto de vista económico, obligando a sus socios a compartir sus gastos.

En otras palabras, la globalización, entendida como la dominación capitalista del centro sobre la periferia, ya realizó las tareas que tenía que realizar a través de las políticas neoliberales, como el desmantelamiento de las fronteras arancelarias y la privatización de las empresas públicas; ahora corresponde al centro imperial realizar los ajustes necesarios, a raíz de las nuevas contradicciones engendradas. Y una de ellas es precisamente la saturación del mercado mundial, producto de la exportación de capitales que se desplazaron del centro a la periferia, incrementando el viejo pecado capital del capitalismo, como es la disociación entre la producción y el consumo: mayor producción de oferta con mayores restricciones de demanda efectiva para consumirla y concretar la ganancia esperada (realizar la plusvalía).

En suma, se trata de trasladar la competencia mundial por los excedentes, de una geopolítica militar a una geopolítica económica, fortaleciendo en primer lugar su mercado interno y esperando que el resto de naciones queden asfixiadas por la falta de mercados externos o lo que es lo mismo por la falta de espacios en el mercado mundial, el que está formado precisamente por el conjunto de las naciones extranjeras o por la suma de sus mercados.

Realmente, esta política comenzó después del auge globalizador y neoliberal de finales del siglo pasado y que duró hasta la crisis del 2008. A partir de entonces, algunos países, entre ellos China y el gran bloque del occidente (UE-EUA), habían empezado a mirar hacia adentro, intentando fortalecer su mercado interno e incursionando en algunas políticas proteccionistas, como es el caso de las sanciones de Europa y Estados Unidos hacia Rusia y otros países menores. Ahora, Estados Unidos arrecia su proteccionismo y avanzan agresivamente señalando el cambio de sus políticas económicas, comenzando con aquellos países que más afectan su hegemonía económica, como es el caso de China, México y algunos países árabes. Política que se inició retirándose del Tratado Transpacífico, revisando el tratado con Canadá y México e imponiendo impuestos a la importación de los productos mexicanos, reforzando un muro de contención en sus fronteras y prohibiendo la entrada de los ciudadanos de algunos países de Oriente Medio de origen islámico.

Sin embargo, la situación no será tan fácil para Estados Unidos como antes, pues el mundo está tan interdependiente y sobre todo las corporaciones transnacionales, que frente al proteccionismo de un país usualmente aparece el proteccionismo de otros países. Estados Unidos corre el riesgo de quedar aislado frente a un comercio internacional donde nadie es imprescindible y donde existen países como China tan poderosos para ofrecer sus mercancías como los propios Estados Unidos en el comercio internacional.

Todas las naciones van a tener que seguir buscando como vender sus productos en el mercado mundial, ya sean materias primas o productos industriales. Igualmente, van a tener que seguir comprando productos industriales en los centros del sistema imperial, particularmente aquellas naciones y mercado que no han podido sustituir sus importaciones. De tal manera que no es difícil prever que el proteccionismo de Trump en Estados Unidos, desemboque en una guerra comercial mucho más encarnizada que la que ha significado la globalización. En otras palabras, pareciera que la política exterior que vamos a observar por parte de todos los países será el fin de una etapa de la globalización como la conocimos hasta hace unos meses, para pasar a una nueva fase de globalización neoliberal con proteccionismos selectivos.

 

4. El imperialismo no renunciará ni a la globalización del capital, ni a las políticas neoliberales en la periferia 

El imperialismo no renunciará ni a la globalización del capital o del mercado capitalista ni a la imposición de medidas neoliberales en la periferia, independientemente de sus esfuerzos por proteger sus fronteras frente a una competencia que amenaza su hegemonía.

La globalización como la interdependencia mundial del capital y de las corporaciones internacionales, paseándose por todas las naciones y por todos los espacios de la vida social, el neoliberalismo como políticas de privatización del Estado, así como el proteccionismo imperial, pueden tener muchas contradicciones, como todo sistema, pero no hay que pensar que son antagónicas.

Las grandes corporaciones transnacionales y, fundamentalmente, lo que conforma el eje principal del capitalismo hoy: el sistema financiero, altamente integrado, es al mismo tiempo el espacio de las más agudas contradicciones, que sean antagónicas o no está en dependencia con la profundidad de la crisis y sus efectos políticos, su impacto en la economía, el mejor ejemplo es el crack de 2008 que puso de relieve la inconsistencia teórica del planteamiento de los neoliberales. “La globalización es una ley histórica -explicó Fidel en el aula magna de la UCV, en 1999- es una consecuencia del desarrollo de las fuerzas productivas -y excúsenme por emplear esa frase que quizás asuste a algunos por su autor- un producto del desarrollo de la ciencia y de la técnica en grado tal, que aún el autor de la frase, Carlos Marx, que tenía una gran confianza en el talento humano, posiblemente no fue capaz de imaginar” … “La globalización neoliberal quiere convertir a todos los países, especialmente, a todos nuestros países, en propiedades privadas”.

Un tema de tal calibre requiere de una breve reflexión, en cuanto a lo que expresan algunos economistas sobre el origen de las altísimas ganancias en el sistema financiero internacional, como “valor que se valoriza a sí mismo”, es decir, el capitalista obtiene fabulosas ganancias sin pasar por los riesgos que todo proceso de producción entraña. Los teóricos del capitalismo pretenden ocultar el fenómeno de la explotación de la clase trabajadora. Pero, la realidad es otra, la ganancia que obtiene el capitalista mediante la especulación financiera es en la que está condensada la explotación capitalista, “es cuando el capital alcanza su forma más cósica, su forma más pura de fetiche”, según lo explica Marx. Es éste un proceso que ahora alcanza niveles muy complejos, y tiene alcance planetario porque cuenta con la base material que le otorga el desarrollo intensivo de las nuevas tecnologías. No pocos analistas afirman que con el desarrollo de la ciencia y la técnica, cambia de tal manera la composición del capitalismo, que estamos frente a fenómenos nuevos, es cierto que son fenómenos nuevos, pero cuando se pone en observación la “fractura” del sistema financiero, queda al descubierto su trama de contradicciones, no obstante, lo que pretenden los ideólogos del neoliberalismo es ocultar el antagonismo entre el capital y el trabajo, y ese, no es un fantasma, allí está.

A continuación ofrecemos una lista de las expresiones concretas de las medidas neoliberales impuestas a nuestros países y que la globalización neoliberal o imperialismo y el proteccionismo imperial no están dispuestos a renunciar. Estos puntos han venido siendo señalados por la crítica intelectual de izquierda. Sería bueno hacer un ejercicio de simulación, preguntándonos si creemos que la influencia de Estados Unidos y toda su parafernalia de organismos internacionales sobre los que influye diariamente piensan abandonar las políticas neoliberales que nos imponen diariamente.

a)         Tratados comerciales bilaterales favorables a los países y corporaciones imperiales y en detrimento de las naciones desfavorecidas en el mercado capitalista mundial.

b)        Desmantelamiento arancelario por distintos medios, privatización de empresas y servicios públicos, reformas fiscales a favor de las corporaciones y en detrimento del resto de productores, incluyendo mecanismo de evasión y excepción de impuestos.

c)         Desaparición o subordinación de los bancos centrales y de fomento a los organismos financieros internacionales y al Banco de Pagos Internacional, así como la pérdida de control de la política monetaria y crediticia. Estímulo a los préstamos buitres.

d)        Desestímulo y discriminación a los pequeños-medianos productores y cooperativas, acompañadas del despojo de sus suelos y recursos naturales.

e)         Privatización, desnacionalización y desaparición de los servicios públicos: salud, educación, vivienda, transporte, vigilancia, recreación.

f)         Déficit fiscal y endeudamiento progresivo tendiente al desequilibrio en el gasto público, como mecanismo para imponer políticas económicas desfavorables a los países más débiles.

g)         Control del presupuesto público para alimentar la inversión privada y rescatar a las empresas y bancos comerciales de sus quiebras periódicas.

h)        Orientación de los créditos para estimular el consumismo.

i)          Entrega de los recursos mineros, pesqueros, recursos turísticos, mantos acuíferos a las cadenas de empresas transnacionales extractivistas.

j)          Estímulo de burbujas y crisis financieras para la mayor concentración y centralización de capitales.

k)         Congelación y reducción de salarios, aumento del empleo no calificado, inflación, aumento de tarifas por servicios en manos privadas, aumento de la generación de jóvenes que no estudian ni trabajan.

l)          Depauperación social y personal.

m)       Aumento de las desigualdades y represión a toda manifestación de descontento.

n)        Conculcación de derechos individuales y sociales.

o)        Vinculación de los aparatos de gobierno con círculos del crimen organizado, organizaciones narcotraficantes, aumento de la extorsión y de la corrupción de las instituciones públicas, estímulo a la impunidad.

p)        Desestimulo y criminalización de las organizaciones populares; utilización del poder imperial para sus aventuras punitivas contra nuestras instituciones y contra los funcionarios públicos.

q)        Sustitución de los valores políticos por los valores del mercado. Despolitización de la juventud y de los partidos, o su reconversión como empresas mercantiles encaminadas a la acumulación desde el control de las instituciones gubernamentales.

Podríamos seguir ampliando la lista. Lo importante es saber que el neoproteccionismo imperial no abandonará su política exterior en la periferia o semi-periferia del sistema, ni siquiera la más mínima expresión de lo que antaño fueron los Estados liberales.

En todo caso y siendo reiterativa la alusión al funcionamiento del capitalismo, el imperialismo, la globalización, las políticas neoliberales, sugerimos que avanzar en el planteamiento y discusión sobre un proyecto alternativo que pueda implementarse desde la oposición y desde el gobierno, tal como lo hizo la burguesía en su momento, la que aún antes de tomar el poder ya era clase y proyecto dominantes en la sociedad. Para lo cual ofrecemos dos referencias en anexo que creemos obligatorios en la discusión como son las posibilidades de una economía alternativa, proceso en marcha en América Latina, aunque silencioso y hasta invisible para muchos sectores de izquierda que sin embargo trabajan con ella, así como las posibilidades de otro modelo de gestión política y económica en marcha, nos referimos al poder popular.

 

III. Consideraciones Finales 

Las acciones ejecutivas de Trump, han levantado una ola de protestas, entre los migrantes, los islámicos, las mujeres y demás sectores sociales. Hasta con el sistema judicial ha comenzado a tener roces.

Si bien las políticas proteccionistas del presidente Trump y sus intentos por cambiar las relaciones comerciales multinacionales por acuerdos binacionales que beneficien a los intereses de Estados Unidos afectarán económicamente a nuestros países, aquellas pueden significar una oportunidad para el fortalecimiento de nuestros instrumentos regionales y el impulso por el establecimiento de nuevas relaciones con otros bloques económicos.

Hoy más que nunca tenemos que mantener la excitativa para que nuestros compatriotas latinoamericanos que viven en Estados Unidos se movilicen contra las pretensiones del proteccionismo imperial. Como lo señalamos en la declaración final en San Salvador: En Estados Unidos viven más de 55 millones de personas procedentes de América Latina y El Caribe que contribuyen al desarrollo económico, social de ese país. Un porcentaje significativo de las 11 millones de personas indocumentadas en Estados Unidos son de América Latina y El Caribe y el gobierno de ese país no ha cumplido su promesa de una reforma integral por los derechos de la población migrante, una parte de la cual sufre una crisis humanitaria, como es el caso de los niños y las niñas retenidos en las fronteras.

Es necesario que el Foro de Sao Paulo fortalezca los esfuerzos por la construcción de un frente político y social continental, integrado por movimientos políticos, sociales y populares de nuestra región, abarcando a amplios sectores de la sociedad, entre ellos aquellos que exigen el respeto a sus derechos personales y colectivos, como por ejemplo, sus orientaciones sexuales en el caso de los grupos LGBT, los sectores de la juventud, las luchas de género por la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, los pueblos originarios, los afro descendientes, que no necesariamente actúan partidariamente, pero que luchan en las calles por sus derechos y el ejercicio de sus expresiones culturales. Tarea que debe incluir la motivación a los militantes y simpatizantes de sus partidos en Estados Unidos a que, como comunidad, se sumen a la lucha y demanda de sus derechos y denuncien la política injerencista del gobierno de Estados Unidos hacia nuestros países.

El Foro de Sao Paulo debe estar alerta ante cualquier acción de EUA para endurecer su política hacia Cuba a partir de las declaraciones de Trump y de la mayor influencia de la derecha cubana de Miami en el Congreso estadounidense. Hasta el momento no se ha materializado ninguna medida debido a que la nueva administración está tratando de establecer medidas de orden interno.

El Foro de Sao Paulo debe continuar dando seguimiento y acompañamiento del proceso de Paz de Colombia, tanto en los procesos de implementación de los Acuerdos con las FARC como la negociación con el ELN. Manifestamos nuestro profundo rechazo a la militarización que se intenta restaurar en nuestro continente y propugnamos por la defensa de América Latina y el Caribe como Zona de Paz, tal como fue proclamada por la CELAC.

América Latina y el Caribe están en estos momentos y seguirán estando al frente de la lucha de los pueblos por una sociedad con justicia y libertad, sin explotación ni opresión; una lucha en la cual los pueblos, sus organizaciones políticas y sociales, y los gobiernos que defienden los intereses populares, se enfrentan a las más poderosas fuerzas del mundo, pero cuyo poderío económico y militar no podrá contra el poder de la razón, de las ideas, y de los más altos valores de la humanidad, que como proclamaba la Revolución Cubana en la Segunda Declaración de La Habana, “ha dicho BASTA y ha echado a andar…” Seguiremos construyendo el poder popular para asegurar las transformaciones económicas, sociales y políticas de los pueblos de América Latina y El Caribe.

En estos momentos se presenta como un desafío fundamental para los pueblos en lucha y para el movimiento revolucionario latinoamericano dos frentes de altísima prioridad. Uno que es la batalla en Venezuela, cuyo pueblo revolucionario encabezado por sus fuerzas organizadas ha demostrado una capacidad de lucha y resistencia pocas veces vistas en la historia de lucha de nuestros pueblos, frente a las embestidas brutales de la oligarquía apátrida y el imperialismo confirmando que la defensa de la soberanía nacional de Venezuela y del derecho de su pueblo de darse la forma de gobierno que desee, debe ser preservada. Y el segundo frente de lucha no menos importante por su estrategia tanto a nivel regional como a nivel mundial, en la lucha que se desarrolla en todos los niveles en el Brasil, sobre todo a partir de los últimos hechos que desencadenaron las últimas denuncias contra el ilegítimo presidente Temer y quienes llevaron adelante el golpe de estado contra la Presidenta Compañera Dilma Rousseff.

Un elemento esencial para preservar, ampliar y fortalecer la correlación de fuerzas favorables a las fuerzas políticas y gobiernos de izquierda y progresistas de América Latina y el Caribe, es la defensa de la integridad y la orientación popular, anti neoliberal, de los mecanismos intergubernamentales de concertación, cooperación e integración, que se han creado a partir de la llegada de la izquierda al gobierno, a saber, la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA‑TCP), la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). El proyecto del ALBA y PETROCARIBE ha sido y continúa siendo un ejemplo de la capacidad de los pueblos para ejercer la solidaridad, la complementariedad y avanzar unidos hacia un destino mejor No deberíamos olvidar aquellos países de las pequeñas Antillas que cuentan con gobiernos progresistas, algunos de ellos integrados a PETROCARIBE.

Como izquierda nos corresponde impulsar la transparencia, la honradez en el uso y manos de los recursos públicos y nos manifestamos en contra la pretensión de Estados Unidos, de arrogarse prerrogativas fiscalizadoras en el enfrentamiento a la corrupción, irrespetando la soberanía de nuestros pueblos mediante mecanismos inconstitucionales, como resultado de lo cual llama la atención que no han sido señaladas ni afectadas las figuras políticas vinculadas con la oligarquía, de donde provienen los más grandes actos de corrupción, lo cual es también un engendro del intervencionismo imperialista. El caso de la CICIG en Guatemala es emblemático en ese sentido, pero el propio pueblo guatemalteco ha demostrado que no se necesita la tutela imperial mediante organismos intervencionistas para enfrentar la corrupción, pues la garantía para eso es la capacidad de lucha de los sectores populares, siempre que se cuente con un movimiento revolucionario unido, organizado y a la altura de su misión histórica. La judicialización de la política a través de los poderes judiciales locales controlados por la derecha y las intervenciones a la soberanía a través de la formación de comisiones anticorrupción compuesta por organismos internacionales, debe ser impedido a toda costa. Asimismo, debemos rechazar los paraísos fiscales, la evasión tributaria y la opacidad del gran capital en cada país.

Finalmente sería recomendable llevar estos documentos a todas las expresiones organizadas de nuestras sociedades, con el fin de acumular fuerzas ideológicas y culturales que en manos de la gente se conviertan en fuerza social y política para concientizar, organizar y movilizar a la sociedad entera, encaminadas a cambiar el orden establecido.

 

ANEXO

CONTRIBUCIÓN DEL FSLN AL DEBATE

 La economía social y el poder popular

Si bien creemos que el análisis de la coyuntura internacional y regional es un insumo necesario para enriquecer la conciencia política y alimentar nuestro quehacer programático, creemos que debemos avanzar en la estrategia de transformación, aún desde la oposición, de manera que las esperanzas en la lucha no se limiten a las posibilidades de controlar las instituciones, cosa que por supuesto consideramos estratégico. En tal sentido y tomando en cuenta la riqueza de experiencias de economía popular-social y de poder popular, creemos pertinente esbozar estos dos puntos, con el objetivo de empezar a debatirlos. Asimismo, se hace necesario, a la par de su análisis, empezar a sistematizar y socializar ambas experiencias en los diferentes países de América Latina.

La economía social que se inicia como economía popular, compuesta por unidades económicas familiares, asalariados de bajos ingresos y pequeños productores de bienes y servicios; economía popular que adquiere su madurez cuando se asocia, necesita de un poder popular que la desarrolle, como hizo la burguesía cuando nació como clase emergente, de lo contrario toda esta miríada de pequeñas unidades económicas familiares o de pequeños productores estarán sentenciados a convivir en una especie de capitalismo popular, donde la competencia los estrujarán sin piedad alguna, sumiéndolos en la pobreza y la precariedad social. De ahí la necesidad de que los movimientos sociales y las organizaciones políticas de izquierda la acompañen con una conciencia de clase y hacia una práctica asociativa y autogestionaria.

 

La economía social

1. La economía social como parte de la agenda de la izquierda latinoamericana

El objetivo de este apartado es debatir y consensuar una agenda política general que permita a la izquierda latinoamericana y a sus expresiones nacionales, orientar su acción política frente al poder del sistema imperante, incorporando la tarea de construir una economía alternativa a la economía empresarial capitalista.

Por izquierda entendemos toda fuerza política que se opone, a través del discurso, la organización y la movilización, al orden establecido, caracterizado éste por: a) La predominancia de un mercado capitalista e imperialista cada vez más competitivo, excluyente y depredador, b) Un conjunto de instituciones patriarcales y autoritarias, c) La intervención de las diferentes fuerzas políticas, militares, económicas y culturales del imperialismo, tanto públicas como privadas. Capitalismo e imperialismo que deben enfrentarse bajo una orientación socialista, combinando los aportes del socialismo estatista, en cuanto a la posesión de empresas públicas y la planificación, con las del socialismo asociativo, en cuanto a las relaciones sociales, o lo que es lo mismo, emprender la revolución y el socialismo desde arriba y desde abajo.

Y es desde esta perspectiva donde cobra importancia apostar a una nueva economía, la economía popular y social, las que no están basadas en relaciones obrero-patronales, sino en pequeñas unidades de productores-trabajadores asociadas entre sí, con el fin de acceder a negocios de mayor escala donde puedan captar un mayor valor agregado, complementada con políticas públicas que la favorezcan. Por economía popular-social entendemos aquellos sujetos económicos donde el trabajo vivo es tan importante como el capital y donde la acumulación deja de ser un fin, como en el capitalismo, para convertirse en un medio para el bienestar de sus asociados. La economía social tiene su cantera en los pequeños productores, pobladores, consumidores y trabajadores en general, incorporados a la gestión de la economía en sus diferentes aspectos, desde las unidades económicas familiares, los pequeños productores, los pequeños artesanos y pescadores, los pequeños negocios en general agrupados alrededor de la producción, los servicios de transporte, la distribución y el consumo. Estos sujetos adquieren el estatus de economía social cuando se asocian para articularse entre sí y escalar la cadena de valor que les permita crecer y apropiarse del excedente que hoy por hoy el capital les drena a través del mercado. Como parte de esta economía hay que incorporar a los pobladores que se asocien en cooperativas de consumo o de crédito u otras formas asociativas o comunales para gestionar diferentes tipos de servicios, encaminados a obtener ingresos o a disminuir sus gastos.

Dentro de esta economía hay que incluir a las comunidades indígenas, basadas en relaciones sociales, culturales y económicas que confieren identidad diferente a las relaciones contractuales de las identidades de una sociedad mercantil.

La ventaja para la izquierda de apostar a una nueva clase, a nuevas relaciones de producción y a una nueva economía, es que le permite empezar a construir una alternativa desde aquí y desde ahora, falto de la cual, tanto en la oposición como en el poder, su accionar se limitará a padecer, administrar y criticar los estragos y el funcionamiento del sistema capitalista. Por otro lado, apoyar el desarrollo de una nueva clase y de una nueva economía permitiría comenzar a construir relaciones más cercanas al socialismo, al menos como lo entendía Marx, es decir: “La unión de productores libremente asociados”.

Esta estrategia se parece más al recorrido que hizo la burguesía al nacer, compitiendo con formas anteriores de producción, hasta alcanzar su hegemonía económica, lo que la llevó posteriormente a llevar a cabo su revolución política, a fin de desarrollarse plenamente. En otras palabras, la burguesía como clase, técnica y económicamente dominante, nace antes de hacer su revolución política. Recorrido diferente al del socialismo estatista, donde la socialización de los medios de producción y de cambio, se emprendió desde unidades económicas estatizadas y gestionadas por una tecnocracia, pero manteniendo las viejas relaciones de producción con la clase obrera; clase en nombre de la cual se hace la revolución política, pero en momentos en que todavía no es una clase económicamente dominante, sino más bien una clase explotada y subordinada al capital privado y/o público.

Desde la economía social, estaríamos planteando un proyecto de economía mixta (empresas estatales + asociaciones de productores-trabajadores), mucho más democrática y más asociativa, que puede iniciarse aún antes de la toma del poder político. Esquema que se está llevando a cabo en Venezuela y otros países latinoamericanos y que parece encaminado en la sociedad cubana, a juzgar por la existencia de más de 500,000 cuenta-propistas y el fomento al cooperativismo.

Esto que señalamos como propuesta ya está pasando en América Latina en diferentes campos de la economía, a manos de un nuevo sujeto económico, al que llamamos trabajadores-productores o trabajadores por cuenta propia, quienes conforman alrededor del 50% de la fuerza laboral y que junto con la clase obrera organizada y la gran mayoría de pobladores y consumidores, forman la mayoría de la fuerza laboral, una parte de la cual avanza significativamente bajo formas cooperativas, autogestionarias, asociativas y comunitarias. La nomenclatura burguesa los llama Sector Informal o de competencia desleal. (Véase cuadro adjunto del Consejo Monetario Centroamericano).

 

Economía informal respecto al PIB (%)

 

País Tamañoestimadodela economía informal respectodelPIB(%)
Paraguay 68.2
Nicaragua 64.4
Ecuador 50.7
Honduras 54.1
PromediosimpleCA yRD 46.9
Belice 46.8
República Dominicana 44.8
CostaRica 41.8
Panamá 44.4
Colombia 43.5
Guatemala 42.3
Venezuela 43.0
Argentina 32.9
El Salvador 36.4
Uruguay 36.2
Chile 32.1
Brasil 28.4
México 28.2

 

Notas económicas regionales No.72, febrero, 2015.

Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano.

Esta propuesta está basada en varios supuestos, uno de ellos es que, por un lado, no necesariamente la posesión del poder de una fuerza política de izquierda garantiza o facilita las transformaciones sociales, falto de una clase económica alternativa, por otro lado, el no estar amparado del poder tampoco impide emprender algunas transformaciones sociales. Estas pueden emprenderse desde la oposición, es decir, aunque la izquierda no esté amparada del poder.

Piénsese por ejemplo en las luchas por la tierra que los campesinos emprenden frente a los terratenientes y frente a gobiernos represivos, lo que contrasta con gobiernos de izquierda que han excluido de su plan de gobierno la reforma agraria. Recientemente observamos organizaciones políticas de izquierda que estando en el gobierno se comportaron como si fueran clase económicamente dominante, con una posición poco crítica al sistema en aspectos como la depredación y el extractivismo por parte de las empresas transnacionales, la marginación del campesinado y de las comunidades indígenas, el autoritarismo y abandono de las alianzas con los movimientos sociales, lo que contrasta con la complacencia y permisibilidad que le concedieron a la derecha. En las condiciones actuales, aquellas experiencias, donde organizaciones políticas de izquierda en el gobierno, aun habiendo alcanzado incluso el estatus de clase política dirigente y gobernante, tendrían que haberse mantenido como clase política gobernante, pero en oposición al sistema.

Vivimos, pues, en una fase de transición donde las burguesías han perdido su capacidad para encabezar un capitalismo nacional, precisamente por su subordinación al capital extranjero. Situación que también condiciona y limita a una fuerza política de izquierda para emprender un proyecto nacional, sin contar con el concurso, no solamente de la clase trabajadora asalariada y de los pequeños productores, sino de los empresarios locales. Siendo así que una economía social (pequeños productores en proceso de asociación), conviviendo con la economía de medianos y grandes empresarios, nacionales y extranjeros, aparece como una oportunidad para emprender un proceso consciente de transformación social; donde un nuevo bloque social debería formarse articulando aquella gama de intereses.

Como sabemos, históricamente, las nuevas clases alternativas nacen y comienzan a formarse en el seno de la sociedad anterior, en este caso en el seno del capitalismo. Por capitalismo entendemos la organización de la sociedad de acuerdo a las reglas del mercado y bajo la hegemonía del capital, entendido éste como una relación económica generalizada donde se llevan a cabo las diferentes formas de extracción y transferencia de excedentes. En el modo de producción capitalista predominan las relaciones obrero-patronales, aunque como dijimos anteriormente, en América Latina, estas relaciones están siendo reducidas y/o sustituidas por una economía popular en tránsito hacia una economía social donde no existen ni patrones ni asalariados.

El capitalismo en América Latina se desarrolla bajo la hegemonía de las depredadoras corporaciones transnacionales, amparadas por las políticas neoliberales impuestas y establecidas a finales del siglo XX por el poder imperial, lo que ha debilitado la soberanía nacional e imposibilitado a las clases dominantes locales emprender las tareas del capitalismo nacional: reforma agraria, industrialización de las materias primas, aumento del mercado interno, disminución de las desigualdades sociales, así como el desarrollo de una democracia incluyente.

Las burguesías nacionales están siendo desplazadas progresivamente por una oligarquía organizada internacional y localmente, disminuyendo al mismo tiempo el peso absoluto y relativo de la clase obrera. El desempleo ha empujado a la gente a buscar su sobrevivencia, dedicándose al trabajo por cuenta propia, tanto en el campo como en la ciudad; en los países mesoamericano-caribeños, además, el desempleo ha tenido como consecuencia una migración hacia Estados Unidos y otros países del Norte.

En estas condiciones y dado que se trata de un proceso en transición, el tratamiento y la posición que una fuerza política de izquierda confiere a la propiedad, tema que confiere identidad a todo proceso político, sería la siguiente: a) Respeto a todas las formas de propiedad, b) Defensa de la pequeña propiedad, c) Fomento de la propiedad asociativa. Lo primero la convierte en una fuerza política democrática, lo segundo en una fuerza política popular, lo tercero en una fuerza política revolucionaria.

En aquellos países donde existan mayores relaciones capitalistas de producción del tipo obrero-fabril, la vía autogestionaria sería el equivalente a la asociatividad de los pequeños y medianos productores organizados en cooperativas.

 

2.  Las fuerzas políticas de la economía social

Las organizaciones políticas (frentes o partidos) y los movimientos sociales (movilizaciones populares) se basan en la estructura de clases existentes a nivel de la nación y adquieren realidad en la medida que se proyecten y movilicen en función de los intereses y objetivos nacionales y populares en cada país o a nivel regional.

Una fuerza, política y socialmente organizada, se define por una posición política empeñada en acceder a la influencia y el control de las instituciones públicas del Estado (sociedad política + sociedad civil + aparatos hegemónicos): gobierno, parlamento, alcaldías, poder judicial y electoral, fuerzas armadas; así como por la construcción de una opinión pública que dispute la orientación moral e intelectual de la sociedad.

Una fuerza política y social de izquierda encarna y se encarna en las posiciones políticas y sociales más avanzadas dentro de la lucha contra el sistema imperante. La lucha se expresa en un discurso y en una acción política, cuyos resultados están encaminados a lograr las transformaciones de un sistema social congestionado en sus propias contradicciones y conflictos.

Todo proyecto de defensa o transformación del orden existente necesita de una fuerza u organización política que la encabece. Hasta ahora los partidos políticos han sido la fuerza política organizada en función de los intereses de la oligarquía (partidos conservadores), la burguesía nacional (partidos liberales), la burguesía transnacional (partidos neoliberales) o la clase obrera (partidos comunistas), por sólo citar a los más connotados. La organización es la mediación entre la teoría (el proyecto) y la práctica (las luchas). Todo proyecto político obedece a los intereses de los sujetos históricos (clases principales en la gestión de la sociedad), aunque todos se presenten como representantes de toda la nación o de la civilización. Aquí estamos planteando que las diferentes organizaciones políticas de izquierda asuman los intereses de un nuevo sujeto económico, incorporando no solamente a la clase obrera fabril, sino también a la clase trabajadora de la economía familiar, asociativa y comunitaria, así como una nueva forma histórico-social en el funcionamiento de la economía, como es, en este caso, los trabajadores-productores, organizados en forma asociativa, es decir, como economía social.

Se trata de explicitar la relación entre el proyecto histórico, el sujeto social principal, en este caso compuesto por los actores económicamente dominantes, la organización política que los representa, el programa que le corresponde y las acciones políticas a desencadenar.

Así como antes se hablaba de organizar políticamente a la clase obrera, hoy debemos agregar, como tarea política la organización económica de la economía popular, donde la clase obrera ya no es la única y por tanto tendrá que trabajar junto a la organización de los pequeños productores que ya están amparados de múltiples medios de producción, en forma individual o asociativa, con el fin de fortalecer y desarrollar esa nueva clase económica.

Hoy en día, las organizaciones políticas no se agotan en los partidos políticos, sino que ha surgido lo que se conoce como movimientos sociales o grupos de incidencia frente al Estado, quienes representan a los diferentes sectores populares. En otras palabras, los movimientos sociales son a la economía popular y social, lo que los partidos políticos han sido a los empresarios o a la clase obrera.

Una fuerza política de izquierda debe de apostar a representar, tanto los intereses generales de la sociedad, como los intereses particulares de la economía popular y social. De ahora en adelante, toda organización política que apueste a una nueva clase económica y a una nueva forma de extracción y apropiación de excedentes, en aras de gestionar la economía, debe incorporar a los líderes de la economía social a los cargos públicos: concejales, alcaldes, diputados, otros, con el fin de que la economía social pueda inclinar las políticas de Estado a su favor. En otras palabras, los sujetos de la economía social deben empoderarse políticamente, a fin de afianzar sus intereses económicos.

3. Reforma y revolución

En toda transformación (reforma o revolución) hay que distinguir la revolución política de la revolución social. La primera se manifiesta como la sustitución de una clase política y gobernante por otra clase política, la segunda se manifiesta como la sustitución de las viejas clases económicas por una nueva clase económica, por muy pequeña que sea en sus labores. Recordemos la pequeñez de la burguesía en sus inicios, comparada con los grandes señores feudales, la realeza, el gran clero y la nobleza en general.

A su vez las transformaciones tendientes a modificar el orden capitalista e imperialista se emprenden bajo un conjunto de formas evolucionarias o revolucionarias. Dicho de otra manera, no vemos contradicción alguna entre reforma y revolución; apostar o mejor dicho enfatizar una y/u otra dependerá de las necesidades y posibilidades de cada momento histórico. La reforma se emprende por medio de formas pacíficas y moderadas, aunque beligerantes; la revolución alude a formas violentas y radicales. La primera apunta a reformar el sistema, la segunda apunta a cambiarlo, y ambas apuntan, conjuntamente, a transformarlo.

Dada la correlación de fuerzas a nivel internacional, la independencia política (poder soberano), social (clases autónomas) y económica (crecimiento sostenido y bienestar social de la nación y el pueblo), se hace muy difícil para cada uno de los países en particular, necesitándose de una concertación a nivel nacional y latinoamericano para enfrentar la dependencia, la dominación y la explotación imperial; pero sobre todo para contar con el capital, el mercado y la escala suficiente que le permita emprender su acumulación originaria.

La revolución es un proceso largo, y en América Latina podemos dividirlo en tres momentos. a) Las luchas guerrilleras y su aporte en la erradicación de las dictaduras militares latinoamericanas. Este es nuestro principal aporte a la democracia en América Latina, b) La disputa por la hegemonía, donde estamos empatados 55/45 según los momentos; hay que estar consciente que tener más del 40% de los votos es bastante, comparado con la situación en el siglo pasado, lo que permite avanzar en la conformación de una nueva clase política. c) El tercer momento tiene que ver con la toma de la economía por el pueblo, no solamente por el sector público al servicio de la nación, donde estamos muy mal después de las políticas neoliberales, sino que incluye la posesión de medios de producción y negocios en general por los trabajadores-productores, proceso que están llevando a cabo hoy en día los trabajadores por cuenta propia (tierra y producción de alimentos por los campesinos y los pequeños productores mercantiles, negocios de la pesca, la manufactura, el transporte y el comercio, por parte de nuestros trabajadores artesanales, cooperativas, remeseros que generan divisas y mueven la economía del gasto, entre otros).

4. El mercado y la democracia representativa

Tanto para el sistema capitalista como para el primer esfuerzo socialista que hizo la humanidad, incluyendo la orientación socialista de las revoluciones latinoamericanas, la distribución ha sido su talón de Aquiles. Para el capitalismo el divorcio entre la producción y el consumo lo congestiona, una vez que la distribución o la capacidad adquisitiva de sus compradores no es suficiente para consumir la sobre producción relativa, sumiéndolo así en crisis periódicas y permanentes.

El socialismo padece el mismo problema, pero al revés. Una progresiva y excesiva distribución de la riqueza apenas producida, violentando la ley del valor o la remuneración de acuerdo al trabajo, lo sumen en graves crisis de abastecimiento que descarrilan el mercado y la economía en su conjunto. Y, una vez que las masas, encuentran un mercado desabastecido, comienzan a manifestar su descontento, independientemente de que la causa estriba en un abastecimiento desproporcionado a la capacidad productiva, como pasa con cualquier unidad económica o familiar.

Aprendiendo y asimilando las lecciones del comunismo soviético, que habiendo luchado exitosamente contra el capital y habiendo controlado absolutamente los aparatos políticos, fue derrotado por el mercado y por aquellos sectores que reclamaban el abastecimiento y la democracia representativa a ello asociada. Una lucha encarnizada en el campo de batalla del mercado y de la democracia, es lo que estamos viendo en Venezuela y relativamente en Cuba, independientemente del control que se tenga del capital, tanto a nivel nacional como a nivel internacional.

Se hace necesario reconocer la importancia que el mercado y la democracia representativa tienen en la gestión de todo proyecto, ya sea en defensa del orden o en función de un orden alternativo. Toda revolución y todo proyecto alternativo deben contar con una nueva clase que muestre su superioridad en todos los campos, así como mantener el espíritu libertario e igualitario de las revoluciones pasadas. Es así que la lucha contra el capital, se lleva a cabo en el campo de batalla del mercado y de la opinión pública, omisión que puede costar caro a la hora de competir con las otras fuerzas económicas y con otras fuerzas políticas. Y todos sabemos que la izquierda no está vacunada contra los excesos de voluntarismo, verticalismo económico, autoritarismo político, sectarismo, corrupción y otras actitudes generadoras de antipatía popular.

La lucha contra el capital no es lo mismo que la lucha contra el mercado. Es mucho más difícil eliminar el mercado que sustituir el capital privado por un capital público o por un capital privado-colectivo. El mayor problema dentro de las experiencias de transición al socialismo durante el siglo pasado, fue la lucha frente al mercado, más que la lucha contra el capital privado.

La lucha contra y por el control y transformación de las instituciones, implica una lucha por la hegemonía, siendo ésta una tarea mucho más difícil en la medida que no contemos con una mayoría política que apoye las transformaciones políticas, económicas y culturales.

Por lo tanto, si hay alguna diferencia entre el comunismo de orientación soviética y el socialismo que tenemos que emprender, es la importancia que hay que conceder al mercado y a la democracia representativa. Debemos tomar en cuenta al mercado para mantener la estabilidad económica y política, mientras crecemos, transformamos o sustituimos las instituciones del capital por las instituciones del trabajo. Asimismo, debemos tomar en cuenta la democracia representativa, a la hora de emprender las transformaciones sociales, para medir el pulso de las masas populares y educarnos en aquellas tareas vinculadas con la libertad y los derechos humanos. Emprender transformaciones sociales sin tomar en cuenta a la gente pone en riesgo las primeras, no importando que las mismas sean en beneficio del pueblo. Valorar la importancia del mercado y de la democracia representativa no significa excluir una estrategia propia que los supere, democratizando la democracia burguesa y hacerla que funcione a favor de los nuevos intereses.

La clase capitalista mantiene su pecado original, como es el producir cada vez más, pero contando cada vez con menos compradores, imposibilitando así la realización de la plusvalía en el mercado, generando periódicamente crisis de sobreproducción relativa, donde se envían a la calle a millones de desempleados, incluyendo a millones de empresarios pequeños y medianos que sucumben en cada crisis ante las leyes implacables del mercado capitalista. La nueva clase social de la cual estamos hablando, tiene la ventaja de trabajar para abastecerse a sí misma, destinando los excedentes al mercado; piénsese en la producción campesina de alimentos, por ejemplo, consumidos en primer lugar por ellos mismos, destinando los remanentes al mercado.

Ahora bien, para que esta nueva clase de pequeños productores o trabajadores por cuenta propia, pueda competir en el mercado, debe precisamente asociarse y así beneficiarse de una economía de escala que le permita acceder a los eslabones superiores de la cadena de valor y así recuperar los excedentes que el capital le drena a través del mercado.

Hay que tener claro que el ejercicio de la democracia representativa en general y de las elecciones en particular tiene entre otras intenciones dividir al pueblo. En nuestro caso, al menos, la división necesariamente tiene que ser entre el proyecto neocolonial-neoliberal y el proyecto nacionalista y de transformación social, entre el proyecto del capital y el proyecto del trabajo.

Hoy en día y a pesar de los reveses político-electorales de la izquierda política latinoamericana, ya superamos prácticamente aquella etapa en que las contiendas electorales eran entre los liberales y los conservadores; ahora la contienda es entre la derecha y la izquierda. Reveses políticos que deben funcionar como un laboratorio para enmendar errores, delitos, prejuicios y complejos de una recién formada (o en formación) clase política que necesita foguearse con sus hermanos de clase, para así mejor encarnarse en un proyecto alternativo.

La izquierda debe proponerse la toma de todas las instituciones y no solamente la presidencia o las diputaciones. Es importantísimo la toma del poder judicial, los aparatos militares y los medios de comunicación. La izquierda debe aprovechar las jornadas electorales como tribuna para denunciar a la derecha y posicionar su proyecto. Utilizando no solamente lo que pasa en cada país, sino lo que pasa en el resto del mundo, ya sea a nuestro favor o cuestionando al imperialismo. La izquierda debe proponerse tomar todos los espacios posibles de radio, prensa y televisión, aunque sea a nivel de programas pagados para erosionar a los partidos de derecha y propagandizar nuestro proyecto, a nivel local, nacional e internacional, entendiendo que todo ciudadano, independientemente de sus posiciones políticas, es objeto y sujeto de nuestra atención y para los cuáles siempre tiene que haber un discurso, de lo contrario seguiremos perdiendo el tiempo dirigiéndonos solamente a los sectores convencidos y desde una posición más sectaria que educativa.

Finalmente y pensando sobre todo en los países mesoamericanos y caribeños, incluyendo a Cuba, hay que incluir como parte de la economía popular a los trabajadores migrantes que con sus divisas contribuyen al salario social de sus familiares; siendo en tales países un aporte en divisas netas de los más importantes para la economía en su conjunto.

5. La economía social y la necesidad de combinar la revolución desde arriba (vía el sector público) con la revolución desde abajo (vía asociativa)

La revolución siempre se entendió como la toma del poder o de los aparatos políticos públicos. Igualmente, el socialismo también se entendió como acciones superestructurales confiscando bienes de capital, gestionándolos en beneficio de los trabajadores y del pueblo en general, cosa que sigue siendo válida. Sin embargo, nos hemos dado cuenta que el poder no está compuesto solamente de los aparatos políticos y militares, sino que en última instancia el poder es el pueblo concientizado y organizado, gestionando directamente la política y la economía. Asimismo, el socialismo no debe limitarse a la planificación central en manos de la burocracia y a la gestión de empresas públicas por la tecnocracia, sino que debe combinarse con formas descentralizadas de planificación y con formas autogestionarias en la economía (sindicatos y cooperativas).

La primera concepción nos llevó a las revoluciones desde arriba, sin una contrapartida sólida desde abajo, como sí lo hizo y lo hace el capitalismo durante las revoluciones burguesas. La diferencia es que las revoluciones capitalistas e imperialistas siempre han contado con agentes y clases propias para implementar su proyecto, mientras que el socialismo y a pesar de haber propuesto a los consejos (soviets), tuvo en la burocracia y tecnocracia a su principal protagonista, olvidando o debilitando la autogestión obrera y hasta el cooperativismo como formas de construir la nueva clase hegemónica.

Sin embargo, hay que reconocer múltiples experiencias donde las políticas del sector público se combinaron con formas asociativas de producción y consumo, incluso de planificación. Asimismo, sabemos que el proyecto socialdemócrata europeo, originado también en el marxismo, alcanzó niveles aceptables de economía mixta donde han convivido, hasta la llegada del neoliberalismo, empresarios privados, cooperativas y empresas estatales, alcanzando niveles de gestión y bienestar sin precedentes.

El proyecto de economía social implica una combinación de políticas públicas, empresas estratégicas en manos del Estado (gobierno central y alcaldía), con formas asociativas que controlan partes significativas de la economía; donde diferentes formas de asambleas de base participan en la gestión del presupuesto estatal o comunal.

Tomar en cuenta esta concepción permite que la revolución comience, paralelamente a la toma del poder institucional por una organización política de orientación socialista, tal como lo estamos viendo en múltiples experiencias en América Latina; sin embargo, el no contar con un relato visibilizado impide que veamos la importancia y el potencial de estas experiencias.

Recapitalizando digamos que el proyecto de economía social, implica emprender acciones desde arriba con acciones desde abajo, en todos los ámbitos políticos, económicos y culturales. Darle seguimiento a este proyecto, permitirá percibir la acumulación de fuerzas del proyecto alternativo, lo que deberá emprenderse a través de indicadores propios de la economía social, que vayan más allá de los indicadores generales de los organismos internacionales. Indicadores que pueden servir, además, como programas y banderas de lucha y de trabajo, visibilización de metas y horizontes: tierra en manos del campesinado, salario mínimo versus la canasta básica, impuestos sobre la renta versus el Producto Interno Bruto, presupuesto social versus presupuesto total, el peso de la economía popular y de las cooperativas dentro de la economía en general, distribución del presupuesto del Estado y de las alcaldías, entre otros.

No es menos importante señalar los mecanismos fiscales para modificar la distribución de la riqueza y combatir el empobrecimiento de los trabajadores y de la población. Manteniendo nuestra posición de que el sujeto de la revolución no son los pobres, sino los trabajadores y sabiendo que erradicar la pobreza, siendo una tarea necesaria e imprescindible, no progresará mientras exista un sistema que la reproduce día a día.

En otras palabras, el proyecto de fortalecer y consolidar los avances de la economía social, implica insertarla dentro de una estrategia de la revolución y el socialismo, donde las tareas de la revolución política, entendida como la influencia, el control y la transformación democrática de las instituciones públicas, siguen siendo importantes, por las vías que sean posibles. Emprender las tareas de esta manera permitirá potenciar y aprovechar las contiendas electorales, así como la presencia parcial o total que se tengan dentro del Estado (sociedad política + sociedad civil).

Las banderas de lucha tienen que ver con las reivindicaciones sociales, la estrategia tiene que ver con la toma del poder político y si de revolución social se trata, con la toma del poder económico. Salvo que en este caso, la posesión del poder político y económico tiene que ser más democrático, es decir, debe estar en manos no solamente del Estado o de las clases económicamente dominantes, sino de los sujetos de la economía popular y social.

Quizás sea bueno agregar que bien puede darse el caso, que una clase sea la clase económicamente dominante, en la medida que produce la riqueza, sin ser la clase que se apropie de esa riqueza, como pasó con la burguesía al inicio de su periplo histórico y como pasa con las clases económicas populares de la economía social, las cuáles, a pesar de generar la riqueza, no controlan los excedentes. Razón por lo cual tienen que escalar el lugar indicado dentro de la estructura económica para poder captar la riqueza que produce, nos referimos a los eslabones superiores de la cadena de valor, precisamente para captar el valor agregado y recuperar los excedentes que el capital le drena a través del mercado. Deviniendo por ello la necesidad de empoderarse económica y políticamente para poder lograr sus tres objetivos: a) Ampararse de los medios de producción y producir la riqueza, b) Ampararse de los eslabones donde se capta la riqueza, la que hoy en día ya no se capta necesariamente en el proceso inmediato de producción, sino en la circulación, c) Ampararse del poder político, es decir, de las instituciones responsables de las políticas económicas, lugar donde se decide a quien favorecer.

Si entendemos al socialismo como una transición, y que han sido y serán múltiples y a veces contradictorias las experiencias socialistas, es importante, entonces, destacar que en el plano político, solo la profundización de una democracia real, auténtica, fértil, que sirva para derrotar la hegemonía de las clases dominantes, puede ser calificada como de orientación socialista; en el plano social, la igualdad, que no es otra cosa que la lucha contra las desigualdades, tiene un sustrato económico y diversas manifestaciones culturales y políticas, sólo una estrategia dirigida a encarar el tema de la igualdad, es útil a la transición socialista; así como, si la política económica no sirve para resolver las necesidades básicas de la población -no aquellas que la maquinaria publicitaria fabrica como consumismo exacerbado, no, sino como necesidades básicas concretas, es como se puede afirmar que la orientación es socialista o no.

A esta discusión hay que añadir dos temas de mucho interés, en primer término, que las experiencias socialistas, hasta ahora, se han desarrollado en países cuyo desarrollo de las fuerzas productivas es bajo o bajísimo: y por otra parte, que puede haber desarrollos transicionales al socialismo desde sociedades que no han alcanzado un alto desarrollo de las fuerzas productivas, y sólo en el marco de una realidad revolucionaria, en la cual el movimiento es de carácter internacional o, por lo menos abarca amplias zonas geográficas, con capacidad política, militar y económica que sustente, tales empeños de emancipación de la clase obrera.

 

El poder popular

El factor fundamental para hacer frente a la ofensiva imperial que pretende derrocar a los gobiernos de izquierda, progresistas y revolucionarios en América Latina, es la consolidación de los procesos de cambio social en marcha, mediante la profundización de esos cambios, de modo que éstos logren la transformación de las estructuras económicas y del sistema político, dado que en el marco de las estructuras y el sistema heredados, los cambios tienden a estancarse, lo cual significa el agotamiento de las posibilidades transformadoras de las fuerzas de izquierda y el movimiento popular en nuestro continente. Y, además de la economía popular y social en marcha, existen excelentes experiencias de poder popular en América Latina que necesitamos sistematizar y socializar, con fines pedagógicos y de construcción de la agenda revolucionaria por los caminos trazados por las organizaciones políticas y sociales en marcha.

El poder popular se expresa como el control del poder político del Estado, por un bloque histórico de fuerzas populares, que tengan un programa que se proponga las transformaciones estructurales que emanan del estudio de la realidad en cada país, y lo pongan en marcha, que inicie y despliegue los poderes creadores del pueblo, con base a un concepto que es fundamental: “la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo”, proceso en el cual las distintas expresiones organizadas del pueblo ejercen la gestión de la política, la economía y la cultura. Aparece como una propuesta y una experiencia en marcha, encaminada a superar la democracia liberal burguesa, punto de partida de nuestras transformaciones. El poder popular se basa en la democracia participativa directa y protagónica en los campos político y económico, en los cuales se plantea al máximo nivel la lucha de clases, así como en la disputa por la hegemonía ideológico-cultural. Su marcha se emprende tanto a partir de la transferencia de poder desde el gobierno, como desde la delegación de la representación en las Asambleas de Base a los Consejos Populares de trabajadores y demás categorías sociales existentes.

Es necesario que la organización, estructura y funcionamiento de los partidos de izquierda -tanto los que gobiernan como los que luchan por llegar a hacerlo-, cada uno adecuado a su propia realidad, respete la agenda autónoma del poder popular, su carácter abierto y participativo. El Poder Popular como expresión nacional programática de la suma de poderes locales y sociales duales, es el fundamento de un nuevo tipo de relaciones políticas e ideológicas entre gobernantes y gobernados, en todos los ámbitos de la sociedad. Es expresión concreta de hegemonía en un momento dado. El Poder Popular es fuente de legitimidad. Como pueblo organizado en permanente autoconstrucción y formación es también la garantía del correcto desempeño y funcionamiento de los gobiernos progresistas y de izquierda, y el antídoto contra “golpes suaves” y otras formas de desestabilización.

1. El punto de vista político

Es necesario combinar ciertas características del viejo modelo político, como el pluripartidismo en los casos en que sea éste el marco dentro del cual haya llegado al gobierno la izquierda, con las características del nuevo modelo a ser creado. Sin renunciar a algunas características de la democracia representativa que pueden ser válidas para el nuevo modelo político, debe instaurarse paulatinamente otra democracia, cuya característica fundamental sea el ejercicio directo del poder por los ciudadanos como nuevos protagonistas de la vida política, suprimiendo así la mediatización política ejercida tradicionalmente por las clases dominantes a través de la usurpación de la soberanía popular. Usualmente, en la representación política electoral los gobernantes y representantes electos sustituyen a sus electores en las tomas de decisiones que afectan la vida de la sociedad, actuando como intermediarios entre el pueblo y el poder delegado en las diferentes instituciones.

En las experiencias socialistas o del Socialismo de Estado no se resolvió el cardinal problema de la ‘hegemonía moral e intelectual del bloque social revolucionario’, aún en los más férreos partidos comunistas únicos de la URSS, Polonia, Checoslovaquia, Rumania, Bulgaria, Hungría, a la hora de la contrarrevolución, en esos mismos partidos anidaron fuerzas claramente anti-socialistas, abiertamente neoliberales. Por otra parte, cuando hay procesos de cambio de orientación socialista y un sistema político que es pluripartidista, la posibilidad del desarrollo de fuerzas contra-revolucionarias es obvio, aparecen desde el mismo momento en el que arriban al poder las fuerzas revolucionarias. El debate sobre revolución y contra-revolución, sobre la hegemonía, es un punto central de este problema planteado.

La democracia protagónica, en la que el pueblo no sólo elija a sus gobernantes y representantes, sino que también decida lo que éstos deberán hacer, se hará realidad mediante el creciente ejercicio directo del poder político por los ciudadanos, considerados éstos en su conjunto como un nuevo sujeto social, activo y protagónico, distinto de su origen liberal como sujeto individual y pasivo. Esto requiere el establecimiento gradual pero continuo, de una nueva institucionalidad política mediante la cual sean creados los nuevos espacios desde los cuales la clase trabajadora ejerza el poder de forma directa.

La democracia protagónica implica necesariamente la participación de los movimientos sociales en los organismos para las tomas de decisiones en el ámbito político, social y económico. La expresión organizada de la democracia protagónica en la base uniría los que a otros niveles son dos ámbitos de acción política: lo gubernamental y lo social.

2. El punto de vista económico

El socialismo requiere un nuevo sujeto económico que beneficiándose a sí mismo, beneficie al sistema en construcción, en el marco de la creación de un nuevo modelo económico basado en un tipo de socialización de la propiedad sobre los medios de producción que permita y propicie el control directo del trabajador sobre la producción y la economía a partir de su actividad productiva y creadora de riquezas, superándose así la mediatización económica ejercida por la gran propiedad privada individual, a través de la cual se lleva a cabo la apropiación particular de la riqueza socialmente producida y donde los grandes propietarios privados actúan como intermediarios entre los trabajadores y la riqueza por éstos producida.

Esto no significa que se deban suprimir las formas tradicionales de propiedad en el caso de los países donde éstas existen, en vista de que su papel en el desarrollo de las fuerzas productivas para el socialismo es históricamente necesario. Nuestra fórmula alrededor de la propiedad debe ser, a) El respeto a todas las formas de propiedad, b) La defensa de la pequeña propiedad, c) El fomento de la propiedad asociativa.

Esto nos lleva a la necesidad de la socialización autogestionaria de la propiedad, ya sea por la vía de la autogestión o cogestión obrera en las fábricas o ya sea por la vía de la cooperativización o asociatividad en general de las pequeñas unidades económicas, es decir, mediante la organización y consolidación de la economía popular a través de la creación masiva de asociaciones de trabajadores cuentapropistas, empresas asociativas, empresas autogestionarias, cooperativas, mutuales, incluyendo a los sindicatos cogestionarios, autogestionarios, así como a las asociaciones comunitarias, en todos los ámbitos de la economía: producción agropecuaria, industria, comercio, transporte, a lo que habría que agregar cooperativas de consumo y otros servicios como la distribución de energía, en manos de pobladores; lo que implica una política crediticia específicamente orientada hacia ese objetivo, que no podría funcionar sin los niveles de organización popular propios de la democracia protagónica, ya que es a través de las expresiones políticamente organizadas de la sociedad para el ejercicio directo del poder por los ciudadanos, que el Estado podrá poner en práctica las políticas orientadas al objetivo señalado.

Con esto se estaría creando el sujeto económicode un nuevo modelo socialista, protagónico y autogestionario, cuya expresión económica estaría en el peso creciente de los sectores populares en la economía, en el marco de un modelo de economía mixta, coexistiendo las expresiones económicas emergentes con las tradicionales, en aras del necesario desarrollo de las fuerzas productivas y en un contexto de relaciones mercantiles desde cuyo seno estarían creciendo y consolidándose las nuevas relaciones de producción como expresión del tránsito de la competencia a la cooperación como rectora de la actividad económica.

3. Hegemonía ideológico-cultural

Esta es la meta de más largo plazo y más difícil de alcanzar, pero sin ella no hay cambio revolucionario posible, pues el socialismo es el único sistema socioeconómico y político cuya instauración no es posible si no se asume de manera consciente, toda vez que la revolución requiere la toma de control por el ser humano de las condiciones objetivas que determinan su conciencia, ya que por otra parte, la revolución consiste en la creación de una realidad social que se corresponda con la condición humana de sus creadores, única manera de crear las condiciones materiales y espirituales que permitan a la sociedad alcanzar la máxima suma de felicidad posible, la máxima suma de seguridad social y la máxima suma de estabilidad política, tal como proclamaba el Libertador de nuestra gran patria continental, Simón Bolívar.

Alcanzar la hegemonía revolucionaria en lo ideológico-cultural es la meta revolucionaria más importante, ya que de ella depende el predominio en la conciencia social y en la actitud de los individuos, de valores morales y principios éticos respectivamente, indispensables para la efectividad del orden social al que aspiramos los revolucionarios, en el que cada quien aporte según su capacidad y reciba según su trabajo en una primera fase, y según sus necesidades en una fase superior.

Esta meta es imposible de alcanzar sin la acción política e ideológica permanente del instrumento político conductor del proceso transformador desde todos los ámbitos de la vida social; instrumento político cuya razón de ser está íntimamente vinculada con una de las razones para la hegemonía ideológico-cultural, que es el carácter necesariamente consciente de la construcción del socialismo.

Ese instrumento para la transformación revolucionaria de la sociedad es el sujeto político con orientación socialista, y su acción política e ideológica para alcanzar la hegemonía revolucionaria sólo podrá ser efectiva si su contenido incluye:

  • La creación de espacios crecientes en los medios masivos de información y comunicación, entre los cuales están los medios convencionales (radio, televisión, periódicos, revistas) y otros, como las redes sociales, páginas web, blogs, medios de comunicación e información electrónicos, medios electrónicos de contacto entre personas.
  • La vinculación política y orgánica con intelectuales y artistas en tanto actores decisivamente influyentes en el imaginario cultural de la sociedad.
  • La definición desde los gobiernos de izquierda, del contenido curricular en las instituciones educativas, orientado al patriotismo, el antimperialismo y la ideología revolucionaria.
  • El tratamiento político, discursivo y organizacional de la familia como sujeto social espontáneo en tanto se constituye como una célula fundamental de la sociedad en la que se reproducen los valores vigentes, pero en la que también se puede asegurar la reproducción de los nuevos valores, lo cual se ve propiciado por el hecho de que en el seno de la familia se practican espontáneamente relaciones sociales des mercantilizadas, desde las cuales por tanto es posible promover los valores éticos que se corresponden con el tipo de sociedad a ser creada como expresión fundamental de las transformaciones políticas y económicas promovidas por el movimiento revolucionario.
  • En cuanto a la lucha ideológica, hay que prestarle atención a la educación política dirigida por los partidos de izquierda, enfocándose en los líderes de cada una de las fuerzas principales y aliadas. Además, debe ampliar la utilización de las redes sociales en el campo político ideológico, aprovechar la inmensa cobertura de éstos y sus efectos. Aquellos partidos que estén gobernando deben prestar particular interés en los programas y políticas educativas de su gobierno, tanto desde el punto de vista de su contenido, como en cuanto a los métodos y formas de impulsar la educación.

Como señalamos en la declaración de San Salvador en el año recién pasado: La cultura es hoy una de las principales armas de dominación de las oligarquías nacionales de las grandes corporaciones que pretenden controlar el mundo y frenar todo proyecto emancipador. Es necesario fortalecer la batalla de las ideas en todas sus expresiones y a través de todos los medios la lucha, tarea imprescindible para derrotar la invasión ideológica de las clases dominantes y así movilizar a los pueblos en la defensa de sus intereses. Debemos articular un frente de pensamiento contra hegemónico que incorpore sin prejuicios a nuestra lucha a personas y grupos de las más diversas filiaciones políticas.

4. Sobre educación y propaganda

Es necesario incluir en nuestros programas la historia concreta de esa gran batalla del socialismo que escenificaron casi cincuenta países del mundo entero durante el siglo XX. Historia crítica y valorativa a la vez, que permita aprovechar todas las lecciones, positivas y negativas, heredadas de aquella experiencia, así como de las experiencias, positivas y negativas, adquiridas por la izquierda latinoamericana, después de haberse amparado de segmentos significativos del gobierno y del poder en las últimas décadas del siglo XX y primeras décadas del siglo XXI. Un mensaje importante para discutir es la necesidad de saberse y mantenerse en la oposición al sistema, aun cuando una determinada organización política de izquierda esté en el poder; lo que permitirá ser más crítico con la realidad circundante, en todos los aspectos.

La educación no debe limitarse a escuelas propias, sino que hay que apostar llevar nuestro programa a los centros educativos convencionales, a través de los sindicatos de profesores y estudiantes, los medios de comunicación y otras formas de propaganda. El contenido de la educación y la propaganda debe incluir las múltiples experiencias de economía social que existen en nuestro subcontinente.

Los períodos electorales, donde se disputa intensivamente la opinión pública, bien pueden convertirse en jornadas de propaganda y agitación, lo que combinado con múltiples formas de lucha, permitirán que la población asimile que estamos en un proceso de confrontación, aunque prolongado, que avanzará dependiendo del grado de concientización, organización y movilización de todos los eslabones populares de la población, tanto en su expresión política, ideológico-cultural, como económica.

Programa de educación y propaganda que deberemos situarlo de acuerdo al nivel e intereses de cada uno de los participantes, posición que incluye la existencia de núcleos más radicales que otros; entendiendo la radicalización no solamente como una acción radical emprendida por un sector radical, sino como la capacidad de incorporar progresivamente el programa a la mayor cantidad de sectores, aunque sea dentro de un programa mínimo. Es preferible ganarse el apoyo de muchos sectores, aunque con reivindicaciones menos radicales, que ganarse a pocos sectores, con reivindicaciones más radicales; sometiendo el proceso de una manera que pueda avanzar progresivamente hacia su horizonte de objetivos.

No es menos importante señalar que la revolución es una lucha contra el régimen (neo-liberal o represivo), el sistema (capitalista e imperialista) y la civilización (patriarcal, depredador y enajenante), entendiendo que todas estas luchas se hacen hoy en día en forma simultánea.

En el documento base de San Salvador, en 2016, se ofrecieron argumentos, tareas y posibilidades para fortalecer la hegemonía ideológico-cultural, a través de acápites sobre la batalla cultural y las ofensivas mediáticas, la infraestructura y el control del ciberespacio, la soberanía en Internet, el rol del Estado frente al mercado de la comunicación, el papel creciente de las redes sociales y los medios digitales. Pero en todo caso, se hace necesario que la izquierda se tome de la manera que pueda los espacios de comunicación en todos los ámbitos.

5. Hegemonía y política de alianzas

Sabiendo que no hay hegemonía sin alianzas, se hace necesario emprender una política de alianzas que permita contrarrestar la desfavorable correlación de fuerzas en las que se encuentra la izquierda latinoamericana y las clases populares (obreros, trabajadores por cuenta propia, pobladores y consumidores).

Tomando en cuenta que en la mayoría de nuestros países latinoamericanos la explotación se realiza no solamente al interior de las fábricas y no solamente al interior de la nación, sino también en el mercado nacional e internacional, se hace necesario incorporar no solamente a la clase obrera y a los trabajadores por cuenta propia, sino también a todas las categorías sociales existentes, incluyendo a los pobladores, consumidores y empresarios locales; apoyándolos en su proyecto de asociarse para empoderarse de la economía, frente al capital extranjero y frente a la oligarquía local o élite capitalista. Estando de acuerdo que necesitamos aliarnos con los pequeños y medianos productores, incluso con el capital nacional, pues no tenemos capital propio para hacer frente al desarrollo y al empleo, es imprescindible, además, avanzar en la unidad latinoamericana, incluyendo a los gobiernos nacionalistas, aunque no sean de izquierda, a fin de enfrentar con mayor posibilidad a los adversarios mayores.

En la lucha por las instituciones debemos priorizar la alianza estratégica entre las organizaciones políticas y los movimientos sociales, incluidos los estudiantes y profesores, las iglesias progresistas, los barrios de la ciudad y los pobladores de las comarcas del campo, además de los movimientos de obreros, campesinos, artesanos, pescadores, mujeres, pobladores barriales y consumidores, entre otros. Los pobladores y consumidores bien pueden integrarse como sujetos económicos, enfrentando precios, tarifas, impuestos, productos y prácticas dañinas. Existen extraordinarios ejemplos donde los pobladores y consumidores administran servicios de agua o electricidad, además de estar asociados como cooperativas de consumo y distribución, cooperativas de crédito y servicio.

Dada la ofensiva de la derecha y el imperialismo, se hace necesario radicalizar las luchas a todos los niveles, particularmente las movilizaciones callejeras, incorporando todas las banderas sectoriales, junto con las banderas estratégicas. Entre estas luchas deberíamos retomar la lucha por la tierra, la autogestión o cogestión sindical, el crédito a las pequeñas unidades de producción, las transferencias de capital a los pequeños productores del campo y la ciudad, la lucha por la emancipación de la mujer del capitalismo patriarcal, la lucha de los pueblos indígenas por sus recursos y formas comunitarias de gestión; sin abandonar las protestas y huelgas, pasivas o activas, independientemente que estemos o no en el poder: estar amparados del poder no congela la lucha de clases, aunque sí puede modificar y modular sus formas de manifestarse.

Si bien los trabajadores en general constituyen las fuerzas motrices del cambio, merecen atención todas las categorías sociales, incluyendo los jóvenes, las mujeres, las comunidades indígenas y demás sectores excluidos y marginados. Dentro de una política de alianzas debemos incluir a las burguesías productivas locales, no solamente porque cuentan con un capital material y técnico necesario para el crecimiento económico, sino también porque están siendo desplazadas por el gran capital extranjero.

Lenin decía que el problema fundamental de la revolución (…) es el problema del poder, y que lo decisivo es qué clase tiene el poder. De igual manera podemos decir que el problema fundamental de la lucha revolucionaria mediante la que se conquista el poder y se sustituye por otro, que responda a nuevos intereses de clase predominantes, es el problema del sujeto revolucionario, y que lo decisivo es qué clase social está en condiciones de encabezar esa lucha, debido a que la transformación revolucionaria de la sociedad mediante la sustitución de las relaciones de producción capitalistas por las relaciones de producción socialistas se corresponde más con los intereses de esa clase social que con los de cualquier otra.

En la época de Marx y de Lenin estaba claro que el sujeto revolucionario era el proletariado industrial, debido a que era la clase social explotada que menos temor podía tener al cambio revolucionario, por ser la que menos tenía que perder con el mismo. Pero ya Lenin logró ver y caracterizar correctamente el inicio de la fase de desarrollo capitalista en la que tal como señaló Mao, la explotación entre individuos pasó a ser sustituida por la explotación entre naciones como manifestación fundamental de las relaciones de producción capitalistas. Era la época del imperialismo.

Como producto de ello, la explotación pasó a beneficiar al proletariado de las potencias imperialistas, con lo que éste perdió su condición como sujeto revolucionario, pasando a ocupar este papel el proletariado agrícola y el campesinado de las naciones explotadas, con el inconveniente de que allí el desarrollo de las fuerzas productivas no era suficiente para el cambio en las relaciones de producción, lo cual fue resuelto por la existencia previa de una superpotencia socialista, la Unión Soviética, que establecía relaciones económicas de mutuo beneficio con los nuevos países socialistas no industrializados y económicamente dependientes de las metrópolis imperialistas. Pero era aún la época del desarrollo industrial como impulsor fundamental de las fuerzas productivas, por lo que el proletariado industrial continuaba siendo, en opinión de Mao, la clase dirigente, aunque la clase principal fuera el campesinado; formando en su conjunto el sujeto revolucionario en base a la alianza planteada por Lenin entre obreros y campesinos, de donde surgió el símbolo del comunismo: la hoz y el martillo, representando a cada una de estas dos clases sociales; campesinos y obreros, respectivamente.

Ahora el capitalismo en su fase imperialista ha llegado a una situación en que ya no es el desarrollo industrial el principal impulsor del desarrollo de las fuerzas productivas, sino el desarrollo cibernético, en tanto muchas naciones económicamente dependientes, ya sin el respaldo soviético, aún están lejos de industrializarse.

La revolución electrónica que ha dado lugar al desarrollo cibernético como principal impulsor de las fuerzas productivas ha puesto en una verdadera crisis las relaciones salariales mediante la expulsión masiva de la economía convencional – regida por las relaciones salariales – de una fuerza de trabajo colectiva que ha debido sobrevivir como clase trabajadora por cuenta propia, o sea sin patrones ni asalariados, al margen de la llamada “economía formal”.

Es de ahí que el socialismo en su nuevo modelo, protagónico asociativo y autogestionario, adquiere por primera vez lo que ya se ha denominado aquí como sujeto económico para una vía asociativa hacia el socialismo. Pero también se ha definido el sujeto social del nuevo socialismo al ciudadano activo, negación del ciudadano pasivo como sujeto individual democrático-burgués. De igual manera, hemos identificado al instrumento político necesario para la conducción del proceso revolucionario, como el sujeto político del socialismo protagónico y autogestionario.

El trabajador por cuenta propia y los obreros asociados, gestionando el control de los medios de producción como sujeto económico del nuevo socialismo es la máxima expresión del ciudadano en los términos aquí señalados como sujeto social del modelo. Se trata por tanto, de un sujeto revolucionario múltiple, pero cuya expresión de clase son los trabajadores como tales, de modo que la clase social revolucionaria en estos tiempos sería la clase trabajadora, entendiendo por tal a todo el que vive de su trabajo y no de la explotación del trabajo ajeno. También se ha concebido a este sujeto como el conjunto de las clases populares, pero es una definición menos precisa, porque no alude a una condición propia de la estructura económica, de donde surgen las clases sociales.

 

____________________________________________________________

4. RESOLUTIVOS

 Informe de la Comisión de Resoluciones Especiales

Desde la tierra del General de hombres libres, de Carlos Fonseca Amador, Tomás Borge, Arlen Siu y de miles de mujeres y hombres, que construyeron la Patria Sandinista, en momentos en que la ofensiva derechista e imperialista arrecia en contra de nuestros pueblos y contra los gobiernos nacionales surgidos de la luchas populares, democráticas, progresistas y de izquierda, las voces de quienes hoy concurrimos a este XXIII Encuentro, nos alzamos una vez más para -propositivamente-, avanzar en plena unidad y mediante el instrumento programático que resulta ser el Consenso de Nuestra América, en pos de la consecución de una región libre de militarismo, por la paz, la libertad y la democracia con justicia social.

Es así, que la Comisión de Resoluciones Especiales del Grupo de Trabajo informa haber recibido 39 propuestas, sumadas las aprobadas en cada una de las actividades de este Encuentro (Talleres, Encuentros, Seminarios) y que van desde la exigencia por el respeto a los derechos humanos plenos de las y los migrantes y sus familias, el rechazo a todo muro que separe a los pueblos y por la ciudadanía Universal, hasta la exigencia por la libertad de la Diputada Milagro Sala, así como de apoyo al compañero Juan Evo Morales para continuar el proceso d cambio en Bolivia a favor de las mayorías nacionales.

Pero igualmente hemos recibido otras que acreditan nuestra vinculación con partidos y movimientos hermanos de otros lares del mundo; África, Europa, Asia, bajo la premisa del respeto a la autodeterminación de los pueblos, por su independencia y soberanía, desde Cataluña hasta la República Árabe Saharaui Democrática, que se inscriben además en la lucha por el eliminación de toda forma de coloniaje y neo coloniaje, Puerto Rico, de donde saludamos la presencia y acompañamiento del compañero Oscar López Rivera y, como muestra además de esa vinculación, es de destacar la del Partido de la Izquierda Europea, cuyas fuerzas integrantes comparten con las del Foro, los grandes desafíos comunes como enfrentar la globalización capitalista, entre otros asuntos.

Todas, absolutamente todas las Resoluciones tienden a hacer no solo de nuestra región esa zona de paz y libre de colonialismo en los términos de la Proclama aprobada por la II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), sino el compromiso para la construcción de la paz, como nuestro objetivo principal. En ese tenor, aprovechamos para reconocer al Gobierno de Cuba el ser sede de la Mesa de Conversaciones y el Acuerdo para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera en Colombia, al tiempo que reconocemos el papel de Noruega y Cuba como países garantes y, el de los países acompañantes, Chile y Venezuela por su apoyo resuelto al proceso de paz, pues como hemos sostenido, la paz de Colombia es la paz de la región.

Queridas amigas y amigos, compañer@s de luchas todas y todos, asumiendo como principio rector del Foro la unidad de nuestros pueblos y por la libertad, ante la coyuntura actual y a modo de ejemplo presentamos algunas Resoluciones sin demérito del resto. Todas han sido recogidas y en su oportunidad serán publicadas. Una vez presentadas y aprobadas nuestra labor habrá concluido, cederé por tanto el uso de la voz a quienes integran esta Comisión para la presentación de las mismas, agradeciendo la confianza depositada no sólo por el Grupo de Trabajo sino por todas y todos ustedes, vaya pues nuestro reconocimiento por sus aportes.

Ultimamos este Informe saludando que la unidad, la libertad, la solidaridad internacional y la paz por y para nuestros pueblos animen nuestro accionar.

Muchas gracias y nuestro fraterno abrazo

 ¡VIVA LA UNIDAD Y PAZ DE NUESTROS PUEBLOS!

¡VIVA EL XXIII ENCUENTRO DEL FORO SAO PAULO!

Comisión de Resoluciones (por el Grupo de Trabajo): Rony Corbo (Uruguay), Carlos Fonseca (Nicaragua), Idalmis Brooks (Cuba), Raúl Llarull (El Salvador), Fabián Solano (Ecuador), Juanita Ancieta (Bolivia), Rosa María Cabrera Lotfe (México).

El XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo, reunido en la ciudad de Managua, Nicaragua, Centroamérica, del 15 al 19 de julio de 2017, aprobó las siguientes resoluciones:

4.1. Nicaragua

 

Agradecemos a nuestro partido anfitrión, el Frente Sandinista de Liberación Nacional, la grata y espléndida hospitalidad brindada para la realización del XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo, y de manera particular, extendemos nuestro agradecimiento al compañero Daniel Ortega, Secretario General del FSLN y Presidente de la República de Nicaragua, así como a la compañera Rosario Murillo, Vice Presidenta de esta hermana República, por recibirnos en la Patria Sandinista, al tiempo que damos nuestro mayor reconocimiento por los logros de la Revolución Sandinista en el Gobierno, en materia de educación, de salud, tenencia de la tierra y producción, sobre la seguridad, en fin, sobre las políticas públicas de Estado tendientes a elevar, cada vez más, las condiciones de vida del pueblo nicaragüense, destacando la integración paritaria de género y la transversalidad respectiva en cada política impulsada.

Pero este agradecimiento va acompañado de nuestra condena a la ley promovida por sectores de ultraderecha de la política estadounidense, que se opone a los préstamos de las instituciones financieras internacionales para el Gobierno de Nicaragua, a menos que el mismo adoptara lo que dichos sectores llaman “pasos efectivos para realizar elecciones libres, justas y transparentes”, y para otros fines, como se aprobara por el Congreso estadounidense en 2016, ley conocida como NICA ACT-H.R.-5708, y la condenamos por considerarla violatoria de la soberanía nicaragüense e injerencista en la vida de la República de Nicaragua, además de conllevar la aplicación de carácter extraterritorial y, por ende, atentatorio del Derecho Internacional.

Nicaragua es un país libre y soberano, por ello nuestro rechazo a esa ley y nos pronunciamos por nuestra mayor solidaridad con el Gobierno de esta hermana República. Ya Sandino decía “El amor a mi patria lo he puesto sobre todos los amores y tú debes convencerte que para ser feliz conmigo, es menester que el sol de la libertad brille en nuestras frentes.” Y en Nicaragua el sol brilla en las frentes de las mujeres y hombres de una Patria soberana.

Por ello, es un honor celebrar un aniversario más de la Revolución Sandinista, la que ha hecho posible que aquí y ahora, como en su momento dijera Félix Rubén García Sarmiento, poeta, periodista y diplomático nicaragüense, Rubén Darío como todas y todos le conocemos, “Este axioma a toda hora habrás de meditar: la ciencia de vivir es el arte de amar”, y las mujeres y hombres de muchos países, representantes de las fuerzas democráticas, populares, progresistas y de izquierda presentes, decimos que amamos esta tierra que nos ha recibido con calidad y calidez. Por ello muchas gracias.

¡VIVA LA REVOLUCIÓN NICARAGUENSE!

¡VIVA EL FRENTE SANDINISTA DE LIBERACIÓN NACIONAL!

 

4.2. Solidaridad con la Revolución Bolivariana y la Asamblea Constituyente

Desde los primeros días de abril hasta la fecha, la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno del Presidente Nicolás Maduro Moros enfrentan una escalada de violencia promovida por la derecha venezolana, que ya deja más de una centena de víctimas fatales, heridos, destrozos de toda índole, y un clima de zozobra y preocupación en la inmensa mayoría de las venezolanas y los venezolanos.

El propósito del plan desarrollado por la derecha es el derrocamiento del Gobierno constitucional, expresamente planteado por el sector más extremo de la Mesa de Unidad Democrática (MUD) y en estrecho contubernio con el Secretario General de la OEA, Luís Almagro, gobiernos de derecha de la región, y todo ello bajo la conducción del Gobierno de Estados Unidos de América que sigue empeñado en su política de intervención en los asuntos que solo a los venezolanos compete.

Es conocido que en las tres oportunidades que han intentado desde la OEA imponer un “tutelaje” sobre Venezuela han fracasado, la sensatez y el respeto a las normas de la OEA y del Derecho Internacional y la posición firme de la mayoría de las naciones que integran esa Organización ha prevalecido.

Asimismo, hay que subrayar las múltiples manifestaciones de solidaridad que han desplegado por todo el continente y en el resto del mundo, las fuerzas progresistas y democráticas del mundo, poco a poco, la verdad le gana la batalla a la mentira difundida por el poderoso aparato comunicacional de Estados Unidos y sus aliados. Nunca antes en la historia, una nación ha sido sometida a tan feroz y persistente campaña de descrédito y difamación. El objetivo de tal campaña no es otro que preparar las condiciones para una intervención extranjera en Venezuela.

Es importante señalar que la posición indeclinable y firme del Presidente Nicolás Maduro ha sido la de convocar al diálogo a todos los sectores políticos y sociales, sin ninguna exclusión, es así como a fines de 2016, con la cooperación del Papa Francisco, de los expresidentes José Luís Rodríguez Zapatero, Leonel Fernández y Martín Torrijos, y del para entonces Secretario General de UNASUR, Ernesto Samper, se reunió una delegación del Gobierno con otra de la MUD, y se llegó a una agenda común, pero inmediatamente la MUD se levantó de la Mesa de Diálogo y rompió toda posibilidad de acuerdo. A los pocos días, con la elección de la nueva Directiva de la Asamblea Nacional controlada por la MUD, la estrategia de violencia de la derecha quedó evidenciada.

Hay que acotar que mientras la derecha cierra las posibilidades de alcanzar acuerdos políticos a lo interno, se despliega una acción internacional para promover un cerco de facto sobre la economía venezolana, que ha tenido por objeto liquidar el proceso de recuperación moderada que se viene experimentando, luego de un período de serias dificultades, producto de la guerra económica de la derecha y de la estrepitosa caída de los precios del petróleo, que como es de todos conocido, es la piedra angular de la economía venezolana.

Por ello, saludamos la convocatoria del Presidente Nicolás Maduro al poder Constituyente, originario y popular, y rechazamos por tanto la respuesta de la derecha que ha pretendido imponer su agenda de violencia y sangre.

Saludamos que la Asamblea Nacional Constituyente, a elegir este 30 de julio de 2017, elaborará una nueva Carta Magna sometida a referéndum, estableciendo las condiciones para la reconciliación nacional fundada en la justicia.

Saludamos el llamado reiterado del Gobierno Bolivariano para iniciar el diálogo constructivo para la paz, con la cooperación del Papa Francisco y el Grupo de Países Amigos, por lo que manifestamos nuestro respaldo al esfuerzo por la paz y la estabilidad política de Venezuela que significa la convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente y reiteramos nuestro apoyo irrestricto al Diálogo Nacional entre todas las fuerzas políticas y sociales, y ratificamos nuestro rechazo a cualquier política intervencionista sobre la República Bolivariana de Venezuela.

Condenamos enfáticamente las acciones del Gobierno golpista de Michel Temer, de atacar al Gobierno venezolano y proponer que el país vecino cancele el proceso de elección de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) del próximo 30 de julio; asimismo, los usurpadores de Brasilia realizaron un análisis desinformado sobre una consulta realizado sobre las leyes venezolanas, en la que se consultó un impreciso número de electores para decir sí o no a la Asamblea Constituyente. De manera indebida, el Gobierno brasileño también hizo comentarios sin conocimiento de causa sobre las normas que rigen la elección para la ANC, establecidas por un poder soberano -el Poder Electoral- y de acuerdo con la Constitución vigente en el país.

En cuanto al carácter del Gobierno brasileño y la ligereza de los métodos con que el Presidente de la República y su Canciller conducen la política exterior, intercambiando misivas con sicarios condenados por la Justicia venezolana, la nota del Itamaraty no sorprende. Pero la conducta es condenable, considerando las tradiciones de la Casa de Rio Branco, que ha constituido a lo largo de décadas, desde principios del siglo XX, una de las diplomacias más conceptuadas del mundo moderno.

El gobierno de Michel Temer inhabilita esas tradiciones, al mismo tiempo que viola la Constitución Federal, cuyo Artículo 4 establece que Brasil se rige en sus relaciones internacionales, entre otros, por los principios de la autodeterminación de los pueblos y de la no intervención. La posición adoptada por el Gobierno brasileño es una injerencia abierta en los asuntos internos de un país soberano, por lo tanto una violación flagrante de esos principios constitucionales, y se asume contra las propuestas de diálogo nacional, pacificación, estabilidad política y reanudación del desarrollo económico, que están entre los objetivos enunciados por el Gobierno del país vecino, al pregonar la cancelación del proceso de la elección de la Asamblea Nacional Constituyente en Venezuela. Así, el régimen golpista presta un servicio al imperialismo estadounidense y a las fuerzas retrógradas en Venezuela y en la región, que quieren imponer sus designios por medio de la violencia, incluyendo la intervención extranjera.

Condenamos igualmente, esa posición así como de gobiernos y parlamentos carentes de moral política alguna y que son instrumento del interés hegemónico del imperialismo estadounidense.

Con Venezuela todas y todos, contra Venezuela nadie pasará.
4.3. Cuba

Cuando en diciembre de 2014 se abrió lo que se conoció como una nueva “era” en las relaciones entre la República de Cuba y Estados Unidos de América, escuchamos las palabras de Raúl Castro cuando declaró: “Hemos acordado el restablecimiento de relaciones diplomáticas. Proponemos al gobierno de Estados Unidos adoptar medidas mutuas para mejorar el clima y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre nuestros países basados en los principios del derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas”, y continuó: “Exhorto al gobierno de Estados Unidos a remover los obstáculos que impiden o restringen los vínculos entre nuestros pueblos, las familias y los ciudadanos de ambos países”, para concluir señalando que: “Los progresos alcanzados en los intercambios obtenidos demuestran que es posible encontrar solución a muchos problemas. Como hemos repetido, debemos aprender el arte de convivir de forma civilizada con nuestras diferencias. Sobre estos importantes temas volveremos a hablar más adelante”, y reiteró la voluntad del Gobierno de Cuba de convivir pacíficamente, así como reiteró su voluntad por cooperar en los organismos multilaterales y las Naciones Unidas para discutir sobre las profundas diferencias que mantiene con el gobierno de Estados Unidos de América sobre asuntos importantes como el respeto a la soberanía nacional, derechos humanos y política interna.

Sin embargo, y pese al tiempo transcurrido de esa histórica reanudación de las relaciones bilaterales entre ambos países, con preocupación vemos el incumplimiento de lo que entorpece una relación de respeto mutuo entre países. El injusto, criminal e inhumano bloqueo persiste, y con todo y el mismo, aunado a la no devolución del territorio de Guantánamo, Cuba ha sabido ser fiel a su Revolución y no ha comprometido sus principios. Ha sabido salir adelante con total dignidad y Estados Unidos de América debieran dar muestra seria de respeto pleno a la soberanía nacional cubana, de la que el Presidente Raúl Castro ha dicho: “Jamás aceptaremos condicionamientos que laceren la soberanía y dignidad de la patria.”

Rechazamos una vez más, la política injerencista de Estados Unidos de América, así como su “nueva política” hacia Cuba impulsada por el Sr. Trump, y expresamos el más firme rechazo a la Ley de Ajuste Cubano, que estimula la emigración ilegal y desordenada, y la trata de personas desde Cuba hacia el vecino país del Norte.

Respaldamos la actualización del modelo económico y social de la República de Cuba, con el objetivo de garantizar la continuidad e irreversibilidad del Socialismo, y saludamos que el VII Congreso del Partido Comunista de Cuba haya demostrado una vez más su firmeza ideológica, claridad estratégica y agudeza política para la unidad del pueblo y la Revolución Cubana.

¡VIVA CUBA SOCIALISTA!

¡VIVA FIDEL!

 

4.4. Santiago de Cuba

Habida cuenta de que este XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo se dedicó en reconocimiento al Comandante Fidel Castro Ruz, resuelve:

Proponer al Gobierno de Cuba nominar a Santiago de Cuba y su pueblo Guardián de los restos del Eterno Comandante en Jefe, Fidel Castro Ruz, guía y faro de luz de todos los pueblos que luchan contra los imperialismos por autodeterminación y soberanía.
4.5. Apoyo a Lula y Brasil

LULA ES INOCENTE

Pasado un año del Golpe de Estado parlamentario en Brasil, es cada vez más evidente que el gobierno fue asumido por una banda a servicio de los intereses económicos y políticos de la elite brasileña y de la burguesía internacional; es todavía un Golpe persistente y ahora se explicitó jurídicamente con la persecución política y mediática que viene sufriendo el compañero Luiz Inácio Lula da Silva desde varios años. Lula recién fue condenado en primera instancia a una pena de nueve años y seis meses, por supuestamente haber recibido un apartamento como regalo de una empresa de construcción.

Se trata de uno de los cinco fallos que pesan contra él, pero la condena se fundamenta solamente en delaciones de empresarios y asesores detenidos que negociaron su reducción de penas en cambio de acusarlo, y no en pruebas como plantea el Código Penal brasileño. Lo más absurdo de la condena es que el apartamento pertenece a un banco y no a la empresa que, por lo tanto, jamás podría haberlo regalado a cualquier persona.

Esta calumnia e injusticia tiene el objetivo de impedir a Lula postularse como candidato a Presidente de Brasil en las elecciones de 2018, pues basta que una segunda instancia judicial confirme la sentencia para que sea inhabilitado. Además de su inocencia, la elección sin la participación de Lula sería un fraude a la democracia.

Las y los delegados a este XXIII Encuentro del Foro de São Paulo rechazamos la judicialización de la política brasileña, pues un ataque contra uno es un golpe contra todos y aquí todas y todos estamos al lado de Lula, del PT, del PCdoB y del Frente Brasil Popular, en defensa de la democracia y contra el retroceso económico, social y político ahora vigente en Brasil.

Por ello manifestamos nuestro total rechazo a esta nueva acción de persecución policial en contra del ex mandatario Lula da Silva, porque no se justifica esta acción en su contra y además es un agravio al Estado de Derecho, máxime que no se demuestra culpabilidad alguna de parte del ex Presidente, reiteramos nuestro respaldo a Lula y al pueblo brasileño.

Este nuevo modelo de Golpe de Estado, aplicado en Honduras, Paraguay y particularmente en Brasil, requiere que lo analicemos con mayor profundidad. El Golpe brasileño conlleva nuevas características, pues se trata de un Golpe continuado. No sólo sacaron a la legítima Presidenta Dilma Rousseff de la Presidencia, sino que ahora quieren impedir al ex Presidente Lula, de ser candidato en 2018, además de buscar destruir al PT y eliminar una serie de derechos sociales.

Por eso proponemos la realización de una jornada de discusiones de los partidos del Foro de São Paulo y sus aliados de otras regiones, sobre el enfrentamiento a este modelo, a partir del caso brasileño.

¡Lula es inocente!
4.6. Apoyo a los Acuerdos de Paz en Colombia

ES LA HORA DE CUMPLIR LOS ACUERDOS

Los partidos políticos agrupados en el Foro de Sao Paulo, hemos acompañado con entusiasmo el logro del Acuerdo de Paz en nuestra hermana República de Colombia, firmado el pasado 24 de noviembre en Bogotá, poniendo fin a 53 años de guerra y varios intentos frustrados de negociación.

Saludamos la decisión rotunda de las FARC-EP para cumplir plenamente los acuerdos durante los primeros siete meses de implementación, que han permitido concluir el escenario histórico de dejación de armas de la insurgencia, certificada por el Consejo de Seguridad de la ONU y con su voluntad de transformarse, en agosto próximo, en partido o movimiento político abierto y legal.

Resaltamos que el Acuerdo de Paz contiene elementos sustanciales para democratizar el país, mediante la apertura del sistema político y social, la reforma rural integral, la sustitución concertada con el campesinado de cultivos de uso ilícito, la búsqueda de la verdad, la justicia y la reparación de las víctimas con la creación de la Jurisdicción Especial para la Paz y las garantías de seguridad personal y colectiva para los combatientes en reincorporación a la vida política, social, económica y cultural, que exigen el mayor compromiso del Estado colombiano para garantizar la paz estable y duradera.

En este sentido, observamos con preocupación los retrasos y dilaciones de la institucionalidad colombiana en la tarea de implementar y cumplir el Acuerdo de La Habana, tal como viene ocurriendo con la Ley de Amnistía e Indulto, que a pesar de estar vigente desde hace 7 meses, aún no ha sido aplicada efectivamente, al extremo de que cerca de 1600 guerrilleros y guerrilleras de las FARC permanecen todavía en las cárceles, situación que ha obligado a los prisioneros políticos, al inicio de una huelga de hambre que tiene en riesgo la vida de quienes han sido amnistiados, generando un ambiente de inestabilidad y riesgo de todo el proceso de paz.

Por tanto, el Foro de Sao Paulo hace suyas las solicitudes de las Naciones Unidas, exigiendo al Estado colombiano la solución inmediata de estos retrasos, poniendo en libertad a las y los guerrilleros, garantizando su vida y seguridad, así como la del movimiento social y popular que reclama el desmonte del paramilitarismo.

Instamos de igual manera al Gobierno y al ELN para que avancen en la búsqueda de acuerdos que encaminen al país a una paz completa, como demanda el pueblo colombiano.

Desde Managua, los partidos miembros del Foro de Sao Paulo reafirmamos nuestro apoyo decidido al proceso de paz en Colombia y solicitamos al Presidente Juan Manuel Santos cumplir los mismos, honrando así la palabra empeñada del Estado colombiano.

¡Que viva la Paz de Colombia que nutre el sueño de hacer de nuestra región una zona de Paz!

 

4.7. Puerto Rico y saludo a Oscar López Rivera

Los partidos políticos y organizaciones miembros del Foro de Sao Paulo, expresamos nuestra solidaridad al pueblo puertorriqueño, sometido a cinco siglos de colonialismo, de ellos más de 118 años al cruel dominio de Estados Unidos de América;

Ratificamos el carácter de Puerto Rico como “Nación hermana y genuinamente Latinoamericana y Caribeña, su derecho inalienable a la libre determinación e independencia, soberanía y a la integridad de su territorio nacional”;

Apoyamos el compromiso de la Cumbres de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) a seguir trabajando en el marco del Derecho Internacional, para que la región de América Latina y el Caribe “sea un territorio libre de colonialismo y colonias”;

Apoyamos las resoluciones adoptadas por el Comité Especial de Descolonización de las Naciones Unidas, en reclamo al derecho de Puerto Rico a su libre determinación e independencia;

Condenamos las acciones de intimidación y persecución desarrolladas por el FBI, la CIA y otras agencias estadounidenses contra los luchadores independentistas;

Saludamos la libertad del preso político Oscar López Rivera, quien cumpliera más de 35 años de injusta prisión en cárceles estadounidenses.

¡VIVA PUERTO RICO LIBRE E INDEPENDIENTE!
4.8. Apoyo a la Diputada Milagro Sala

Al cumplirse más de 500 días de su detención, condenamos la injusta y arbitraria detención de Milagro Sala, dirigente social y Diputada del PARLASUR.

Milagro Sala es una de las principales dirigentes populares de Argentina, forjada a la luz de la lucha contra el neoliberalismo en la década del 90. Junto a otros dirigentes fundaron una de las mayores organizaciones sociales del país, la Tupac Amaru, en la Provincia de Jujuy, para luchar por los derechos sociales, económicos y políticos. Hoy es la primera presa política del Gobierno de Macri en la Argentina.

En el año 2004, el entonces Presidente Néstor Kirchner firmó un decreto de emergencia habitacional que permitía que los desocupados pudieran conformar e integrar cooperativas de trabajo para construir viviendas en las mismas condiciones en que lo hacían las empresas privadas, grandes constructoras o multinacionales. La organización Tupac Amaru, liderada por Milagro Sala, logró la asignación para construir 150 viviendas, que fueron concluidas en la mitad del tiempo estimado y a un costo entre el 25 y 30 % más bajo que los presupuestos privados. A partir de este primer logro pudieron integrar al trabajo a más de 60.000 hombres y mujeres, y llevaban, al momento de escribirse esta nota, realizadas más de 8.000 viviendas en las provincias de Jujuy, Mendoza, Corrientes y Chaco; asimismo estos barrios fueron dotados de plazas, piscinas, escuelas, centros de atención alimentaria, polideportivos, hospitales totalmente equipados, talleres y fábricas (textiles, ladrillos, muebles etc.), donde trabajaban miles de personas.

El 10 de diciembre de 2015, asumió como gobernador Gerardo Morales, impulsó una activa estrategia estatal de hostigamiento y persecución penal a referentes de la Tupac Amaru y de la Red de Organizaciones Sociales de Jujuy con el fin de impedir el desarrollo de la protesta social de sectores populares en la provincia. En ese marco, el 16 de enero del 2016, Milagro Sala, en el contexto de un acampe pacífico que se desarrollaba en la ciudad de San Salvador de Jujuy, fue detenida arbitrariamente y desde entonces se encuentra privada ilegalmente de su libertad.

Posteriormente se realizaron nuevas detenciones de distintos miembros y referentes de la Red de Organizaciones Sociales de la provincia. Hay quienes se encuentran privados de su libertad en comisarías, en abierta violación a nuestras leyes y a los Tratados Internacionales incorporados a la Constitución de la República Argentina.

Al día de hoy son seis los/as prisioneros/as del gobernador Morales y de su séquito: Milagro Sala, Mirta Aizama; Gladys Díaz; Mirta Guerrero; Alberto Cardozo y Graciela López. También estuvieron presos arbitrariamente: Jesús Elba Galarza y María Molina, detenidos 196 días; Raúl Noro, 133 días; Miguel Angel Sivila e Iván Dante Altamirano, 250 días, y Patricia Cabana, 247 días, quienes fueron liberados.

El gobierno provincial de Morales, con la anuencia del Gobierno nacional de Macri, impulsa nuevas causas judiciales, desempolva otras ya prescriptas o a punto de prescribir, con la complicidad grosera de jueces y funcionarios judiciales que dictan procesamientos arbitrarios para lo cual se suelen valer de simples testimonios de dudosa veracidad, muchos de ellos obtenidos bajo presión, a cambio de favores.

Por ninguna de las imputaciones que pesan sobre los denunciados correspondería se le imponga la prisión preventiva. Se los mantiene presos para escarmentar, para ejemplarizar, para evitar que la Agrupación Tupac Amaru y otras organizaciones sociales continúen su labor a favor de los sectores más humildes y vulnerables, concientizando y movilizando a su pueblo en defensa de lo conquistado en estos años, a través de la lucha, el trabajo y la perseverancia de sus miembros.

Estamos, claramente, ante una persecución política que viola todos los derechos políticos y humanos de Milagro Sala, criminalizando el derecho a la protesta y a la libertad de expresión, instalando un peligroso antecedente. Sala sigue detenida por dos delitos que tienen penas menores, asociados a la protesta, a pesar de lo cual el juez todavía se niega a resolver su excarcelación.

Organismos como la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Grupo de Trabajo sobre Detenciones arbitrarias de la ONU, han exigido al Gobierno nacional de Mauricio Macri la inmediata libertad de Milagro sin obtener respuesta hasta el momento.

Importantes manifestaciones de solidaridad con Milagro Sala han crecido desde su detención, por parte de partidos políticos, legisladores, organizaciones de Derechos Humanos, sociales y sindicales, exigiendo su libertad en todo el mundo.

Mientras el poder judicial mantiene en la cárcel a Milagro y persigue con espectacularidad a las Madres de Plaza de Mayo, por otro lado les concede prisión domiciliaria a responsables de graves crímenes de la dictadura. Tal como exigen desde sus editoriales y operaciones de prensa medios como La Nación y Clarín, cuyo involucramiento con las dictaduras desmiente su preocupación por la democracia, los derechos humanos y la libre expresión.

El Gobierno, empezando por el presidente, vuelve a utilizar el lenguaje de la dictadura, amplía el poder de las Fuerzas Armadas y teje convenios de injerencia del Pentágono en Argentina, mientras se desarticulan las investigaciones sobre los responsables y beneficiarios civiles de la represión del Plan Cóndor, coordinado por la CIA y el Pentágono en todo el Cono Sur.

Ante esta situación, un conjunto de articulaciones y referentes, levantamos nuestra voz para exigir la libertad inmediata a Milagro Sala y el cese de la persecución a las organizaciones populares. Convocamos a las organizaciones y personas que comparten esta declaración a sumar su apoyo a adhesiones.libertadamilagro@gmail.com, hasta el día miércoles 17 de agosto de 2017, momento en que se difundirá la declaración final, que se presentará formalmente ante la Cancillería argentina.

¡Exigimos la inmediata liberación de Milagro Sala y el cese de la criminalización y represión de la protesta social en la Argentina!

 

4.9. Respaldo al Gobierno de El Salvador

Reconociendo los importantes avances y logros del Gobierno de El Salvador en la aplicación de políticas públicas inclusivas, centradas en el combate a la pobreza, la lucha contra el analfabetismo, la participación popular, el rescate de la economía nacional, los sustantivos avances en la lucha contra el crimen organizado, la aplicación de importantes políticas de inclusión en materia de género, los procesos de transformación de la matriz energética y el respeto al medio ambiente, todo ello sintetizado en el objetivo central del “Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019: Construir un El Salvador educado, productivo y seguro”, reconocemos que esos avances han tenido lugar, a pesar de una brutal estrategia oligárquica de asfixia económica, bloqueo parlamentario, campañas permanentes de desinformación mediática bajo su control, todo ello combinado con el activo sabotaje de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia a las políticas públicas y sociales del Gobierno constitucional de la República de El Salvador.

En virtud de ello, manifestamos nuestro pleno y firme respaldo al Gobierno de El Salvador, representado constitucionalmente por el compañero Salvador Sánchez, brindando nuestra confianza y apoyo al Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, que se prepara para librar decisivas batallas electores, municipales y legislativas en marzo de 2018.

¡VIVA EL FRENTE FARABUNDO MARTÍ PARA LA LIBERACIÓN NACIONAL!

 

4.10. Apoyo al FMLN

En la actual coyuntura política internacional, caracterizada por la contraofensiva del imperialismo yanqui contra los procesos revolucionarios y progresistas de la región, el Frente Farabundo Martí, de El Salvador, constituye un bastión de la resistencia revolucionaria en una de las áreas geográficas más vulnerables de la región.

El Frente, vanguardia política que se convirtió en estructura político militar, capaz de librar una de las páginas más gloriosas de la luchas guerrilleras contemporáneas, contienda de la que no salió derrotado, ni arrió sus banderas, asume desde el gobierno, en un contexto de extrema hostilidad, el reto de erradicar las secuelas de la aplicación más brutal del neoliberalismo, que llevó a niveles extremos la exclusión y marginalidad de amplios sectores de la población.

El Partido, bajo la guía inspiradora de Schafik Hándal, enfrenta el reto de echar adelante el proyecto de un país próspero, que trabaja para garantizar empleo, educación y seguridad para todos los salvadoreños.

Ratificamos el apoyo irrestricto de las fuerzas progresistas y revolucionarias de la región a la lucha del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional por un futuro mejor para su pueblo.

Respaldamos la gestión del gobierno de Salvador Sánchez Cerén, celebramos sus logros y reiteramos la decisión de que siempre podrán contar con los pueblos de Nuestra América.

 

4.11. Declaración conjunta Foro de Sao Paulo y Partido de la Izquierda Europea

Sesenta años después del Tratado de Roma que instauró la Comunidad Económica Europea, la construcción europea vive una profunda crisis sobre todos los planos, económica, social, democrática, ecológica y feminista. El PIE subrayó en su Congreso de diciembre de 2016 la incapacidad estructural de la Unión Europea para implementar un modelo de desarrollo que aporte derechos nuevos, avances en el ejercicio de la democracia y que sea respetuosa con la naturaleza.

Las consecuencias de las políticas de esta integración regional son, entre otras, desempleo masivo, pobreza y marginalización. La construcción europea lleva la marca de las políticas implementadas en favor de los intereses de las grandes empresas y del capital financiero en detrimento del bienestar de la población.

Las fuerzas gobernantes se aferran, con algunas diferencias en la forma e intensidad, en la implementación de las mismas políticas que han sumido a Europa en la crisis actual que encierra a sus pueblos en un callejón sin salida y en la incertidumbre. Es así que se ha favorecido la emergencia de fuerzas xenófobas y racistas, ultra-conservadoras y autoritarias.

En Gran Bretaña el voto en favor del Brexit revela el fracaso del proyecto neo liberal europeo que ha impuesto la austeridad y que profundiza la desigualdad entre los individuos y los territorios. En las elecciones de junio el Partido Conservador pierde la mayoría absoluta mientas que Jeremy Corbyn progresa de manera significativa defendiendo una línea anti- austeridad y claramente de izquierda.

El alto nivel de abstención que se ha podido observar en algunas de las elecciones que han tenido lugar en los diferentes países de la Unión Europea son el testimonio del desencanto, la desconfianza y del alejamiento de los pueblos de una cierta manera de practicar la política. Las clases dominantes y las fuerzas políticas que vehiculan sus intereses han hecho todo lo que está en su poder para imponer la idea de que enfrentamiento entre un proyecto de izquierda y uno neoliberal no es pertinente y que lo que está en juego es exclusivamente la posibilidad de una buena gobernabilidad.

Los resultados de las elecciones presidenciales y legislativas en Francia se han caracterizado por un nivel histórico de abstención. Las dos fuerzas actoras de la alternancia, social democracia y conservadores, desde hace 40 años han sufrido una derrota que pone en cuestión su propia existencia. Una nueva fuerza ha emergido, la Francia Insumisa, que obtuvo un buen resultado aglutinando a la izquierda en las elecciones presidenciales, aunque posteriormente se presentaron para las legislativas varias listas representando al conjunto de la izquierda francesa.

En otros países de Europa se están dando evoluciones positivas, como es el caso del Estado español con la convergencia de múltiples fuerzas progresistas y de la izquierda, tanto a nivel de estado como periférica, y destacar Portugal donde el Partido Comunista Portugués y el Bloco de Esquerda (Bloque de Izquierda) han permitido a través de un acuerdo programático al Partido Socialista gobernar, parando las políticas de austeridad y permitiendo avances en las políticas salariales, del empleo y deteniendo las privatizaciones.

En Italia, los resultados de los referendos en contra de los cambios a la constitución antifascista que han sido organizados, han claramente rechazado una serie de medidas que los gobiernos social liberales han querido imponer contra los trabajadores.

En líneas generales, la izquierda debe todavía abrir espacios nuevos para que se dé la unidad popular necesaria y para que las fuerzas del cambio se encuentren y construyan la unidad con contenidos y objetivos de transformación fuertes.

Grandes desafíos deberán ser enfrentados, la militarización de la UE siguiendo los dictados de EUA., su relación cada vez más estrecha con la OTAN, las políticas intervencionistas que ponen en peligro la paz en Ucrania o que privilegian el enfrentamiento a la vía diplomática.

El Partido de la izquierda Europea y las fuerzas del Foro de Sao Paulo tienen un gran número de desafíos comunes, como enfrentarse a la globalización capitalista, detener los proyectos y tratados de libre comercio que buscan enfrentar a los pueblos y construir una relación de cooperación entre los pueblos para el desarrollo humano de sus sociedades.

La cuestión de la paz y del desarme toma una importancia mayor y hacen parte de la batalla contra las políticas de dominación y neocolonialistas. El PIE y el Foro de Sao Paulo consideran que la paz y la búsqueda de una solución global a los conflictos en el Medio Oriente son una necesidad que no puede ser ignorada. Esta paz es también una de las condiciones necesarias para detener el drama del éxodo masivo de refugiados que huyen de esta región y que buscan refugio en otras regiones del mundo.

Las políticas racistas y xenófobas que Donald Trump impone a los inmigrados y a los países de América Latina y El Caribe son inaceptables. Estas hacen parte de los proyectos de dominación que buscan la división y el enfrentamiento entre los trabajadores y las capas más desfavorecidas del continente americano.

Más que nunca la cuestión de la defensa del medio ambiente y la lucha contra el calentamiento global aparecen como un desafío indisociable de los objetivos de transformación social que la izquierda europea y latinoamericana comparten.

Las fuerzas de la izquierda europea actúan en favor de una relación de cooperación y de respeto con Cuba y condenan las políticas agresivas de Donald Trump, que prefieren la imposición por la fuerza de un gobierno contrarrevolucionario a una relación de distensión y de diálogo.

El PIE condena la estrategia de la derecha venezolana, que utiliza los métodos más violentos contra el gobierno legítimo del presidente Nicolás Maduro, así como la interferencia estadounidense y de otros gobiernos aliados de Washington.

La Izquierda Europea seguirá actuando con determinación en favor de la implementación de los acuerdos de paz en Colombia y continuará a aportar su solidaridad con actos hacia las fuerzas de la izquierda colombiana.

El PIE se solidariza con el pueblo brasileño en su lucha contra el gobierno golpista de Michel Temer y sus proyectos de desmantelamiento de las conquistas populares.

EL PIE y el FSP saludan al pueblo de Ecuador que derrotó a la derecha en las pasadas elecciones presidenciales y legislativas.

El PIE y el FSP inscriben en sus proyectos comunes la solidaridad con los procesos de cambio en Bolivia, con las luchas por la reconquista del poder político por las fuerzas de progreso en Argentina y con los gobiernos y fuerzas progresistas de todo el continente, y felicita al pueblo de Nicaragua la victoria del pueblo en 19 de julio.

El FSP y el PIE se felicitan del éxito del “1er Encuentro Europa / América Latina y El Caribe. Visiones compartidas”, que tuvo lugar en Berlín el mes de diciembre pasado, y se comprometen a continuar a hacer crecer sus proyectos comunes de cooperación política y de búsqueda de terrenos de convergencia. El 2º Encuentro Visiones compartidas será organizado el próximo mes de noviembre en la ciudad de Marsella, Francia, y será un paso más en nuestra cooperación internacionalista que quiere ser cada vez más concreta y fructífera entre el FSP y el PIE en la lucha por un mundo más solidario, más justo y más igualitario y democrático.

 

4.12. Apoyo a Bolivia en demanda de salida al mar

Observamos con simpatía la demanda boliviana ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya para lograr que el Estado chileno acepte un diálogo que encuentre la mejor salida para que Bolivia ejerza su derecho soberano en las costas del Pacífico;

Apoyamos la demanda boliviana por el alto costo económico y social que tiene para ese país no tener una salida soberana al mar;

Respaldamos la propuesta de que el mar no debe ser para dividir a los pueblos sino para integrarlos;

Observamos con interés la propuesta de Bolivia a Chile para aprobar un protocolo para resolver incidentes fronterizos sobre la base del diálogo, la no agresión, la diplomacia de los pueblos y la lucha contra los delitos transfronterizos.

Por lo anteriormente expuesto el XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo RESUELVE:

Respaldar toda iniciativa que apunte a resolver, mediante el diálogo y el respeto al derecho internacional, la demanda boliviana de una salida soberana al mar;

Apoyar la propuesta del gobierno boliviano a su similar chileno para trabajar, aprobar y poner en marcha un Protocolo para Incidentes Fronterizos que ayuden a resolver casos sobre la base del diálogo, la no agresión y la lucha contra los delitos transfronterizos.

 

4.13. Apoyo a Bolivia y la conducción del Presidente Evo Morales

Observamos en el proceso de cambio en Bolivia una verdadera Revolución Democrática y Cultural que ha desterrado 500 años de colonialismo y 20 años de neoliberalismo por la vía de la más amplia y vigorosa participación política de las clases subalternas y los pueblos y naciones indígenas, originarios, campesinos.

Observamos que la revolución boliviana, la más profunda de su historia, surge desde los movimientos sociales y se configura permanentemente desde los mismos, por lo que no es exagerado afirmar que el presidente Evo Morales lidera un gobierno de los movimientos sociales.

La experiencia boliviana muestra que, tomando el poder político del Estado y sentando soberanía sobre los recursos naturales y sectores estratégicos de la economía, es posible redistribuir la riqueza y mejorar las condiciones de vida de los sectores populares y clase trabajadora, pero también alcanzar niveles de inversión históricos para beneficio de todos. La experiencia boliviana representa además un aporte teórico y práctico de Bolivia a la lucha de otros pueblos del mundo.

Respaldar el reconocimiento a las políticas soberanas y responsables en el manejo de un modelo económico, que ha logrado por cuarto año consecutivo el mayor crecimiento en la región, que genera excedentes y se apropia de ellos para su distribución en beneficio del pueblo.

Asimismo manifestamos nuestro apoyo incondicional al Movimiento Al Socialismo y a los movimientos sociales que han decidido, sobre la base del respeto a la Constitución y las leyes, postular al presidente Evo Morales para las elecciones generales de 2019, y estamos seguros que el proceso de cambio en Bolivia continuará el camino de la profundización y radicalización en beneficio de las mayorías sociales, pero además aportando a las luchas de nuestros pueblos por la emancipación definitiva.

 

4.14. Costa Rica

Expresamos nuestro reconocimiento a los sectores populares costarricenses por su decidida lucha en pro de la defensa de la salud pública, el sistema de pensiones, los abusos en los modelos tarifarios de los servicios públicos, la defensa de la Madre Tierra y el derecho de los pueblos originarios de poseer control efectivo sobre sus territorios ancestrales.

Manifestamos nuestra solidaridad y simpatía con las fuerzas progresistas y de izquierda costarricenses, de cara al proceso electoral que se efectuará en febrero del año 2018, entendiendo que los triunfos alcanzados en estos años deben ser preservados y profundizados, sobre todo ante la contraofensiva que desarrollan los sectores neoconservadores que perciben como su control histórico está siendo erosionado.

 

4.15. Ecuador

Que treinta mil millones de dólares generados en Ecuador están depositados en paraísos fiscales. Una cifra que supera ligeramente al presupuesto general del Estado ecuatoriano y que corresponde a 280 propietarios;

Que en América Latina la evasión tributaria suma 340 mil millones de dólares que, en el caso de tributar, se pudiera sacar de la pobreza a 32 millones de personas, tomando en cuenta que nuestra región sigue siendo la más desigual a nivel mundial, a pesar de los grandes progresos obtenidos en la última década con la presencia de gobiernos soberanos y democráticos. El 10% de la población latinoamericana acumuló 7 de cada 10 dólares de la riqueza regional;

Que esta situación de acumulación de riqueza se da, entre otras razones, por la permisividad generada por el sistema financiero mundial ante los paraísos fiscales, dentro de la lógica de la legalización de la corrupción y la codicia como sustento del capitalismo global. Un agujero negro de la fiscalidad que no es exclusivo de los países en desarrollo;

Que, según OXFAM, la economía de los paraísos fiscales crece al doble de velocidad que la economía productiva mundial. En los últimos años, la inversión hacia paraísos fiscales se ha multiplicado por cuatro y más de la mitad del comercio mundial pasa por estos territorios. En las Islas Vírgenes Británicas hay más de 830.000 sociedades offshore registradas, unas 5.500 por habitante. En 2015, la inversión mundial que se dirigió a las Islas Caimán fue casi tres veces superior a la que recibió China y siete veces la de Brasil. Si lo midiéramos en términos de inversión per cápita, las Islas Caimán son un destino 63.000 veces mayor que China y 24.000 veces mayor que Brasil. Los paraísos fiscales siguen absorbiendo el futuro de los pueblos;

Que recientes investigaciones como las de los papeles de Panamá, o el caso de la empresa corrupta y corruptora, ODEBRECHT, demostraron que la legislación nacional, por sí sola, no es capaz de frenar estos delitos de apropiación ilícita de los recursos económicos;

Que en atención a que el sistema internacional consiste en una complicada red de miles de tratados tributarios y sistemas internacionales paralelos, que permiten la creación de agujeros en la legislación y competencia entre países y jurisdicciones para reducir tasas de impuestos, lo que afecta negativamente a nuestras economías;

Que la libre circulación del capital, la falta de controles de la banca privada que lo permite y la encubre, sumada a la codicia extrema de los dueños de las empresas y corporaciones, en ese sombrío mundo del capital global, donde al decir de Slavoj Zizek “todos somos hermanos”, obligan a que esta lucha no sea efectiva si es que no se la articula entre todos los Estados;

Que frente a esta realidad, el gobierno de la Revolución Ciudadana, el pasado 19 de febrero, aprovechando las herramientas democráticas constitucionales, convocó a una consulta popular sobre la prohibición a funcionarios de elección popular de tener bienes o capitales en paraísos fiscales;

Que el resultado de esta consulta fue que el 55% de los ecuatorianos, en votación universal, decidieron que la prohibición sea efectiva. Mandato que fue asumido por la Asamblea Nacional, expidiendo de forma inmediata la ley que permita hacer efectiva esta decisión popular.

RESUELVE:

1. Felicitar y solidarizarnos con el pueblo y gobierno de Ecuador por su decisión de combatir a los Paraísos Fiscales en defensa del derecho de su pueblo al desarrollo y al Buen Vivir;

2. Instar a los gobiernos democráticos y soberanos a hacer suya esta lucha por la transparencia en el manejo y circulación del capital, aunando esfuerzos a nivel continental;

3. Apoyar, desde las instancias partidarias reunidas en el Foro de Sao Paulo, la propuesta del gobierno ecuatoriano de la creación de un ORGANISMO INTERNACIONAL TRIBUTARIO DE NACIONES UNIDAS, que pueda poner fin a los paraísos fiscales y que, mientras ello se consolide, se adopten globalmente medidas como la prohibición de la contratación pública con empresas que tengan su dinero en paraísos fiscales, como una medida inicial en este pacto mundial por la transparencia en el manejo de los capitales sin rostro y sin responsabilidad, y en resguardo de los derechos de la mayoría de la población mundial.

4. Conformar un grupo de estudio para denunciar ante la opinión pública el manejo que el capital transnacional privado ejerce en detrimento del derecho al desarrollo y la dignidad de los pueblos.

 

4.16. Honduras

Saludamos y apoyamos la Alianza de Oposición contra la Dictadura en Honduras, que coordina el compañero José Manuel Zelaya Rosales y el Partido Libertad y Refundación -LIBRE- junto a otras fuerzas políticas, que proponen al candidato Presidencial Salvador Nasralla para dar fin al régimen heredero del Golpe de Estado del 2009. Acompañaremos la Operación Antifraude de este próximo 06 de agosto de 2017 y daremos seguimiento a las elecciones generales del 26 de noviembre de 2017.

 

4.17. México

Ante el fracaso de las políticas neoliberales y de las reformas estructurales que solamente han agudizado la precaria situación de la economía popular y que no han abonado al crecimiento del país, así como la prácticamente nula y aun con el hecho de que el Estado mexicano mantiene las políticas asistencialistas en el combate a la pobreza, lo que no implica una solución sustentable a la misma;

Aunado a lo anterior, el Estado mexicano sostiene la fallida estrategia de combate al crimen organizado y ha demostrado su incapacidad de garantizar la más elemental seguridad a la población, resultando en una creciente espiral de violencia tal que se traduce en una tasa de 20 homicidios por cada 100 mil habitantes, resultando que se trata de un país bajo un Estado autoritario y centralista, en donde la impunidad y la corrupción han permeado las instituciones;

Pese a esa situación, la Ciudad de México, capital del país, ha promulgado su primera Constitución, la que emanó -principalmente- de los aportes de los partidos de izquierda y de las iniciativas ciudadanas; una Constitución considerada de vanguardia y progresista en materia de Derechos Humanos plenos que tiende al mejoramiento de las condiciones de vida de la sociedad, en donde se destaca la autodeterminación, el reconocimiento de la diversidad, la pluriculturalidad, es intercultural, pluriétnica, plurilingüe, siendo reconocida por las Naciones Unidas como la más avanzada del mundo por ser la primera que hace suya la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas a 10 años de su aprobación, además de sugerir sea replicada por otros países;

Por otro lado, este 2017 celebramos comicios en varias entidades del país, destacando la elección en el Estado de México. Lamentablemente, no se concretó la unidad de las fuerzas de izquierda y progresistas, pero de cara a las elecciones presidenciales y legislativas de 2018, se impone la búsqueda de la mayor convergencia de las fuerzas políticas de izquierda y los movimientos sociales, para construir en unidad y transformar el orden existente hacia uno en democracia con justicia social y con visión incluyente a favor de las mayorías y por las libertades democráticas.

Ante la situación descrita, nos pronunciamos por exhortar respetuosa y fraternalmente, a los partidos mexicanos fraternos integrantes del Foro de Sao Paulo, a buscar esa amplia convergencia en aras de remontar la grave situación social, económica y política que se vive en México, tratando de ir juntos a la contienda electoral de 2018, y saludamos la promulgación de la Constitución de la CDMX como ejemplo de progresismo en favor de los derechos humanos plenos de la población toda.

 

4.18. Autodeterminación de Cataluña

Ante el proceso radicalmente democrático que ha iniciado el pueblo de Cataluña con el objetivo de decidir su futuro político, mediante un proceso de referéndum de autodeterminación, se resuelve:

El Foro de São Paulo reconoce y apoya el derecho de autodeterminación de los pueblos y, por su mismo carácter internacionalista, apoya todos los procesos de emancipación nacional y social que se expresan de manera pacífica y democrática.

Dado que el gobierno de España se niega a reconocer el derecho a decidir del pueblo catalán, y dado que el Foro de São Paulo ya se ha pronunciado en sus tres últimos Encuentros realizados en Bolivia, México y El Salvador apoyando las diversas iniciativas del pueblo catalán para ejercer el derecho a la autodeterminación,

Afirmamos nuestra solidaridad con la voluntad ampliamente mayoritaria del pueblo de Cataluña para decidir su marco de soberanía mediante el voto en un referéndum vinculante.

 

4.19. País Vasco

Gracias a la iniciativa popular encabezada por los ”Artesanos de la Paz”, el 8 de abril de 2017, la organización ETA, por mediación de la Comisión de Verificación y la Sociedad Civil Vasca, culmina su total desarme con la Participación del Gobierno francés.

El 01 de julio de 2017, el colectivo de presos políticos vascos hizo público su resultado del debate interno, donde la mayoría del colectivo respalda de manera contundente su compromiso con la Paz y se aprobó una hoja de ruta para vaciar las cárceles, dando por concluida la “Fase de Resistencia”, para dar paso a las vías jurídicas.

Respaldamos que la mayoría política y social del País Vasco sume amplios sectores del Estado Español, demandando al Ejecutivo de Rajoy cambios en la política penitenciaria consistentes en el fin de dispersión de los presos vascos, alejados de su tierra de origen y por la liberación de aquellos que por enfermedades graves e incurables deberían gozar de libertad conforme a la legalidad vigente, además de poner un alto a la deportación en terceros países por decenas de años.

Instamos a establecer marcos de diálogos entre las fuerzas políticas en aras de garantizar acuerdos políticos donde el derecho de los pueblos a decidir sea inviolable. Exhortamos al Gobierno de Rajoy, a impulsar el proceso de paz y confrontar los asuntos pendientes.

Denunciamos al mismo tiempo, la prohibición de Estados Unidos de América para el tránsito sobre el espacio aéreo para poder llegar a Nicaragua, del compañero Asier Altuna, representante para América del Partido SORTU.

 

4.20. Respaldo a la RASD

Recordando que todas las Organizaciones Internacionales reconocen el derecho del Pueblo Saharaui a su autodeterminación e independencia;

Destacando que los observadores internacionales, así como los informes de las instancias de las Naciones Unidas, Parlamento Europeo, ACNUDH, Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, Centro Robert F. Kennedy para la Justicia y los Derechos Humanos y Human Rights Watch, entre otros, han confirmado la situación insostenible de los derechos humanos en el Sáhara Occidental;

Resolvemos:

Confirmar nuestro respaldo a la autodeterminación e independencia del Sáhara Occidental mediante la realización de un referéndum, sin dilación, en cumplimiento de las Resoluciones de las Naciones Unidas y de la Unión Africana;

Impulsar el establecimiento de un Mecanismo de Vigilancia de los Derechos Humanos en el Sáhara Occidental;

Promover la ampliación del mandato de la MINURSO, lo cual cambiaría la dinámica del conflicto, propiciando avances en el proceso negociador;

Exhortar a los participantes a impulsar en sus gobiernos y partidos movilizaciones con el fin de hacer una presión sobre el Consejo de Seguridad para que aplique sus resoluciones concernientes al Sahara Occidental;

Hacer un llamado a las naciones y gobiernos de Latinoamérica y el Caribe, a fortalecer el apoyo al pueblo saharaui, reconociendo a la República Árabe Saharaui Democrática (RASD) y estableciendo relaciones diplomáticas con su gobierno;

Exigir la liberación de todos los presos políticos saharauis, el esclarecimiento del paradero de los desaparecidos y el cese de todo acto arbitrario y represivo en contra de la población civil, así como la suspensión de la sistemática violación a los Derechos Humanos de la población saharaui en los territorios ocupados;

Denunciar el continuo expolio de los recursos naturales saharauis por parte del Reino de Marruecos, país ocupante, que viola las resoluciones en la materia, en detrimento de la supervivencia futura del pueblo saharaui como nación;

Aplaudir la reciente Sentencia del Tribunal de Justicia Europeo, que decidió prohibir a Marruecos la comercialización de los recursos naturales saharauis, misma decisión extensiva al Convenio de Pesca marroquí con la Unión Europea. Por tanto, exhortamos a los miembros del Foro a unirse al esfuerzo de divulgar estos logros legales en nuestras sociedades.

 

4.21. Palestina

Expresamos nuestra solidaridad incalificable con el pueblo palestino y su lucha anticolonial y de autodeterminación frente a las fuerzas de ocupación israelíes.

Asimismo subrayamos nuestro más firme rechazo y condena a las permanentes violaciones a los derechos humanos del pueblo palestino por parte del Estado de Israel, que incluye el reciente asesinato de cuatro jóvenes palestinos en los territorios ocupados. Condenamos como un acto de intolerancia y provocación, la arbitraria clausura de la Mezquita de Al-Aqsa, después de 48 años de funcionamiento ininterrumpido.

Del mismo modo, denunciamos que la salvaje política de demolición de viviendas continúa y que las familias habitantes de Gaza reciben diariamente solo 2 horas de suministro eléctrico. Como consecuencia de estas severas restricciones ya se registran también muertes de niñas y niños en hospitales gazaties. Todo lo anterior se suma a las extremas restricciones de acceso a agua potable y otros servicios básicos

Expresamos nuestra confianza que la justa lucha del pueblo palestino, con el apoyo y solidaridad de los pueblos del mundo, prevalecerá sobre la ignominia a que lo somete el régimen sionista.

 

4.22. Sistema financiero internacional

Los partidos y movimientos políticos, miembros del Foro de Sao Paulo, en respuesta a la situación económica mundial y la explotación que sufren las naciones latinoamericanas y caribeñas, proponemos:

- Que la Asamblea General de las Naciones Unidas cree un ente, con representación de todos los países, que establezca los controles y las regulaciones a los flujos financieros internacionales, a la banca y a las instituciones financieras internacionales;

- Que se democratice y amplíe la composición y el sistema de votación en el FMI y el BCE;

- Profundizar la política de integración de América Latina y El caribe, fundada sobre la base de la cooperación, la complementariedad, la solidaridad y la soberanía;

- Desplegar un programa de lucha que contenga garantía de empleo, socialización de los beneficios del capital, erradicación de la pobreza crítica y medidas dirigidas a salvar el planeta del calentamiento global.

 

____________________________________________________________

 

5. ENCUENTROS SIMULTÁNEOS

5.1. VIII Encuentro de Juventudes

a) Declaración Final del IX Encuentro de Juventudes del Foro de Sao Paulo

Reunidos en la ciudad de Managua, Nicaragua, el 17 de julio de 2017, en el marco de la celebración del 38 Aniversario del Triunfo de la Revolución Popular Sandinista, las organizaciones juveniles del Foro Sao Paulo refrendamos el derecho de nuestros pueblos a defender la soberanía, independencia, la autodeterminación y seguir fortaleciendo la unidad e integración de nuestras naciones. Nos guía el ejemplo y legado histórico de los Héroes y Mártires de Nuestra América, quienes nos convocan a seguir comprometidos y a continuar levantando las banderas de luchas de nuestros pueblos, que se materializan a través del ALBA, UNASUR y la CELAC, como instrumentos para construir un sistema alternativo que garantice el buen vivir de nuestros pueblos, que solo puede ser posible con un modelo socialista.

Nuestras organizaciones y movimientos juveniles asumimos para la lucha los principios, valores y estrategia de las proyecciones para un programa político de acuerdos de la izquierda, los partidos y movimientos populares de América Latina y el Caribe titulado “Consenso de Nuestra América”.

Ratificamos la importancia de la permanente construcción de la unidad entre nuestras fuerzas juveniles, con nuestros partidos y movimientos populares y junto a nuestros pueblos, como arma imprescindible para la independencia definitiva de Nuestra América. El imperialismo apuesta por la división de nuestras fuerzas para debilitarnos, manipularnos e imponer sus intereses de colonización sobre nuestros pueblos. La historia de la Patria Grande nos ha demostrado en más de una ocasión la necesidad de luchar unidos con objetivos y estrategias comunes donde prevalezcan los principios de igualdad, equidad y justicia social por los que luchamos.

Defendemos que en nuestra lucha debe prevalecer la ética, la honradez, la modestia, el ejemplo individual y colectivo, la solidaridad, el patriotismo y el internacionalismo. Expresamos que estos principios y valores los asumimos como base para la lucha por nuestra segunda y definitiva independencia en Latinoamérica y el Caribe.

Rechazamos cualquier política intervencionista en los países latinoamericanos y del Caribe, y la implementación de la Comisión Internacional contra la Corrupción y la Impunidad (CICI), o de cualquier figura que viole la soberanía de nuestros pueblos impulsada desde el gobierno imperialista de Estados Unidos de América, así como la judicialización política y criminalización de la protesta social en nuestra región. Estas políticas generan crisis en los ámbitos económico, financiero, climático, alimentario, energético, político y social, amenazando gravemente a la paz, la estabilidad y la soberanía de nuestros países.

Las acciones en contra de nuestros pueblos, llevadas a cabo por las oligarquías para cumplir sus objetivos en la búsqueda de adueñarse de nuestros recursos naturales, se ponen de manifiesto en la actualidad en los ataques del imperialismo global contra la Revolución Bolivariana de Venezuela. Las agresiones son llevadas a cabo a través de un componente comunicacional, creando imágenes e información falsa de la realidad y donde las juventudes son el blanco principal.

Considerando lo anterior, reflexionamos sobre nuestro rol como jóvenes, para defender las conquistas sociales y para fortalecer los procesos de transformación y liberación de los pueblos, que conlleve a nuevos triunfos, guiados por nuestros principios y valores revolucionarios e integracionistas.

Expresamos:

- Respaldar al Gobierno Bolivariano de Venezuela encabezado por el Compañero Presidente Nicolás Maduro Moros, quien continúa desarrollando las transformaciones sociales que inició nuestro Comandante Supremo Hugo Chávez Frías; y rechazar las pretensiones del imperialismo y de la oligarquía venezolana de desestabilizar y arrebatar las conquistas que el bravo pueblo bolivariano ha alcanzado. Así mismo el respaldo pleno a la Asamblea Nacional Constituyente a realizarse el 30 de julio de 2017. Repudiamos la injerencia de gobiernos de derecha de la región, que promueven la violencia fascista contra el pueblo venezolano. Convocamos para el próximo 30 de julio de 2017 y de manera permanente realizar acciones de solidaridad en todos nuestros países, en apoyo a la Asamblea Nacional Constituyente y a la paz en Venezuela.

- Rechazamos las amenazas adoptadas por el Congreso de Estados Unidos y promovida por sectores vende patria de esa nación, de vetar el acceso de Nicaragua a los créditos de los organismos financieros internacionales a través de la llamada Nica-Act 2017 (Nicaraguan Investment Conditionality), que intenta detener el avance de la Revolución Sandinista y su modelo Cristiano, Socialista y Solidario.

- Saludamos al pueblo nicaragüense en su proceso de elecciones municipales a realizarse el próximo 5 de noviembre 2017, estando seguros que las y los candidatos del Frente Sandinista de Liberación Nacional FSLN, saldrán victoriosos.

- Ratificamos nuestra inclaudicable Hermandad, Solidaridad y Unidad Histórica con la Revolución Cubana. Condenamos la nueva agresión contra el gobierno y el pueblo de Cuba anunciado por el presidente Donald Trump, de recrudecer el bloqueo genocida de Estados Unidos. Exigimos su eliminación inmediata y de forma unilateral por parte del gobierno estadounidense. Reclamamos la devolución del territorio ilegalmente ocupado por la Base Naval de Guantánamo y el cese de la hostilidad y las políticas agresivas contra este país hermano, símbolo y ejemplo de solidaridad y desarrollo cultural y científico en el mundo.

- Nos solidarizamos, con el hermano pueblo brasileño, con los compañeros del Partido de los Trabajadores, así como con los movimientos sociales, ante la evidente agresión política contra el ex-Presidente de Brasil, Compañero Luiz Inácio Lula da Silva. Reconocemos en la sentencia dictada un paso más en la escalada de arbitrariedades contra los dirigentes políticos de Brasil, y observamos en particular las reformas neoliberales que hayan sido implementadas por el gobierno ilegítimo, con el sentido de desmontar los derechos del pueblo de Brasil. Defendemos junto con los brasileños la convocatoria de elecciones directas para que vuelva al gobierno un presidente con legitimidad.

- Nos solidarizamos con el Heroico Pueblo de Puerto Rico, que lucha por su independencia y soberanía. Saludamos al Compañero Oscar López Rivera en su inagotable batalla por alcanzar un Puerto Rico Libre.

- Respaldamos la lucha de la juventud dominicana por el cumplimiento de la Ley 5778 que le otorga a la Universidad Autónoma de Santo Domingo el 5% del presupuesto nacional para brindar una educación de calidad. Nos solidarizamos con su lucha por el cese de la impunidad y contra la corrupción que se roba el presente y futuro del país.

- Reconocemos los avances logrados en El Salvador en materia social por el gobierno revolucionario del FMLN durante sus dos periodos de gobierno, así como la lucha contundente contra la inseguridad y el narcotráfico. Denunciamos el bloqueo desestabilizador de la derecha en El Salvador y exigimos la libre autodeterminación del pueblo hermano.

-Acompañamos el proceso del pueblo hondureño contra la dictadura y el fraude electoral gestadas por las fuerzas conservadoras del país y acompañamos las próximas elecciones generales del 26 de noviembre. Exigimos la aplicación de justicia contra los asesinos materiales e intelectuales de la luchadora indígena Berta Cáceres y respaldamos sus causas.

- Expresamos nuestra solidaridad con la clase trabajadora costarricense del sector público y privado en su lucha por las conquistas y derechos laborales y humanos ante el ataque neoliberal de la oligarquía por arrebatárselos. Defendemos el derecho de los costarricenses a la libre sindicalización.

- Nos unimos a la exigencia del pueblo mexicano por la presentación con vida de los 43 normalistas de Ayotzinapa y el castigo a los culpables. Exigimos poner alto a los feminicidios y la ola de violencia de género. ¡Ni una más! Saludamos y respetamos la decisión del Congreso Nacional Indígena de contender con una candidata en las elecciones presidenciales del 2018, que permita con ésta y otras iniciativas bajo la consigna de la unidad transformar la crisis tan grave que atraviesa el país. Repudiamos firmemente las intenciones de Donald Trump de construir un muro fronterizo con México, que solo abona la división entre naciones, lejos de contribuir a la unidad de nuestros pueblos.

- Acompañamos al pueblo colombiano en su lucha por la paz con justicia social, a través de los procesos de diálogo que se desarrollan entre el Gobierno Nacional y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-EP).

- Respaldamos el reclamo justo y legítimo del pueblo argentino sobre la soberanía de las Islas Malvinas, Georgia del Sur y Sándwich del Sur, sobre la base del principio de integridad territorial argentino y americano, repudiando a su vez la acción colonial británica en nuestro continente. Nos solidarizamos con la juventud y pueblo argentino que vive el avance de la restauración conservadora. Convocamos a la unidad ciudadana de este pueblo para defender las conquistas populares alcanzadas en los gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner.

- Repudiamos la tesis injerencista del imperialismo y derechas continentales que fueron desarrollados en el marco del Plan Atlanta, y que ha sido el sustento de los golpes de Estado de nuevo tipo, desestabilizando nuestros gobiernos legítimos.

- Anexamos a esta declaración una resolución de solidaridad de la juventud de nuestra América con la causa de la juventud y pueblo palestino y saharaui.

- Nos comprometemos a avanzar hacia la consolidación de la unidad e integración de nuestras organizaciones juveniles, estudiantiles y sociales en los diferentes espacios y plataformas de lucha contra todas las manifestaciones y amenazas del neoliberalismo, el neocolonialismo y el imperialismo, cumpliendo con el legado de nuestro Comandante Hugo Chávez Frías y Comandante Fidel Castro Ruz, como tributo a toda una vida de luchas y victorias para la Patria Grande.

- Ratificamos el acompañamiento a las Jornadas Continental de manifestaciones por la defensa de una educación pública, gratuita y universal como derecho humano.

- Repudiamos y rechazamos cualquier trato discriminatorio a los inmigrantes latinoamericanos. Exigimos un trato digno, humano, con respeto y apego a las leyes internacionales que protegen a las personas migrantes.

- Promulgamos, promovemos y ratificamos nuestro compromiso inclaudicable por la búsqueda de la paz en el mundo como premisa fundamental para la sobrevivencia y convivencia plena de la humanidad.

- La OCLAE, como organización estudiantil regional, respalda las causas denunciadas en este encuentro de jóvenes y respaldamos su llamado a la articulación del movimiento estudiantil como vanguardia en los frentes movilizativos.

Declaramos que la proyección de lucha que acordamos asumir, las causas mencionadas y los acuerdos tomados como resultado de este IX Encuentro de Juventudes del FSP, regirán nuestro desempeño en las actividades en las que nuestra región participe en el XIX Festival Mundial de la Juventud y los Estudiantes a celebrarse el próximo mes de octubre en Rusia. El mayor evento de los jóvenes y estudiantes a nivel internacional en esta edición está dedicado al Centenario de la Gran Revolución Socialista de Octubre, al 70 aniversario del movimiento de los Festivales, al líder del Frente POLISARIO, Mohamed Abdelaziz, al Guerrillero Heroico Ernesto Che Guevara y al invicto Comandante en Jefe Fidel Castro. La presencia de dos grandes hijos de Latinoamérica, como figuras centrales de este evento, demuestra la importancia y referencia que somos para los jóvenes del mundo dentro de la lucha antimperialista a nivel internacional. Esto es motivo de la necesidad de ratificar nuestro compromiso con fortalecer y enriquecer el movimiento de los Festivales y ratificar nuestra solidaridad con las causa justas de los jóvenes de todo el mundo.

Queremos en esta ocasión rendir tributo a quien se convirtió en líder indiscutible de nuestras luchas por la independencia de la Patria Grande y que con profundo dolor para las nuevas generaciones de latinoamericanos el pasado mes de noviembre se inmortalizó dejándonos físicamente y renaciendo en cada hombre amante de la independencia latinoamericana y caribeña. Al invicto Comandante en Jefe Fidel Castro le ratificamos el compromiso de las nuevas generaciones de continuar su legado y convencidos de que el mejor tributo que le haremos es continuar luchando por sus mismos ideales de justicia, amor y libertad.

Felicitamos a Juventud Sandinista 19 de Julio, del Frente Sandinista de Liberación Nacional, a su Secretario General, Comandante Daniel Ortega Saavedra, y Compañera Rosario Murillo, por recibirnos y unir nuestros esfuerzos y voluntades para debatir e intercambiar ideas y conceptos sobre este nuevo escenario político que se presenta ante nosotros y que ha quedado plasmado en esta Declaración.

¡Viva La Unidad Latinoamericana y Caribeña!

¡Viva la Revolución latinoamericana!

¡Vivan la Juventud y los Estudiantes!

 

b) Resolución sobre la RASD

Las organizaciones y movimientos juveniles progresistas y de izquierda participantes en la IX Conferencia Juvenil del Foro Sao Paulo en Managua:

Conscientes de la vulneración sistemática de los Derechos Humanos en el territorio del Sahara Occidental, de forma constante e ininterrumpida, violación que junto a la pasividad de la MINURSO está creando una situación insostenible de hace ya más de cuarenta años;

De que la juventud saharaui, en estos momentos, se encuentra en una situación de desesperación ante el agotamiento de la esperanza a una solución pacífica y sin armas, como se han caracterizado hasta ahora, lo que hace plasmar la preocupación de la situación y la posibilidad de la radicalización hacia la violencia.

Haciendo hincapié en la necesidad de liberar la última colonia en África, acordamos:

Condenar la ocupación ilegal del Sahara Occidental por parte del Reino de Marruecos y la grave y sistemática violación a los Derechos Humanos de la población saharaui en los territorios ocupados;

Ratificar nuestro respaldo a la lucha legítima por la independencia que lleva a cabo el pueblo saharaui liderado por sus fuerzas juveniles y estudiantiles;

Exigir la inmediata liberación de todos los presos políticos saharauis, ya que su único “delito” es manifestar pacíficamente su apego a la autodeterminación e independencia de su pueblo;

Hacer un atento llamamiento a nuestras organizaciones a desempeñar mayores esfuerzos para dar a conocer la realidad de lucha y sacrificio que viven nuestros hermanos saharauis por un futuro más digno y a romper el bloqueo informativo impuesto a los territorios ocupados del Sahara occidental;

Invitar las organizaciones juveniles saharauis a todos los eventos.

 

5.2. VII Encuentro de Mujeres

a) Declaración

Las mujeres de izquierda de América Latina y del Caribe acordamos:

1. Para el caso emblemático de la Universidad Nacional Autónoma de México del feminicidio de Lesvy Berlín Rivera Osorio en el campo Ciudad Universitaria, exigimos la debida diligencia de las autoridades judiciales y universitarias que pretenden hacer un acto letal contra ella, al alegar suicidio cuando es feminicidio, por lo que rechazamos sea investigado y juzgado como un suicidio habitual para ocultar, no investigar a fondo y archivar como tal, exigimos establecer los cimientos de hipótesis, líneas de investigación y juzgamiento de este caso como un feminicidio.

2. El respeto a los derechos humanos de las mujeres y de las niñas, en particular el de la vida, y vivir libres de violencia de su integridad física, se pronuncia por sistemas de justicia eficaces que aseguren a las mujeres víctimas de violencia el acceso a mecanismos de justicia penal y restaurativa, que impida la impunidad a la violencia contra la mujer, que agrava los efectos de la violencia como mecanismo de control de los hombre sobre las mujeres, que se tolera o expresa tácitamente con la utilización de prejuicios, estereotipos y prácticas que impide el ejercicio de derecho entre ello, el acceso a la justicia y la reparación del daño.

3. 12 mujeres latinoamericanas y caribeñas son víctimas todos los días de la violencia desmedida y de la brutalidad que produce como acto final de actos continuados el feminicidio, el conjunto de hechos que caracteriza los crímenes y desaparición de niñas y mujeres.

¡NI UNA MUJER MENOS!

 

b) Resolución contra las políticas hegemónicas

“Las mujeres latinoamericanas y caribeñas de izquierda en pie de lucha contra las políticas hegemónicas y patriarcales de dominación imperial”

Las 33 representantes de partidos, organizaciones de 17 países, reunidas en el Encuentro de Mujeres del XXIII Encuentro del FSP, reconocemos que:

Es cada vez más creciente la amenaza de la ofensiva imperialista en nuestra región americana, donde se promueve, incluso desde la OEA, el irrespeto a gobiernos legítimos que fueron electos de manera democrática y amenaza con golpes de estado, disfrazados de “tecnicismos”, para evitar el avance de la democracia, la soberanía de nuestros pueblos, exacerbándose la pobreza, el consumo de drogas, la violencia, los feminicidios, la discriminación, el deterioro del medio ambiente, otros males propios del capitalismo que afectan de manera particular a las mujeres;

Las fuerzas revolucionarias, progresistas y de izquierda, organizaciones sociales enfrentamos hoy no solo los ataques del imperialismo, sino también de la derecha y las oligarquías a su servicio, que pretenden desestabilizar, confundir a nuestros pueblos en función de sus mezquinos intereses;

Compartimos problemas derivados de la implementación del modelo neoliberal que coloca a nuestras sociedades en situaciones de desigualdad e inequidad, donde las mujeres somos el segmento poblacional más excluido, a pesar de que constituimos más del 50% de la población en nuestros países;

Es una necesidad contribuir al fortalecimiento de la izquierda en nuestra región, mantener la unidad en la lucha por la paz y avanzar en la consolidación de la integración latinoamericana y caribeña, con énfasis en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), así como contribuir a la derrota de la las políticas hegemónicas y patriarcales de dominación imperial y aportar a la construcción de un modelo alternativo de desarrollo que promueva la igualdad, la equidad y los derechos humanos de todas las personas, especialmente de las mujeres.

En este contexto:

Rechazamos la servil actuación de la Organización de Estados Americanos (OEA), cómplice de sucios golpes contra los gobiernos democráticos y progresistas de la región;

Reafirmamos la solidaridad con la República Bolivariana de Venezuela y su gobierno, ante la escalada de agresión imperialista de que es objeto y que daña la calidad de vida de su pueblo, recayendo sobre todo en las mujeres, la economía nacional y que ha generado la desestabilización en el país;

Nos solidarizamos con la izquierda argentina ante la persecución y la criminalización de la protesta que se lleva a cabo, impulsado por el gobierno del presidente Mauricio Macri, así como ratificamos nuestro apoyo a su reclamo histórico sobre la soberanía de las Islas Malvinas y manifestamos nuestra solidaridad con Cristina Fernández de Kirchner;

Nos solidarizamos con los Acuerdos de Paz en Colombia y denunciamos la maniobra desestabilizadora que pretende boicotear este proceso, y demandamos la libertad inmediata de los presos y presas de las FARC/EP en cumplimiento de la Ley de Amnistía, y exigimos que se cumpla la implementación del Acuerdo de Paz;

Rechazamos la injusta condena a Lula y apoyamos el reclamo del pueblo brasileño por restaurar la democracia en el país y contra las políticas antipopulares del gobierno golpista y derechista de Temer y nos solidarizamos con Dilma Rousseff;

Nos solidarizamos con los gobiernos y los pueblos de Nicaragua, Ecuador, Bolivia, así como los movimientos de mujeres y feministas de todos los países de la región que luchan por construir proyectos de vida más justos;

Apoyamos los intereses de los pequeños Estados insulares del Caribe, de sus pueblos y sus mujeres, así como la independencia de Puerto Rico y la lucha contra toda forma de colonialismo;

Exigimos el levantamiento incondicional, total y definitivo del bloqueo económico, financiero y comercial del gobierno de Estados Unidos de América contra Cuba y exigimos la devolución de la ilegal base naval estadounidense en Guantánamo al pueblo de Cuba;

Nos pronunciamos contra el terrorismo, el narcotráfico, el crimen organizado, la trata y el tráfico de personas y rechazamos cualquier forma de discriminación y violencia, en particular la que se ejerce contra las mujeres, las niñas, niños, las poblaciones indígenas, afrodescendientes, personas con discapacidad o con diferente orientación sexual y de género;

Rechazamos las políticas antiinmigrantes y la violación de los derechos humanos de los inmigrantes latinoamericanos y caribeños en Estados Unidos y en otros países desarrollados del mundo;

Proclamamos el cuidado y la protección del medio ambiente, como condición para garantizar la supervivencia de la especie humana, y exigimos el respeto al derecho de los pueblos al agua;

Animamos a seguir construyendo los procesos organizativos sociales, comunitarios y políticos que realizan les mujeres en todo el continente, ya que eso demuestra las profundas raíces que se desarrollan con el pueblo para hacer avanzar los cambios y transformaciones hacia sociedades justas, igualitarias y equitativas;

Instamos a seguir fortaleciendo nuestros procesos internos partidarios, para generar condiciones de participación de las mujeres en condiciones de igualdad y equidad en las posiciones internas de conducción partidaria y para los cargos públicos;

Como mujeres revolucionarias y de izquierda, para contribuir a la preservación de la especie humana en la región, asumimos como nuestra la Proclama de América Latina y el Caribe como Zona de Paz, así como el Consenso de Nuestra América derivado de este Foro de Sao Paulo.

Agradecemos la hospitalidad del pueblo nicaragüense y del Frente Sandinista de Liberación Nacional.

 

c) Resolución sobre los feminicidios en América Latina y El Caribe

Que la violencia contra las mujeres es resultado de una situación de desigualdad y es un fenómeno extendido en diversas regiones del mundo;

Que el feminicidio es el resultado de la violación reiterada y sistemática de derechos humanos de las mujeres. Su común denominador es el género: niñas y mujeres son violentadas por el sólo hecho de ser mujeres y en algunos casos son asesinadas como culminación de una violencia social, pública o privada, tolerada o auspiciada por la omisión de acciones que la combatan o por la impunidad a los victimarios de violencia;

Que el feminicidio constituye más que un acto individual con un responsable identificado, sino que se entiende como un delito que se comete permanentemente y es derivado de la violencia estructural que limita el acceso de las mujeres al disfrute y pleno ejercicio de sus derechos humanos;

Que la violencia feminicida es la manifestación más extrema de la violencia de género, por lo que las y los legisladores participantes en el XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo adoptamos la siguiente resolución:

Primero. Manifestamos nuestra más enérgica condena sobre la violencia feminicida que se registra en las naciones latinoamericanas, al ser una sistemática violación a los derechos humanos de las mujeres.

Segundo. Expresamos nuestro compromiso para impulsar en nuestros ordenamientos jurídicos nacionales las reformas legislativas necesarias para tipificar el feminicidio como delito y establecer esquemas de impartición y procuración de justicia con perspectiva de género.

Tercero. Acordamos impulsar en nuestras naciones las medidas necesarias y urgentes para prevenir, atender, erradicar y sancionar la violencia contra las mujeres, con especial énfasis en los feminicidios y se garantice el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

Cuarto. Demandamos a las autoridades judiciales y de procuración de justicia de las naciones latinoamericanas para que en los casos de feminicidios que se presenten sean investigados y juzgados como tales en el ámbito ministerial, policial, pericial y de justicia aplicando la perspectiva de género.

 

d) Resolución en solidaridad con las mujeres saharauis

Nosotras, las mujeres representantes de gobiernos, partidos, organizaciones y movimientos de la izquierda de América Latina y El Caribe, así como provenientes de otras partes del mundo, acordamos:

1. Expresar nuestro más firme apoyo al derecho inalienable del pueblo saharaui a la autodeterminación y la independencia.

2. Condenamos las graves violaciones a los derechos humanos perpetrados por las autoridades marroquíes contra la población civil saharaui, especialmente contra las mujeres y niñas en los territorios ocupados del Sahara Occidental.

3. Movilizarnos internacionalmente para hacer visible la justa lucha de nuestras compañeras saharauis, tanto en los campamentos de refugiados, como en las zonas ocupadas, para acabar con la última colonia en África, en pro de la autodeterminación e independencia del pueblo saharaui.

4. Invitar a nuestros eventos a las mujeres saharauis y crear delegaciones que puedan visitar las zonas ocupadas y los campamentos de los refugiados.

 

e) Resolución sobre Lula

América Latina y El Caribe se enfrentan a una ofensiva del imperialismo estadounidense que pretende desestabilizar los procesos de cambio sociales que nuestros gobiernos y fuerzas progresistas hemos alcanzados para lograr la paz y estabilidad, por lo que se hace necesario fortalecer nuestras relaciones entre todos los países para que se consoliden nuestros proceso de integración, paz estable y duradera por encima de todos aquellos que quieren desestabilizar a nuestros gobiernos legítimos.

Las mujeres de izquierda nos solidarizamos frente a la agresión política contra el ex Presidente de Brasil, Compañero Luiz Inácio Lula da Silva, ya que la sentencia dictada no es más que una arbitrariedad y manipulación de quienes se oponen a que el pueblo brasileño vuelva al gobierno con dirigentes revolucionarios como es nuestro hermano Lula, luchador de los más desposeídos y por las reivindicaciones del pueblo trabajador.

Las mujeres de izquierda, desde este Foro nos comprometemos a mantenernos firmes en nuestro apoyo y solidaridad con el pueblo brasileño y reafirmamos nuestro compromiso con la paz y la estabilidad democrática de Nuestra América.
5.3. Encuentro de Parlamentarios

a) Declaración

Considerando:

I. Que el Foro de Sao Paulo es un espacio constituido para reunir esfuerzos de los partidos y movimientos de izquierda y debatir sobre el escenario internacional y las consecuencias del modelo imperialista en los países de Latinoamérica y el Caribe, articular los modelos alternativos a las políticas neoliberales y capitalistas impuestas por el imperialismo norteamericano y es el escenario propicio para que los Partidos, Grupos y Movimientos Políticos de la Izquierda de América Latina y el Caribe aglutinemos posiciones sobre asuntos de interés común, el panorama internacional y los distintos acontecimientos que atraviesan los países latinoamericanos y caribeños.

II. que el principal objetivo del Foro de Sao Paulo es debatir sobre los distintos sucesos que atraviesan en el ámbito internacional los países de América Latina y el Caribe, con la finalidad de profundizar la integración regional respetando los principios universales como la justicia social, la democracia, la participación popular, la solidaridad, complementariedad y reciprocidad entre los pueblos, mediante el establecimiento de relaciones de respeto, soberanas y abiertas a todos los países del mundo.

III. Que las delegaciones de los Partidos, Grupos y Movimientos Políticos de la Izquierda de América Latina y el Caribe que representan a las distintas Bancadas Parlamentarias, Congresos y Asambleas Legislativas en el XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo, reunidos en la ciudad de Managua, Nicaragua, damos a conocer nuestra posición sobre las principales situaciones, amenazas y retos que atraviesan las fuerzas políticas de izquierda, patrióticas y progresistas de América Latina y el Caribe.

Por tanto:

Las parlamentarias y los parlamentarios que representamos las distintas fuerzas políticas de la izquierda de América Latina y el Caribe, reunidos en el Encuentro de Parlamentarios en la sede de la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua, durante el desarrollo del XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo, declaramos lo siguiente:

Primero. Respaldar a la República Bolivariana de Venezuela y al Gobierno del Presidente Nicolás Maduro en contra de las criminales acciones desestabilizadoras impuestas por el imperialismo norteamericano y sus lacayos. Apoyar firmemente la Convocatoria y la Elección de la Asamblea Nacional Constituyente del próximo 30 de julio del año en curso, como la vía constitucional y electoral para el sostenimiento de la paz, la unidad, el diálogo y la solución a problemas concretos del pueblo de Venezuela.

Segundo. Rechazar enérgica y públicamente la condena, arbitraria e ilegal, impuesta al Ex Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, líder indiscutible del Partido de los Trabajadores (PT) y del pueblo brasileño, cuya sentencia representa un ataque a la democracia, al debido proceso y a la Constitución Política de la República Federativa de Brasil. Esperamos que haya justicia en otras instancias del juicio que toda la verdad salga a la luz.

Tercero. Reafirmar nuestro compromiso y solidaridad con el Pueblo y Gobierno de Cuba para el levantamiento de las medidas y sanciones económicas impuestas por el Gobierno de Estado Unidos de Norteamérica a través de un absurdo bloqueo económico. Nadie tiene el derecho de restringir el acceso a los Créditos y Financiamientos Internacionales ni a desestabilizar a Gobiernos y Pueblos promoviendo el aislamiento político-financiero. Reclamar la devolución del territorio ilegalmente ocupado por la base naval estadounidense en Guantánamo.

 

b) Plan de acción

1. Repudiar y condenar las acciones desestabilizadoras de la derecha terrorista y el imperialismo norteamericano contra el pueblo y el gobierno legítimamente constituido de Nicolás Maduro Moros en la República Bolivariana de Venezuela, en todos los espacios parlamentarios disponibles.

2. Respaldar desde cada parlamente con declaraciones, actos, manifestaciones, la Asamblea Nacional Constituyente, convocada por el Presidente Nicolás Maduro, para preservar la paz, defender el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia, para propiciar un diálogo social inclusivo que permita derrotar la agresión brutal al pueblo venezolano.

3. Fortalecer los espacios de integración regional que propicien nuestra soberanía regional ante el imperialismo. Desarrollar una campaña comunicacional contra la mentira y manipulación mediática internacional.

4. Mantener articulación en los espacios regionales e internacionales, fortaleciendo agendas comunes, manteniendo un diálogo entre los parlamentarios de izquierda en defensa de nuestra América Latina y el Caribe.

 

c) Resolución sobre la RASD

Las diputadas y los diputados representantes de parlamentos de América Latina y el Caribe, así como otras partes del mundo:

Preocupados por la situación que se vive en Sahara Occidental, así como la estabilidad del Norte de África;

La presión sistemática del pueblo saharaui por parte del ejército y policía marroquí, ya que puede desatar una situación bélica que no beneficie a nadie;

La incapacidad del Consejo de Seguridad para llevar a cabo su promesa con el pueblo saharaui en la aplicación del derecho a la autodeterminación;

Conscientes de que el mantenimiento del statu quo solo llevaría a la radicalización y a la instabilidad de una zona ya desestabilizada.

Hacemos un llamado:

Al Consejo de Seguridad y a la Asamblea General de la ONU para la pronta ejecución del Plan de Paz firmado por el Reino de Marruecos y el Frente POLISARIO, así como la aplicación de las resoluciones aprobadas en que garanticen el derecho del pueblo saharaui a la autodeterminación e independencia. En este sentido, animamos a que se promueva en nuestras asambleas las iniciativas necesarias que contribuyan a apoyar este proceso;

Al Reino de Marruecos para que permita las visitas sin restricciones a los territorios saharauis ocupados a delegaciones parlamentarias, medios de comunicación y organizaciones no gubernamentales, para hacer más visible la situación de los saharauis en los territorios mencionados, y exigimos la libertad a los presos políticos encarcelados por el ejercicio de sus derechos y libertades fundamentales;

A los Miembros de Consejo de Seguridad a ampliar el Mandato de la MINURSO, por las graves violaciones a los derechos humanos perpetradas por las autoridades marroquíes contra la población civil saharaui;

Promover en el ámbito de las relaciones bilaterales y en el seno de los organismos internacionales, la atribución a la MINURSO de la competencia de supervisión de los derechos humanos en el Sahara Occidental.

5.5. Encuentro de Pueblos originarios, Afrodescendientes e Indígenas

a) Declaración sobre el del fortalecimiento de los derechos

1. Que el Foro de São Paulo ha asumido de forma reiterativa el compromiso de respetar y promover la identidad cultural y nacional de los pueblos indígenas y afro descendientes de nuestro continente[1], y retomar sus luchas para romper con el sometimiento ancestral y crear las condiciones que permitan la construcción de sociedades y Estados plurinacionales[2];

2. Que en el V Encuentro del Foro de São Paulo[3] reafirmamos nuestro compromiso de combate frontal a la discriminación de los pueblos indígenas y afro descendientes por el respeto de su identidad nacional, reconociendo que el racismo, la exclusión y la transculturización, son causas fundamentales que impiden el desarrollo[4] con equidad y justicia en los países de la región;

3. Que durante siglos los pueblos indígenas han conservado y vivido en armonía y respeto con la Madre Tierra, y la defensa de la Madre Tierra es fundamental dentro de sus cosmovisiones basadas en la armonía entre los seres humanos, la naturaleza y el cosmos;

4. Que la imposición del Sistema Capitalista Neoliberal, ha creado procesos de desplazamiento, invisibilización y en la mayoría de los países del área los defensores y defensoras de la naturaleza, medio ambiente y derechos humanos, son perseguidos y criminalizados permanentemente[5];

5. Que los pueblos indígenas son portadores de conocimientos y saberes ancestrales que contribuyen y aportan a la lucha histórica de nuestros pueblos desde la perspectiva del Buen Vivir;

6. Que la presencia de los pueblos indígenas de Nuestra América que resisten los embates del neoliberalismo y las transnacionales con movilizaciones, han contribuido a destacar la necesidad de profundas transformaciones en nuestros Estados nacionales para garantizar la preservación de la biodiversidad, el ecosistema, así como la pluralidad étnica, el reconocimiento de su identidad, derechos y libre autodeterminación de esos pueblos[6];

7. Que los pueblos indígenas y afro descendientes son portadores de conocimientos y saberes ancestrales que tienen efectos positivos en diferentes áreas: sistemas de salud, educación, gobernanza, el cuido y sostenimiento del medio ambiente que ayudan a minimizar los efectos adversos del cambio climático y contribuyen a la soberanía alimentaria de nuestros países;

8. Que en el XIV Encuentro[7] asumimos el compromiso de apoyar y defender los derechos y reivindicaciones de los pueblos indígenas y afro descendientes, exigiendo el respeto de sus tradiciones, saberes, cultura y la defensa de sus territorios interculturales.

Por tanto, nosotr@s representantes de Gobiernos, Partidos Políticos, Organizaciones y Movimientos Sociales de la Izquierda de América Latina y El Caribe, miembros del Foro de São Paulo y participantes, acordamos:

Primero. Constituir una Secretaria Permanente de Pueblos Indígenas y Afro descendientes con el objeto de: (a) visibilizar y fortalecer la participación política, social, cultural y económica de los Pueblos Indígenas y Afro descendientes en los movimientos sociales, partidos y gobiernos de izquierda; (b) documentar e intercambiar las experiencias y acciones asumidas en cuanto a la inclusión y participación de los Pueblos Originarios y Afro descendientes; (c) fortalecer la solidaridad y la exigencia para el ejercicio pleno de los derechos de los Pueblos Indígenas y Afro descendientes; (d) producir y publicar materiales que pueden contribuir a fortalecer el trabajo entre los partidos y gobiernos de izquierda con los Pueblos Indígenas y Afro descendientes.

Segundo. Asegurar más espacios para la participación indígena y afro descendiente en las instancias de participación y decisión interna, respetando sus cosmovisiones y especificidades de hacer política y ejercer la democracia.

Tercero. Asumir las demandas y propuestas de los pueblos indígenas y afro descendientes, incluyéndolas efectivamente en nuestros contenidos programáticos y prácticas políticas, además de asumir sus luchas concretas para la restitución de sus derechos históricos.

Cuarto. Lograr que los Estados cumplan con la Declaración de la ONU sobre derechos de los Pueblos Indígenas, el Convenio 169 de la OIT y Recomendaciones sobre la Discriminación Racial de la Conferencia de Durban, en especial sobre la obligatoriedad de consultarles sobre las condiciones de las inversiones y explotaciones de los recursos naturales, renovables y no renovables, y la posibilidad de beneficiarlos de las utilidades de su explotación.

Quinto. Apoyar los procesos de organización y mecanismos de protección y defensa de integridad física de los Pueblos Indígenas y Afro descendientes.

Sexto. Condenar enérgicamente el asesinato de la Compañera Berta Cáceres y el hostigamiento, represión y criminalidad de los pueblos originarios y afro descendientes particularmente de las mujeres.

 

b) Resolución sobre Venezuela

Que los importantes avances que se han tenido desde los gobiernos de izquierda del Continente Abya Yala en la reivindicación de los derechos de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes, han tenido una de sus principales expresiones en la Revolución Bolivariana de Venezuela desde sus inicios;

Que la Asamblea Constituyente que impulsa el Gobierno Bolivariano de Venezuela mantiene y profundiza el compromiso del actual proceso revolucionario bolivariano con los pueblos ancestrales, asegurando la elección de sus representantes;

Que en la Constitución de Venezuela de 1999, los pueblos indígenas venezolanos fueron reivindicados al ser reconocidos por primera vez sus derechos plenos como ciudadanos, dedicándole un capítulo constitucional completo sobre la defensa de sus derechos, lo que convirtió a Venezuela en una nación multiétnica y pluricultural; y que por tanto, la Asamblea Constituyente consolidará los derechos alcanzados por dichos pueblos, como expresión de profundización del proceso revolucionario;

Que los pueblos indígenas de Venezuela cuentan además con otros instrumentos legales que reconocen sus derechos históricos como son la Ley de Patrimonio Cultural y la Ley de Demarcación y Garantía del Hábitat y Tierras de los Pueblos Indígenas;

Que los pueblos indígenas y afrodescendientes están de acuerdo con esta vía constitucional del derecho, sumándose al llamado patriótico para incorporarse con más propuestas a la Asamblea Nacional Constituyente, que ayudará dentro de esta oportunidad histórica, a su empoderamiento, consolidando con ello la paz, la estabilidad, la tolerancia, la justicia social y un nuevo modelo económico productivo que fortalecerá la hermandad de nuestros pueblos.

Por tanto, las mujeres y hombres representantes de pueblos indígenas y afro descendientes, miembros de gobiernos, partidos políticos, organizaciones y movimientos sociales de la izquierda de América Latina y El Caribe, así como otras partes del mundo, acordamos el siguiente:

Primero: Expresar nuestro firme apoyo al derecho inalienable del pueblo de Venezuela a la autodeterminación, independencia y soberanía (tomar en cuenta la devolución del territorio Guayana Esequiba).

Segundo: Condenar las graves agresiones del imperialismo y la derecha local contra el pueblo venezolano y su Gobierno revolucionario.

Tercero: Movilizarnos internacionalmente para impedir cualquier forma de intervención externa contra el pueblo y gobierno de Venezuela.

Cuarto: Apoyar el proceso de constituyente convocado e invitar a los pueblos indígenas y comunidades afro descendientes de Venezuela a defender su proceso revolucionario.

Quinto: Invitar a las organizaciones de pueblos indígenas y afro descendientes a sumarse a la condena contra cualquier forma de injerencia, y sumarse a la movilización internacional para la defensa de la Revolución Bolivariana de Venezuela.

Sexto: Aprobar el plan de acción de los pueblos indígenas y afrodescendientes en apoyo a la Revolución Bolivariana y a la Asamblea Nacional Constituyente en Venezuela.

 

c) Observaciones sobre el documento de Consenso de Nuestra América

1. Defender y aplicar el documento de Proclama de América Latina como zona de paz aprobado en la CELAC como instrumento que debemos aplicar en nuestros países.

2. Agregar a todos los héroes.

3. Incluir en el punto 14, como valor y principio del Buen Vivir.

4. Colocar la resistencia de los pueblos originarios y afrodescendientes como un elemento sobre el cual la izquierda y movimientos populares pueden enriquecer su trabajo.

5. Visibilizar a lo largo del documento y sus acápites a los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes.

6. En los Propósitos del documento, incluir y destacar la lucha de los pueblos indígenas y afrodescendientes para enfrentar y transformar el impacto negativo de la herencia del colonialismo.

7. En los Valores y Principios, incluir el Buen Vivir destacando que es un concepto referido al balance entre los seres humanos, la naturaleza y la cosmovisión.

8. Incluir en Valores y Principios la diversidad cultural y la interculturalidad.

9. En el Diagnóstico: reforzar y destacar el impacto del modelo económico extractivita sobre los pueblos y las movilizaciones, luchas y experiencias de auto gobierno y autonomía (como es el caso de Nicaragua).

10. Social: en salud y educación, incorporar referencias a los sistemas de educación y salud intercultural bilingüe.

11. Cambio climático: destacar los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas y afrodescendientes para la conservación de la biodiversidad, los recursos naturales, la adaptación ante el cambio climático.

12. En los lineamientos estratégicos: visibilizar las experiencias y fortalecimiento del auto gobierno y autonomía, pensando como entendemos el poder de los pueblos.

13. Modificación del lenguaje y código político: los movimientos y partidos políticos deben retomar y conocer el lenguaje y códigos propios de pueblos indígenas y afrodescendientes, como un medio para educarse y tener mayor coincidencia con los pueblos originarios y afrodescendientes. Conocer y aprender a trabajar en conjunto con los pueblos originarios y afrodescendientes como parte del proceso.

Coincidencias y acciones de seguimiento:

- Reconocer los esfuerzos de los avances de las formas de auto gobierno y de sus logros enfatizando el Buen Vivir en armonía con la naturaleza.

- Reconocer que los pueblos indígenas y afrodescendientes están entre la población más pobre por lo que se requiere aplicar políticas que borren diferencias entre los pueblos.

- Reconocer la afectación por el enfoque extractivista de las empresas en comunidades de los Pueblos Originarios y Afrodescendientes que deben proteger los sistemas de administración de justicia por la relación entre las empresas.

- Reconocer la educación como un tema fundamental para el desarrollo de nuestros pueblos.

- Reconocer que la criminalización de defensores y líderes el pueblo impacta también a las mujeres.

- Reconocer la movilización de los pueblos indígenas y afrodescendientes en defensa de la tierra, educación y formas de auto gobierno.

- El tema de afrodescendiente requiere más discusión por el impacto de la colonización que afecta la identidad para transformarse en sujetos activos

- Trabajar y enfocarse en la reparación como modalidad para la transformación de los pueblos.

- El uso del arte y la cultura, la medicina tradicional como una herramienta de lucha y fortalece la identidad.

- Repudiar la situación sobre Lula ya que representa una acción del imperialismo.

- Acompañar el ejercicio de simulacro antifraude electoral de Honduras, 5 y 6 de agosto 2017.

Nota: Se aprobaron las resoluciones y el plan de trabajo por consenso.

____________________________________________________________

 

6. INFORMES DE LAS REUNIONES

6.1. Regionales

a) Secretaría Andino Amazónica

Se inició con un informe que del Ecuador.

Perú: hay división en la izquierda y derecha y el tema de la violencia legítima, pero diferenciándola del tema del terrorismo. Hay división en América Latina; lo que ocurre en Brasil en el caso de Lula y el respaldo al PT.

Se ha mencionado cual es la situación en Colombia en donde decían que todo era culpa de las FARC; que los acuerdos de paz no se respetan.

Analizar la situación que están viviendo en Colombia, Venezuela y Brasil.

Invisibilizar los gobiernos de izquierda y afianzar a nuestros partidos, eso debe defenderse desde sus trincheras.

Debemos tener un firme respaldo a Lula, a Maduro y al proceso de paz en Colombia, y formar un grupo que trabaje la lucha contra la corrupción que impera en América Latina.

Otro punto sería estar vigilantes con lo que sucede en Bolivia, apoyar la reelección de Evo Morales.

Luego se revisó las solicitudes de nuevos ingresos:

1. Movimiento Poder Ciudadano Colombia: no hay objeción que se apruebe.

2. Partido Comunista Ecuatoriano: no hay objeción de que se apruebe.

 

b) Secretaría Cono Sur

La Regional Sur del Foro de Sao paulo se reunió en la ciudad de ciudad de Managua el día 16 de julio de 2017.

Participaron representantes de: Argentina, Brasil. Chile y Uruguay, estando ausente Paraguay.

La reunión comenzó con un exhaustivo informe de la realidad política de cada uno de nuestros países, acordando reflejar en el presente informe los elementos comunes de coyuntura.

En los inicios del nuevo siglo en el Cono Sur, partidos políticos progresistas, populares y de izquierda alcanzaron el gobierno impulsando una agenda alejada de los postulados neoliberales, beneficiando mediante políticas focalizadas los sectores más postergados de la población.

Traían como experiencia anterior en varios países haber gobernado las capitales nacionales o importantes estados.

Sus logros más relevantes se encuentran en el crecimiento económico, la redistribución de recursos, reducción del desempleo y la pobreza, aumento de la inversión púbica en políticas sociales, en educación, en vivienda y salud, entre otros.

En los primeros años de nuestros gobiernos, las derechas estaban en su peor momento. Divididos y sin el control estatal, parecía que la nueva época se consolidaba en la región.

Los procesos de integración se avanzaban. El NO al ALCA fue un punto de inflexión. La respuesta del imperialismo estadounidense y de las élites económicas no se hizo esperar.

Primeramente fue el golpe blando en Honduras, aplicado luego en el Cono Sur en Paraguay, pegándonos en el eslabón más débil de nuestra cadena.

Desde el desplazamiento de Lugo del gobierno, comenzó la erosión del MERCOSUR y una nueva estrategia de desplazamiento de los partidos de derecha por los medios de comunicación concentrado en pocas manos, como nueva punta de lanza de los sectores dominantes.

Si bien los logros de nuestros gobiernos eran incuestionables, sacando a millones de personas de la pobreza y las grandes mayorías vivían mucho mejor que en tiempos del neoliberalismo, la creación de la realidad del relato hegemónico de las grandes corporaciones convencía a la gente de que todo estaba cada vez peor. Así escondían nuestras conquistas y aciertos, amplificaban nuestros errores y horadaban permanentemente nuestra credibilidad creando una “realidad” funcional a la restauración del neoliberalismo.

La corrupción en algunos casos existentes y en otros inventada llevo al descrédito de las grandes masas en la política, al son todos iguales, creando la derecha alternativas a los “políticos tradicionales”. Hombres provenientes del mundo de los negocios, como Piñera en Chile, Macri en Argentina, Cartes en Paraguay, se presentan como alternativa a la vieja “clase política” desprestigiada en su conjunto.

Un nuevo plan cóndor.

Como ayer fueron los golpes militares que fomentaron el Plan Cóndor en el Cono Sur de la América Nuestra, hoy son los llamados golpes blandos con los medios de comunicación y el poder judicial como protagonistas, es decir el poder del estado no elegible.

Los grandes medios de comunicación acusan a nuestros presidentes y cuadros de relevo y el poder judicial los procesa, como recientemente pasó con Luiz Inácio Lula da Silva en Brasil. Aquí la verdad no importa, los hechos denunciados no deben probarse.

La post-verdad instala una realidad artificial que luego de difundida en el sujeto social colectivo por los grandes medios durante meses, no tiene marcha atrás.

Para ello la derecha se organiza en la Fundación Internacional para la Libertad, presidida por el peruano Vargas Llosa, con apoyo logístico, técnico y periodístico con mucho dinero a favor de la derecha continental y preferentemente de empresarios de fuera del mundo político, los cuales en pocos meses dejarán por el camino y desandarán años de construcción popular. No importan sus propios hechos y corrupción como los “Panamá Papers”, los medios de comunicación lo ocultarán sin problemas.

Ante esto el Foro de Sao Paulo debe reaccionar poniendo en el debate estos grandes temas. La derecha esta envalentonada y a la ofensiva.

La conformación de un bloque social y popular de los cambios en una necesidad constante, tanto en aquellos países que gobernamos como en los que fuimos desplazados o perdimos el gobierno. En nuestra región tenemos dos golpes blandos y una derrota electoral junto con dos gobiernos integrados por fuerzas pertenecientes al Foro de Sao Paulo.

Este bloque debe ser diverso, con integrantes de los trabajadores, campesinos, pequeños productores, pequeños empresarios, nuevos movimientos sociales que integren un gran frente, diverso y creativo para parar el embate neoliberal y restaurador e impedir el feroz ajuste del capital sobre el trabajo como vemos en Brasil y Argentina.

La diputa por la hegemonía se da tanto a nivel regional como nacional. Por ello es un desafío de primer orden construir un gran frente de pueblos y gobiernos contra el neoliberalismo.

La defensa y la recuperación de las banderas de la democracia y por un continente de Paz es otra de las tareas primordiales de la etapa.

Por ello nos concentraremos con todos los movimientos sociales continentales en Montevideo del 22 al 24 de noviembre, en el Encuentro contra el Neoliberalismo y en Defensa de la Democracia. El FSP sesionará con su Grupo de Trabajo para sumar a este encuentro continental donde todos juntos demostraremos que estamos en la pelea, en defensa de lo conquistado y para volver a ganar donde fuimos desplazados.

c) Secretaría Mesoamérica y el Caribe

Coordinación: Nidia Díaz (FMLN, El Salvador), Leonel Espinoza (FSLN, Nicaragua), Xadeni Méndez (PRD, México), Idalmis Brooks (PC, Cuba), y como invitado especial Oscar López Rivera, de Puerto Rico.

Participación: Partido LIBRE (Honduras), Convergencia (Guatemala), WINAQ (Guatemala), Partido Frente Amplio (Costa Rica), Vanguardia Popular (Costa Rica), CNCP (Martinica), Movimiento Social por la Justicia (Trinidad Tobago), Frente Socialista (Puerto Rico), Movimiento Nacional Hostosiano (Puerto Rico), MIU (República Dominicana), PLD (República Dominicana), PRM (República Dominicana), Frente Amplio (República Dominicana), Fuerza de la Revolución (República Dominicana), Partido del Pueblo (Panamá), FAD (Panamá), PRD (México), FMLN (El Salvador), FSLN (Nicaragua), PSUV (Venezuela).

Agenda:

1. Aprobación de la agenda

2. Bienvenida a cargo del FSLN (anfitrión)

3. Bienvenida del FMLN (Coordinador)

4. Saludo de Oscar Rivera

5. Presentación de participantes

6. Informe de la Reunión Regional de San Salvador, 12 al 14 de mayo de 2017 (Nidia)

7. Análisis de coyuntura por país (Idalmis)

8. Solicitudes de ingresos en la región (Xadeni)

9. Estrategias regionales y plan de acción (Nidia)

10. Resoluciones (Idalmis)

 

DESARROLLO

Informe de REUNION REGIONAL de SAN SALVADOR.

Se informa que en base al acuerdo de la reunión de la regional en ciudad de México en el mes de marzo, la agenda a desarrollar en San Salvador, era ponencias sobre cuatro temas: Migración, Política Norteamericana en la regio, Caso Nicaragua ACT, Judicialización de la política y el Consenso de Nuestra América, estos temas se desarrollaron ampliamente y se circulara la síntesis de las exposiciones que estuvieron a Cargo de Blanca Flor Bonilla, Jacinto Suarez, Ricardo Iglesias y Roberto Regalado. De igual forma los análisis de coyuntura que se dieron país, así como la estrategia y plan de acción, en esta reunión se sacó resolución sobre Venezuela, El Salvador, Honduras y Costa Rica.

Sobre análisis de coyuntura participaron los países presentes, las síntesis, serán transmitidas en la memoria y algunos países lo presentaron por escrito, los cuales anexamos.

Sobre los ingresos se analizó que quien cumple con las condiciones para ingresar al FSP y que cuenta con el aval del Partido y del PRD es el Frente Amplio por la Democracia (FAD), quedando pendiente los otros casos.

SOBRE ESTRATEGIAS REGIONALES

1. Fortalecer el proceso de integración, unidad y solidaridad con las naciones de Centroamérica, Latinoamérica y el Caribe.

2. Fortalecer las formas de integración institucionales alternativas que se han construido, o nuevas formas para construir un mundo multipolar, caso ALBA (7 Países de la Región), PETROCARIBE (todo el Caribe, Nicaragua-El Salvador), CELAC (33 países de AL y C).

3. Fortalecer las fuerzas de izquierda en la región, los procesos revolucionarios en marcha y el incremento de su poder institucional.

4. Luchar por la soberanía y autodeterminación de América Latina y el Caribe, caso VENEZUELA, las luchas de Argentina y Brasil etc.

5. Ampliar la correlación de fuerzas en las institucionalidades de los gobiernos, parlamentos y la incidencia en otros órganos del estado en la región.

6. Continuar luchando por la soberanía y autodeterminación del pueblo de Cuba, contra el bloqueo y la recuperación de la base de Guantánamo.

7. Toda la solidaridad con Nicaragua, por el respeto a su soberanía y autodeterminación, denunciando el Plan de bloqueo financiero que pretende EUA imponerles con la ley de prohibición a inversionistas financieros y acreedores, argumentando que no se respeta lo electoral.

8. Continuar la lucha por la autodeterminación y soberanía de Puerto Rico y descolonización de la región del Caribe.

9. Fortalecimiento de la región del Caribe como una zona estratégica e incidente en los organismos multilaterales.

10. Contribuir y apoyar en la lucha de los migrantes por una reforma integral migratoria, unido a la protección de los migrantes y seguir oponiéndonos a la construcción del muro en fronteras EUA-México. En estos temas hay que participar y coordinar con las regionales de EUA y Europa

11. Dar la solidaridad a los partidos de izquierda y progresistas de Argentina y Brasil ante el ataque a la figura del compañero Luiz Ignacio Lula da Silva y el recrudecimiento de las medidas neoliberales del conservadurismo en esos países.

12. Acompañar el proceso de paz y cumplimiento de los Acuerdos de Paz en Colombia.

13. Potenciar las redes y medios de comunicación en forma más articulada y ofensiva, en el concepto de la revolución de las comunicaciones y la batalla de las ideas.

14. Desarrollar la lucha jurídica política en nuestros procesos en una forma ofensiva y no de respuestas defensivas.

PLAN DE ACCION 2017-2018 EN LA REGION

1. Difundir para debatir entre los partidos políticos de izquierda y progresistas, así como el movimiento popular, el documento Consenso de Nuestra América.

2. Desarrollar actividades reflexivas sobre las efemérides del 24 de julio (nace Simón Bolívar), 26 de julio (aniversario 64 años del Asalto al Cuartel Moncada) 28 de julio (nace Hugo Chávez), del 13 de agosto (nace Fidel Castro y Tomás Borge), del 8 de octubre (50 años del Che) y los 100 años de la Revolución Bolchevique de Octubre de 1917.

3. Enviar a las juventudes de nuestros partidos del FSP a nivel regional al Festival de Juventudes en octubre de este año en Rusia.

4. Participar a nivel de parlamentarios del FSP en la EUROLAT en San Salvador, del 17 al 19 de septiembre, de cara a la CELAC, así como en el Encuentro de los Pueblos e Intelectuales a desarrollarse en la tercera semana de octubre de este año, previo a la Cumbre CELAC-UE en San Salvador. Y en mes de diciembre en la cumbre de partidos de la CELAC-CHINA.

5. Acompañar y apoyar los procesos electorales en la región, para ampliar la correlación de fuerzas e incidencia en el desarrollo de las transformaciones a favor de los pueblos y en la derrota de las pretensiones de la restauración de la derecha en la región. Para ello acompañaremos al Partido LIBRE en las elecciones generales del 26 de noviembre de este año, y el simulacro electoral de este 6 de agosto. Las elecciones municipales de noviembre de 2018 en Nicaragua, Las elecciones generales del 4 de febrero de 2018 en Costa Rica, las cruciales elecciones legislativas y municipales del 4 de marzo en El Salvador, las elecciones generales en julio del 2018 en México y las elecciones presidenciales de marzo de 2019 en El Salvador.

6. Desarrollar acciones permanentes de solidaridad con Venezuela, podría ser entre el 24 y 28 de julio una acción regional previa a la Constituyente. Así también acompañar las elecciones de la constituyente en Venezuela este 30 de julio, y hacer acciones posteriores que legitimen la constituyente. En esa dirección nos sumamos como Secretaría regional al Encuentro Mesoamericano y Caribeño en respaldo a la Constituyente por la Paz y Dignidad de la República Bolivariana de Venezuela, organizado por el partido Vanguardia Popular de Costa Rica y por el Grupo de Amistad Parlamentaria de Costa Rica-Venezuela, y el movimiento unitario de solidaridad con el pueblo venezolano del 3 al 6 de agosto. Así también participar y apoyar las elecciones de gobernadores en noviembre de este año.

7. Contribuir a difundir los logros y beneficios de la Revolución Sandinistas y denunciar las pretensiones de USA de bloqueo financiero a este proceso.

8. Participar a nivel Regional en el II Encuentro Regional de Solidaridad con Cuba, a desarrollarse del 27 al 29 de julio del presente año, en San Salvador, El Salvador.

9. Realizar un encuentro entre los partidos políticos de la región del caribe con la secretaria regional del FSP, este podría ser en Cuba o Republica Dominicana a más tardar en mes de octubre de este año. Así también apoyar el Encuentro de Pueblos y movimientos sociales del Caribe a realizare en octubre en República Dominicana.

10. Potenciar la participación de todos los partidos Políticos del FSP que tengan migrantes en EUA o Europa en las regionales del FSP que están en estos lugares para desarrollar los planes de acción en forma más contundente y unida. Nuestros congresistas o parlamentarios deben desarrollar más lobby hacia el congreso y senado norteamericano para proteger a nuestros migrantes.

11. Desarrollar por país una acción concreta de solidaridad con Lula y la lucha del PT en Brasil.

12. Integrar la Misión del FSP de Observación del cumplimiento de los Acuerdos de Paz en materia política de Colombia, así como actividades en cada país de la región que sean reflexivas y de apoyo a la FARC-EP y al ELN.

13. Apoyar a la red de comunicadores del FSP a fin de optimizar los recursos de medios y redes sociales, para tener impacto oportuno y ofensivo en la información de lo que hacemos y en la denuncia de las acciones de la derecha, para combatir la desinformación y promover la verdad.

14. Desarrollar entre 2017 y primer semestre del 2018, dos seminarios para analizar las nuevas formas de injerencismo e intervención estadounidense en la región de Mesoamérica y el Caribe y otro para profundizar sobre la Judicialización de la Política en nuestros países.

15. Se pide a los partidos políticos de México, Guatemala, República Dominica y Panamá, donde hay más de dos partidos en el FSP, desarrollen acercamientos para poder cumplir con estos lineamientos estratégicos y plan de acción.

16. Los compañeros del PRD de México socializaran el documento de defensa de la Constituían y actividades que ellos realizan en ese marco.

17. Los compañeros del PRD de Panamá plantearon en mayo de 2107, en la reunión regional, que querían intercambio de experiencias y asesorías, sobre procesos electorales internos, y de fortalecimiento de partidos políticos.

Resoluciones

Las resoluciones se entregaran al equipo redactor.

d) Comité EUA

Informe de trabajo: junio y julio de 2017

Comité Ejecutivo del Foro de Sao Paulo: conformado por representantes de organizaciones sociales y partidos políticos miembros del Foro Sao Paulo entre ellos: FSLN, Libre, FMLN, Morena, Frente Amplio, MAS y PSUV, así como otros que se unen al esfuerzo como el CPUSA, Partido Verde, Demócrata Socialista de América.

En los eventos que se realizaron participaron un aproximado 40 representaciones entre partidos y organizaciones, sindicatos ubicados y universidades.

Los objetivos centrales de los eventos consistieron:

1. Crear un encuentro amplio de organizaciones representantes de la sociedad civil para vincular los temas nacionales prioritarios (especialmente inmigración) en lo relacionado a la lucha latinoamericana.

2. Crear un espacio amplio de trabajo hacia el futuro, estableciendo vínculos estratégicos con esos grupos.

3. Discutir el Documento Base y el Consenso de Nuestra América.

 

Los temas que se abordaron fueron los siguientes:

1. Migración en la administración Trump y con enfoque de género

2. Renegociación de los TLC entre Canadá, México y Estados Unidos

3. Crisis del capitalismo global, trumpismo y desafíos para América Latina y El Caribe

4. El movimiento sindical y social bajo la Era Trump

5. Derechos humanos en el contexto del neoliberalismo

6. La resistencia de los pueblos originarios

7. La segunda emancipación de las Américas

8. Diagnóstico del estado de la cuestión: social, política, injerencia

 

En los encuentros se acordó elaborar e impulsar una agenda de trabajo permanente de los temas que afectan los derechos humanos de las personas migrantes.

Lucha por la reforma migratoria integral.

Lucha por un sistema de salud universal en general.

Se analizó que se vislumbra un nuevo escenario a partir de elecciones de 2018 en Estados Unidos para elegir a senadores y congresista, mismo que puede convertirse en una oportunidad o una consolidación de las políticas arbitrarias e inhumanas contra las personas migrantes y contra los países de izquierda y progresistas.

Solidaridad permanente con Venezuela, Cuba, Nicaragua, El Salvador y Brasil, apoyo por la Paz en Colombia entre otros.

Se planteó la necesidad de acompañar los procesos electorales de El Salvador, México y Honduras.

Para el desarrollo de la agenda se decidió realizar una reunión mensual.

Los objetivos propuestos fueron cumplidos en el desarrollo de los FOROS.

Destacamos la participación de organizaciones y partidos políticos de mucha relevancia, que permitió enriquecer las discusiones y análisis de los diferentes temas que se expusieron y posteriormente elaborar las propuestas programáticas de acción sugeridas.

____________________________________________________________

 

7. TALLERES TEMÁTICOS

7.1. Arte y cultura

(Esperando informe)

7.2. Lucha anticolonialista

El Taller de Lucha Anticolonialista, reunido durante varias horas el lunes 17 de julio de 2017, produjo una reflexión y análisis muy valioso sobre el tema del colonialismo en sus múltiples y variadas formas, las luchas que se libran para enfrentarle y la necesidad de envolver a nuestras organizaciones, partidos y movimientos en la misma.

La coordinación de este Taller estuvo a cargo de la Delegación de Puerto Rico, compuesta por Julio A. Muriente Pérez, del Movimiento Independentista Nacional Hostosiano (MINH), José Rivera y Estelí Capote, del Frente Socialista (FS) y el Héroe Nacional Oscar López Rivera.

Inicialmente se ofreció información general sobre el colonialismo en el marco del derecho internacional vigente, particularmente en el contexto de los acuerdos, resoluciones y documentos constitutivos de la ONU.

Más adelante fueron considerados tres casos, los cuales fueron presentados por las delegaciones correspondientes, presentes en el XXIII Encuentro del FSP:

1. Pueblo Saharaui

2. Malvinas, Argentina

3. Puerto Rico

Posteriormente, en lo que sin duda fue la parte más enriquecedora del taller, se abrió a la participación de los compañeros y compañeras presentes, quienes hicieron importantes aportaciones de la más diversa naturaleza, sobre el tema del colonialismo.

Una de las aportaciones recibida con gran atención, respeto y afecto, correspondió al querido compañero Oscar López Rivera, Héroe Nacional puertorriqueño y digno ejemplo de perseverancia y firmeza en la lucha contra el colonialismo.

Los asuntos más relevantes sobre este tema, considerados en el Taller, que queremos traer ante la consideración de este plenario, son los siguientes:

1. Aunque se reconoce que el colonialismo es un anacronismo histórico y una vergüenza para la humanidad, el hecho de que prevalezca en pleno siglo XXI, advertimos que el mismo no es un fenómeno del pasado que atañe solamente a un reducido número de pueblos afectados directamente, sino que es un asunto cuya erradicación compete a todos los pueblos del mundo.

2. Más allá dela naturaleza saqueadora y explotadora del colonialismo, s u imposición descarnada persigue propósitos y fines de deshumanización y quiebre de la voluntad de los pueblos colonizados;

3. La población originaria ha sufrido el azote más cruel y despiadado del colonialismo durante cientos de años, hasta nuestros días.

4. En numerosos pueblos formalmente independientes, las políticas neoliberales y depredadoras han conducido a casos extremos de recolonización, al virtual desmantelamiento de los Estados nacionales e imposición de formas de dominación y explotación aún más profundas que las que distinguen al neocolonialismo clásico.

5. Formas extremas de colonialismo lo constituyen las leyes extraterritoriales como la Ley Helms Burton, la ocupación militar de porciones de países independientes, como la base Guantánamo, el criminal bloqueo impuesto por Estados Unidos contra Cuba y la edificación de muros fronterizos, como el que pretende edificar el gobierno de Estados Unidos en su frontera con México.

6. Es cada vez más agresivo el operativo mediático de las potencias imperialistas y coloniales por imponer la colonización y control de la conciencia de nuestros pueblos, a través de la manipulación y el uso de los medios de comunicación de masas con tal propósito.

7. Con frecuencia los Estados nacionales neocoloniales son una mera fachada que encubre la impunidad francamente colonial. Muchas veces el enemigo constituye más una fuerza transcolonial que transnacional. No por casualidad hace más de medio siglo el respetado canciller de Cuba, Raúl Roa, tildo a la OEA de “ministerio de colonias”.

8. La dominación colonial se expresa de manera singular en el control de recursos naturales, manipulación de los alimentos y semillas y acaparamiento del agua y la tierra.

9. Asimismo, la dominación típicamente colonial se manifiesta con crudeza en las relaciones de género, particularmente en la inferiorización y sometimiento económico, social y cultural de la mujer.

10. Llamamos la atención sobre formas extremas de dominación colonial que sufren pueblos como el hermano pueblo palestino, cuya tierra ha sido usurpada por el sionismo, y al que las fuerzas retardatarias han querido impedir que constituya un Estado Palestino libre y soberano.

11. Advertimos con gran preocupación la creciente influencia de varias potencias europeas en Nuestra América a través de sus posesiones coloniales en la región; específicamente Reino Unido, Francia y Holanda.

Este Taller propone que el Foro de Sao Paulo organice y auspicie eventos diversos -foros, conferencias, publicaciones- sobre el tema del colonialismo en su dimensión más amplia y diversa; y que reafirme su compromiso con las luchas anticoloniales, por la autodeterminación e independencia de los pueblos.

Definitivamente, no se puede ser un militante antiimperialista y revolucionario, si no se es, al mismo tiempo, con vigor y entusiasmo, un militante anticolonialista. Ese tiene que ser el compromiso de todos y todas, reafirmado en este XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo.

 

a) Resolución conjunta

Advertimos la existencia de numerosos pueblos que enfrentan la dominación colonial en pleno siglo XXI;

Advertimos que en América Latina y el Caribe prevalece la dominación colonial de diversos pueblos por parte de varias potencias europeas y Estados Unidos;

Advertimos que el colonialismo constituye un vergonzoso anacronismo histórico que se ha denunciado reiteradamente por la comunidad internacional;

Expresamos que la dominación colonial se mantiene en el pleno económico, político, ideológico y cultural, en países formalmente independientes objetos del neocolonialismo y la recolonización;

Reiteramos que las poblaciones originarias de muchos pueblos han sufrido el azote más cruel del colonialismo por cientos de años;

Reconocemos que las leyes extra territoriales, como la ley Helms Burton, constituyen un atentado contra la soberanía nacional de Cuba, de la misma forma que el enclave colonial-militar impuesto por Estados Unidos en Guantánamo, en flagrante violación a la independencia de Cuba;

Asumimos el deber de combatir con todas nuestras fuerzas el intento colonial-imperialista de plantar en nuestros pueblos la semilla de la incapacidad y la deshumanización y la resemantización para perpetuar las condiciones de dominación y explotación económica y social;

Denunciamos de la manera más firme y contundente que el muro que pretende construir el gobierno de Estados Unidos bajo el mandato de Donald Trump es una muestra despreciable de dominación recolonizadora que debemos construir firmemente;

Subrayamos que la dominación colonial se expresa de manera contundente en el control y manipulación de los recursos naturales, los alimentos, el agua y la tierra;

Sostenemos que la dominación colonial se expresa también con crudeza en las relaciones de género, particularmente en la inferiorarización y sometimiento económico, social y cultural de la mujer;

Precisamos que la dominación colonial no es un fenómeno que atañe a un pequeño número de pueblos y países, ni un fenómeno del pasado, sino por el contrario, adquiere dimensión planetaria y por consiguiente requiere del consenso de todos los pueblos para erradicarlo;

Rechazamos la manifestación concreta de la dominación colonial y la recolonización de nuestros pueblos en la actualidad, que son la agresión de que es objeto la República Bolivariana de Venezuela, escenario principal de la lucha contra el colonialismo, y por la libertad en el siglo XXI del pueblo al que expresamos nuestra más categórica y firme solidaridad;

Denunciamos que como parte de esa intensión recolonizadora de Nuestra América, el imperialismo y sus cómplices pretende revertir el esperanzador proceso democrático y popular que se ha dado en Brasil durante los pasados años, siendo el capítulo más reciente de agresión la burda campaña de difamaciones y acusaciones contra Luiz Ignacio Lula da Silva, hacia quien el XXIII Encuentro del Foro Sao Paulo expresa sus respaldo más resuelto y firme;

Denunciamos este nuevo intento de las fuerzas más retrógradas de Brasil para impedir que nuestro querido Lula desempeñe su rol como dirigente principal del pueblo brasilero en lucha;

Condenamos la persistencia del colonialismo en cualquier país y que representa una vergüenza para la humanidad;

Afirmamos que no se puede ser militante antiimperialista y revolucionario si no se es un militante anticolonialista;

Reiteramos nuestro compromiso de luchar con toda nuestra fuerza contra el colonialismo, el neocolonialismo, la recolonización y cualquier otra forma de dominación, agresión o explotación de nuestros pueblos.

 

b) Resolución sobre Puerto Rico

Puerto Rico es una nación caribeña y latinoamericana que ha estado sometida a la dominación colonial estadounidense desde la invasión militar del 25 de julio de 1898.

La situación colonial en Puerto Rico ha tenido consecuencias nefastas en el plano político, económico-social, y humano, lo que ha conducido al País a la quiebra económica y al deterioro progresivo de las condiciones de vida de la población.

Puerto Rico tiene el derecho inalienable a su autodeterminación e independencia y a la recuperación de su soberanía nacional, objetivo que ha sido refrendado en numerosas ocasiones por el Comité de Descolonización de la ONU, la CELAC, el Movimiento de Países No Alineados y la comunidad internacional en general.

El modelo económico-social impuesto por Estados Unidos en Puerto Rico en 1952, denominado Estado Libre Asociado (ELA) ha fracasado estrepitosamente llevando al país a la quiebra.

Ante esta insostenible situación, el congreso de Estados Unidos ha impuesto al pueblo puertorriqueño una Junta de Control Fiscal que se ha convertido en un gobierno de ocupación, con el único propósito de asegurar a los acreedores extranjeros el pago de una deuda impagable ascendente a más de 70 mil millones de dólares.

Importantes sectores de la nación puertorriqueña libran una lucha creciente contra los desmanes de la Junta de Control Fiscal imperial y en reclamo de la descolonización y la soberanía nacional.

Los intentos del minoritario sector anexionista por integrar a la nación puertorriqueña a Estados Unidos han enfrentado el más firme y masivo rechazo de la gran mayoría del pueblo.

A 119 años de la invasión militar estadounidense contra Puerto Rico, el XXIII Encuentro Anual del Foro de Sao Paulo reafirma su inquebrantable respaldo a la autodeterminación e independencia de esta nación caribeña y latinoamericana que continúa en resistencia y luchando por su libertad.

 

c) Resolución por la liberación del patriota Oscar López Rivera

El XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo, reunido en Managua, Nicaragua del 16 al 18 de julio de 2017, expresa su profunda alegría por la liberación del patriota puertorriqueño Oscar López Rivera, tras más de treinta y seis años en cárceles de Estados Unidos por el único “delito” de luchar por la independencia de su patria Puerto Rico.

Oscar López Rivera representa un gran ejemplo de perseverancia, patriotismo y entrega a las causas justas de la humanidad.

Gracias a la solidaridad nacional e internacional hoy podemos celebrar la liberación de Oscar.

La liberación de Oscar López Rivera ES una gran victoria que llena a Nuestra América de entusiasmo y optimismo para continuar la lucha por la libertad y la soberanía de nuestros pueblos.

 

7.3. Medios de Comunicación

En América Latina y el Caribe, nuestros pueblos enfrentan una guerra cuyo instrumento esencial son los medios de comunicación hegemónicos al servicio de las oligarquías locales y el imperialismo. Frente a esto, manifestamos nuestra solidaridad con los gobiernos de izquierda y progresistas de Nuestra América que sufren a diario el acoso de esos instrumentos. Expresamos por tanto nuestra solidaridad con los gobiernos hermanos de Venezuela, Cuba, Bolivia, Nicaragua, El Salvador, Ecuador y Uruguay.

Del mismo modo, nos solidarizamos con aquellos pueblos y gobiernos que han sido víctimas de estos ataques concentrados, que dieron como resultado su expulsión de los Ejecutivos. Así los casos de Brasil, Paraguay, Honduras son claros ejemplos de la labor de estigmatización, acoso y derribo de las fuerzas de izquierda progresistas que alcanzan altos niveles de control del Estado.

Asimismo denunciamos la persecución mediática y judicial de que son objeto los ex presidentes Luiz Inácio Lula da Silva y Cristina Fernández de Kirchner.

Apoyamos la necesidad de que los gobiernos progresistas, cuyos partidos son miembros del Foro de Sao Paulo, mantengan y aumenten el financiamiento a TELESUR, bajo la premisa de ser el único medio televisivo que contrarresta el nivel de penetración comunicacional de la derecha continental.

Reiterar a todas las fuerzas políticas que aún no han designado integrantes para formar parte del Taller de Medios de Comunicación, la importancia de hacerlo a la brevedad para favorecer los niveles crecientes de organización y coordinación en materia de comunicaciones.

Reiterar la invitación a los partidos miembros a contribuir con sus artículos a la publicación informativa mensual que distribuye la Secretaría Ejecutiva en coordinación con este Taller.

Se resolvió realizar un taller de capacitación antes del fin de año; se invita a aquellos partidos miembros que quieran organizar este evento, comunicarlo a la Secretaría Ejecutiva antes del 19 de agosto próximo.

____________________________________________________________

 

8. ESCUELA Y SEMINARIO

8.1. Conclusiones de la VI Escuela del Foro de São Paulo

El Foro de São Paulo cumple en este 2017 su 27 aniversario y llega a su XXIII Encuentro en un escenario en que varios de los partidos y organizaciones políticas que lo integran han llegado al gobierno al mismo tiempo en que gobiernos neoliberales ascienden en Argentina y Brasil, en este último por un golpe de Estado. Esta situación coloca a los integrantes del Foro nuevos desafíos políticos y organizativos, siendo uno de ellos el de la formación de cuadros.

La VI Escuela de Formación, realizada por la Comisión de Fundaciones, Escuelas y Centros de Formación del Foro de São Paulo en este XXIII Encuentro y que contó con la participación de aproximadamente cien (100) compañeras y compañeros, debatió la necesidad de pensar y ampliar la reflexión sobre la unidad y la articulación de la izquierda en nuestros países desde una óptica de afirmación de un programa, lo que se ve reflejado en esta gran propuesta que es el documento Consenso de Nuestra América, razón por la cual fue utilizado como base del debate en esta edición de la Escuela.

Tomando por base las ponencias de los compañeros Orlando Núñez (FSLN Nicaragua), Daniel Martínez (PT México), Jorge Kreynes (PC Argentina), Jorge Arias (PC Cuba), Roberto Regalado ((FMLN El Salvador), Carlos Alejandro (Frente Amplio del Uruguay), la VI Escuela apunta algunas conclusiones fundamentales:

1. la importancia de la afirmación de principios y valores para la transformación de la realidad;

2. la creación de instrumentos políticos y programáticos para la construcción de sociedades pos-capitalistas que tienen una referencia en la unidad y articulación Latinoamérica y caribeña;

3. el programa de integración y articulación latinoamericana debe estar apoyado en el consenso que debe ser un incentivo para que avancemos;

4. el fortalecimiento de las relaciones con los movimientos populares para la construcción de hegemonía y poder popular.

Tareas

- El documento Consenso de Nuestra América debe ser ampliamente difundido en nuestras sociedades por los partidos del Foro con vistas a la construcción de conciencia social y política.

- Creación de un correo electrónico para envío de contribuciones y comentarios sobre temas relativos a la formación política, ese correo se vinculará a la Secretaria Ejecutiva del Foro:escuelaforodesaopaulo@gmail.com.

- Realizar el 2º Taller de Formación para llevar a cabo el intercambio de experiencias y la colaboración en las actividades de formación política con el concurso de las diferentes escuelas y fundaciones de los partidos del FSP.

- Investigación conjunta de temas de interés de los partidos del Foro, incluso con publicaciones en las versiones digital y papel.

8.2. Informe del Seminario

Informe del VII Seminario de Gobiernos Progresistas y de Izquierda en América Latina y el Caribe

El VII Seminario de Gobiernos Progresistas y de Izquierda en América Latina y el Caribe se desarrolló bajo una coyuntura política marcada por:

1. Contraofensiva del campo conservador, utilizando artificios para imponer una orden ultra liberal y autoritaria en nuestro continente, realizando golpes de nuevo tipo con el uso de procesos jurídicos para fines políticos, promoviendo guerras económicas y buscando criminalizar las fuerzas de izquierda y desestabilizar los gobiernos progresistas.

2. Victorias importantes del campo popular: con victorias electorales y avanzos en experiencias de gobiernos progresistas en la región que han transformado la vida de millones de latinoamericanos.

 

Agenda de trabajo y conclusiones

- Sesión Inaugural

Monica Valente, Secretaria Ejecutiva del Foro de São Paulo

René Bejarano Martínez, Comisión Política Nacional del Partido de la Revolución Democrática, México

Conclusiones

Es necesario evaluar los avances y retrocesos de la región.

Retos de gobiernos progresistas y de izquierda en América Latina y el Caribe:

1. Políticos

- Garantizar la gobernabilidad democrática, preservar y profundizar las aspiraciones de la población. Conservar la unidad de las fuerzas protagonistas que alcanzaron el poder y ampliar las alianzas.

- Impulsar la renovación generacional y las políticas públicas orientadas al buen vivir, la justicia y la participación ciudadana. Impulsar las reformas jurídicas, legislativas, judiciales y administrativas.

- Hacer una evaluación objetiva y cotidiana, con crítica y autocrítica constructiva.

- Trabajar para evitar una brecha entre líderes, funcionarios y legisladores, y la ciudadanía.

 

2. Gubernamentales

- Mantener: a) la estabilidad y el funcionamiento eficiente de las áreas técnicas, administrativas y financieras; b) un equipo profesional de análisis de coyuntura y de prospectiva; c) indicadores macroeconómicos mínimamente estables o a la alza, con resultados concretos.

- Modernizar la administración pública, con foco en el desempeño, calidad en la atención, trámites simplificados y expeditos.

- El trabajo gubernamental debe ir acompañado de la conformación y consolidación de una fuerte y amplia estructura de organización social y política.

 

3. Comunicacionales

- Transmitir confianza y credibilidad, y funcionar con transparencia.

- Medir el grado de aceptación o rechazo de las políticas públicas y del funcionamiento gubernamental.

- Comunicar las políticas públicas buscando evitar la desinformación y la manipulación de los medios que están muchas veces en manos de la derecha.

- Reconocer que la sociedad digital es cada vez más horizontal y muchas instituciones representativas trabajan con la verticalidad. A través de las redes sociales la sociedad está cada vez más interconectada.

 

Mesa 1: Balance de los retrocesos y movimientos de resistencia

- Sobre el gobierno Macri: Angel Petriella, Secretario de Relaciones Internacionales del Partido Solidario, Argentina

- Sobre el gobierno Temer: Luiz Dulci, Director del Instituto Lula, ex-ministro de la Secretaría General de la Presidencia de la República en los gobiernos Lula

Coordinación: Artur Henrique, Director de la Fundación Perseu Abramo, Brasil

 

Conclusiones

Los gobiernos actuales en Argentina y Brasil representan un retroceso neoliberal ante los gobiernos anteriores en todos los ámbitos: económico, social, cultural.

Las políticas neoliberales ganan fuerza y se expanden, las riquezas y medios de producción cambian de mano pública para las empresas privadas. Bajo el pretexto de corregir los problemas financieros del sector público, desmontan o restringen los derechos sociales, que pasan a ser rehén de las políticas económicas. Aumenta la concentración de las riquezas en manos privadas y su consecuente inequidad social.

Las movilizaciones sociales no más representan una lucha por derechos, sino que vuelven a ser mal vistas y constantemente criminalizadas.

Los medios de comunicación, asumiendo claramente su posición política de derecha neoliberal, apoyan estos gobiernos y sus políticas, siguen persiguiendo a los actores de izquierda y progresistas, buscando inviabilizar candidaturas abiertamente apoyadas por la mayoría de la población.

Los retrocesos son tan profundos que no se visualiza cambios a corto plazo.

Mesa 2: Los gobiernos de izquierda frente a la contraofensiva de la derecha

- Paul Oquist, Frente Sandinista de Liberación Nacional, Secretario de Gobierno, Nicaragua

- Alberto Henríquez Villacorta, Farabundo Martí para la Liberación Nacional, Subsecretario Técnico de Planificación, El Salvador

- Omar Rafael García, miembro del Departamento de Relaciones Internacionales, Partido Comunista de Cuba

- María Augusta, miembro de la Comisión de Relaciones Internacionales, Movimiento Alianza País, Ecuador

- Henry Mogollón, Partido Socialista Unido de Venezuela, presidente del Consejo Legislativo del Estado de Yaracui, Venezuela

- Rony Corbo, Frente Amplio de Uruguay, Director de Educación Superior del Ministerio de Educación, Uruguay

- David Choquehuanca, Movimiento Al Socialismo, Bolivia

Coordinación: Ana Maria Prestes, Fundación Maurício Grabois, Brasil

El avance de los regímenes de izquierda y progresistas se dio bajo una fuerte campaña política y mediática contraria a los partidos que ahora ocupan los gobiernos.

Sin embargo, logran gobernar por varios mandatos consecutivos, avanzando en las políticas sociales, en los derechos de las mujeres, jóvenes y pueblos indígenas, en la educación y salud universales. También avanzan en las políticas económicas, garantizando un crecimiento sostenible a sus países, a pesar de una coyuntura internacional problemática.

Aún sufrimos con la oposición de la derecha, apoyada por los medios y por tentativas abiertamente intervencionistas de EUA, como en los casos del “Nica Act” en Nicaragua, el bloqueo económico y el regreso de las políticas contra Cuba y los contantes actos contra Venezuela.

Aún es necesario trabajar la comunicación, sobretodo porque los medios siguen en su mayoría a manos de sectores de la derecha vinculados a las políticas intervencionistas estadounidenses.

 

____________________________________________________________

8. DECLARACIÓN FINAL

NUESTRA AMÉRICA EN PIE DE LUCHA

Hacia la unidad de Nuestra América por su segunda y definitiva independencia

Tras más de cinco siglos de dominación foránea y lucha indígena y popular por su emancipación, por primera vez en la historia de América Latina y el Caribe sus pueblos han logrado una sustancial acumulación social y política, incluida la ocupación de espacios institucionales que los coloca ante la formidable oportunidad y el enorme desafío de desarrollar procesos de transformación revolucionaria o reforma social progresista.

En el primer decenio de elecciones y sucesivas reelecciones de gobiernos de izquierda y progresistas (1999-2009), la necesidad de transformar o reformar la sociedad desde los espacios institucionales recién ocupados, descuidó el desafío de construir hegemonía popular, única fuente de poder capaz de dotarlos de la fuerza necesaria para derrotar los predecibles intentos del imperialismo y las oligarquías criollas de restablecer su antiguo dominio monopólico del Estado, y la vacuna para inmunizarlos contra insuficiencias, desviaciones y errores que provocan desacumulación social y política.

En el tiempo transcurrido del segundo decenio de la actual etapa de luchas (2009 hasta hoy) es ese desafío el que dificulta el reconocimiento de la oportunidad para transformar o reformar nuestras sociedades. Donde las fuerzas de izquierda y progresistas perdieron el control del Poder Ejecutivo (Honduras, Paraguay, Argentina y Brasil) los pueblos arrecian la batalla contra la nueva oleada neoliberal, y se reorganizan para reconquistar los espacios perdidos. Y donde resisten la ofensiva destinada a cerrar los espacios democráticos y revertir las transformaciones sociales, en Venezuela, Bolivia, Ecuador, Uruguay, Nicaragua y El Salvador, nuestras fuerzas siguen trabajando en función de la transformación social por alcanzar su plena y definitiva emancipación, por construir un genuino sistema de integración regional, y por coadyuvar a la construcción de un mundo multipolar en el cual impere una correlación de fuerzas favorable a los pueblos.

Actualmente nos enfrentamos a una nueva fase de feroces ataques del imperialismo, la derecha y las fuerzas oligárquicas a su servicio, lo que hace necesaria una plataforma política desde la izquierda, que sirva de instrumento para reagrupar nuestras fuerzas en el espacio gubernamental, partidista, movimientos sociales e intelectuales con el objetivo de relanzar los procesos de integración latinoamericana y caribeña, que tienen en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) su espacio más preciado, y cuyo desarrollo y consolidación debe ser uno de nuestros objetivos estratégicos de primer orden.

En el 50 aniversario del asesinato del Che Guevara y en el Centenario del triunfo de la Gran Revolución Socialista de Octubre, no podría existir mejor homenaje que, junto a los análisis autocríticos, lograr la creación de un frente común continental antimperialista que nos conduzca a nuestra segunda y definitiva independencia, mediante la lucha popular y la profundización de los procesos de cambio progresistas y revolucionarios en nuestro continente.

Después de 27 años de vida, el Foro de Sao Paulo continúa trabajando para fortalecerse como espacio de debate, concertación y convergencia de la izquierda latinoamericana y caribeña. El documento Consenso de Nuestra América, en permanente elaboración, es una contribución a ese objetivo político de cara a la necesaria e indispensable unidad de nuestros pueblos en la lucha que nos toca librar.

 

Nuestra América en su hora decisiva

América Latina y el Caribe siguen siendo un escenario de lucha entre las oligarquías locales aliadas del imperialismo y los pueblos organizados en sus luchas patrióticas y antimperialistas, orientadas al socialismo.

Nuestro continente vive hoy momentos cruciales de su historia, en los que son cada vez más visibles los efectos de la crisis económico-financiera, política y moral del sistema capitalista. Las grandes economías están cada vez más presionadas por las crisis de sobreproducción y la saturación de sus mercados, lo que les genera déficit comercial, endeudamiento, tensión presupuestaria y precarización creciente ya no solamente causada por ellas fuera de sus territorios, sino dentro de éstos.

La globalización neoliberal fue diseñada y ha servido para favorecer a las potencias imperiales, que no han renunciado ni renunciarán a proteger sus fronteras ni a tener empresas rentables en todos los confines del mundo, sobre todo aquellas que extraen materias primas para su industria. Tampoco han renunciado ni renunciarán a derribar y eliminar las fronteras arancelarias del resto de países, ni a desestabilizar políticamente a nuestros gobiernos y erosionar la soberanía de nuestros pueblos. Otra cosa es el neoproteccionismo imperial impulsado por Donald Trump, con el cual se pretende modificar a favor de Estados Unidos -mas no suprimir- los términos bajo los cuales se han establecido las relaciones de dicha potencia con el resto del mundo en el marco de la globalización neoliberal que las potencias imperialistas han impulsado y lo seguirán haciendo.

Los ataques principales del imperialismo y sus aliados en América Latina y el Caribe son contra Venezuela y su Revolución Bolivariana, por sus valiosos recursos naturales y su importancia geopolítica y estratégica, de la que se desprende el criterio de que su derrota provocaría un efecto dominó en la izquierda gobernante latinoamericana y caribeña, sobre todo en los países integrantes de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), al tiempo que debilitaría los paradigmas de concertación política, cooperación e integración impulsados por los gobiernos de los países miembros de esta alianza. De ahí la importancia de defender a Venezuela e impedir la consumación de este plan.

La batalla por Venezuela es la batalla por el continente y por el mundo. El triunfo de las fuerzas revolucionarias en Venezuela representa el triunfo de todas las fuerzas de izquierda en el mundo entero y en especial, en América Latina y el Caribe. Siendo la Revolución Bolivariana el blanco de ataque principal del imperialismo y sus lacayos, el movimiento revolucionario y progresista latinoamericano e incluso mundial, no pueden hacer menos que tener como principal prioridad en sus planes de lucha y estrategias, la defensa de la Revolución Bolivariana hasta sus últimas consecuencias. Es por eso que este XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo ha tenido como contenido fundamental la BATALLA POR VENEZUELA.

Son bien conocidos los procesos desestabilizadores llevados a cabo por el imperialismo norteamericano a través de las oligarquías locales, en contra de los procesos de cambio progresistas y revolucionarios en nuestro continente. Los golpes de Estado en Honduras, Paraguay y Brasil; los intentos de golpe en Venezuela y la guerra económica contra este país; los intentos de golpe policial en Ecuador y secesionista en Bolivia; la amenaza de vetar el acceso de Nicaragua a los créditos de los organismos financieros internacionales, con la iniciativa legislativa de la ultraderecha estadounidense conocida como Nica-Act; la campaña de obstaculización y descrédito de la gestión del gobierno del FMLN; la judicialización de la política en Argentina, Brasil y El Salvador; así como las ofensivas y descontextualizadas declaraciones del presidente Donald Trump contra Cuba y más recientemente, con respecto a que Estados Unidos tomará acciones económicas fuertes y rápidas en caso de que en Venezuela se lleve adelante la Asamblea Nacional Constituyente el 30 de julio; los cuales son apenas algunos ejemplos del intervencionismo imperialista en nuestros países.

Pasado un año del golpe de Estado en Brasil, hay medidas adoptadas por los golpistas que tendrán graves repercusiones a nivel internacional, principalmente en nuestra región, como las reformas laborales y de seguridad social, que violan varios Convenios de la OIT; además de promover una política externa subordinada al imperialismo y agresiva contra el gobierno venezolano. El golpe es continuo y un paso más acaba de ser dado con la condena del ex Presidente Lula para impedir que sea candidato nuevamente a la Presidencia en 2018.

Un golpe contra uno es un golpe contra todos y estamos todos al lado de Lula, de su partido y de sus aliados en defensa de la democracia y contra el retroceso económico, social y político ahora vigente en Brasil.

Desde el triunfo de la Revolución Bolivariana en 1998, que inauguró la etapa ascendente para la izquierda latinoamericana y caribeña en la lucha por el poder, llegando a gobernar en diez naciones latinoamericanas, solamente en Argentina las fuerzas populares han perdido el gobierno por elecciones. Este es un hecho que demuestra de manera contundente la fuerza de los procesos de cambio en nuestro continente. Mientras tanto, en Cuba, Nicaragua, Ecuador, Bolivia, Uruguay y El Salvador los gobiernos de izquierda se consolidan cada vez más.

En Cuba avanza a paso firme la actualización del modelo económico y social y la consolidación del Partido como garante de la continuidad histórica del proceso revolucionario. En Nicaragua avanza la Revolución Sandinista en su segunda etapa, creando poder popular y reduciendo la pobreza y la desigualdad social en el marco del modelo de consenso y alianzas con amplio y sostenido respaldo de la población. En Ecuador tiene lugar la renovación creativa del proceso de cambios y transformaciones de la Revolución Ciudadana liderada inicialmente por el compañero Rafael Correa Delgado. En Bolivia la Revolución Democrática y Cultural ha alcanzado grandes logros sociales, lo cual fortalece el liderazgo del Presidente Evo Morales, postulado por los movimientos sociales para las elecciones de 2019 en el marco de la Constitución y las leyes, para asegurar la continuidad del proceso revolucionario. En Uruguay se prioriza en las políticas de gobierno, los aspectos sociales que han significado importantes avances en áreas como la salud, la educación, los derechos laborales, así como también en seguridad pública e infraestructura. En El Salvador la izquierda lucha por ampliar y consolidar la transición democrática iniciada a partir de los Acuerdos de Paz de 1992, y las transformaciones sociales y económicas iniciadas desde la llegada al gobierno en 2009 y 2014 por el FMLN, enfrentándose permanentemente a los intentos de la derecha oligárquica por revertirlos y/o estancarlos. En Venezuela a pesar de la crisis causada por las maniobras del imperialismo y la guerra económica contra el pueblo y el gobierno, las fuerzas bolivarianas han logrado mantener la iniciativa con la convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente para la profundización de la Revolución Bolivariana y la defensa de la paz y la estabilidad en el país, que gradualmente va logrando salir de la crisis, pese a la imagen que en sentido contrario presentan los medios de desinformación.

Desde el inicio de la actual ofensiva imperial, la izquierda ha obtenido tres triunfos presidenciales: en El Salvador con el Profesor Salvador Sánchez Cerén en 2014, en Nicaragua con el Comandante Daniel Ortega en 2016, y en Ecuador con el compañero Lenin Moreno Garcés en 2017, dando continuidad al proceso de la Revolución Ciudadana. Esto y lo antes dicho refutan la tesis del “fin de ciclo progresista” en América Latina y el Caribe.

Debemos impulsar la más amplia y sólida unidad de las fuerzas progresistas y revolucionarias dentro de cada país y a nivel continental, y dar un salto de calidad en nuestros mecanismos organizativos, que nos permita definir una estrategia y programa conjuntos de todas las fuerzas de izquierda en el continente, sin lamentar reveses ni vanagloriarse de los triunfos, y siendo en cambio autocríticos y a la vez firmes defensores de nuestros logros, y profundizarlos con iniciativa y audacia.

Allí donde la derecha ha recuperado el gobierno, los pueblos están en pie de lucha y las fuerzas de izquierda y progresistas tienen muchas posibilidades de volver a gobernar en el corto plazo. La derecha no tiene otro proyecto que no sea el neoliberal, que tantos daños le ocasionó a los pueblos. Por eso -y tal como demuestran los hechos en Brasil y Argentina- la ferocidad de las medidas de la reacción en los países donde ha recuperado el gobierno está siendo un factor objetivamente causante de una radicalización de las fuerzas populares y de activación de sectores hasta ahora apáticos o manipulables, lo que se ve favorecido por la difícil situación económica y social en la que aún viven millones de latinoamericanos y caribeños, aquejados por la desigualdad, la extrema pobreza, el hambre, el desempleo, el analfabetismo, la falta de acceso a la educación y los más elementales servicios de salud, el consumo de drogas, la violencia, la discriminación y otros males sociales propios del capitalismo y agravados por el modelo neoliberal. Todos estos males sociales se acentúan ante la política de las fuerzas imperiales y oligárquicas que pretenden minar las bases sociales de la izquierda a través de la marginalidad y la banalización más atroz. La industria del entretenimiento se usa como droga para construir ídolos cada vez más deshumanizados y superfluos.

Como se expresara en la Declaración Final de la XIV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del ALBA-TCP en Caracas, el 5 de marzo de 2017:

Los gobiernos y los pueblos del ALBA-TCP vemos en estos fenómenos una nueva oportunidad para la reagrupación, la movilización y la lucha. Debemos apoyar las acciones emancipadoras, fijar con claridad y realismo los horizontes, identificar bien los valores y principios que nos unen y asumir un programa de acción integracionista, solidario e internacionalista, que establezca las premisas económicas, sociales y políticas del cambio liberador.

Hoy más que nunca cobran vigencia las palabras del Che en la Asamblea General de las Naciones Unidas, citando la Segunda Declaración de La Habana:

Esa ola de estremecido rencor, de justicia reclamada, de derecho pisoteado, que se empieza a levantar por entre las tierras de Latinoamérica, esa ola ya no parará más. Esa ola irá creciente cada día que pase. Porque esa ola la forman los más, los mayoritarios en todos los aspectos, los que acumulan con su trabajo las riquezas, crean los valores, hacen andar las ruedas de la historia y que ahora despiertan del largo sueño embrutecedor a que los sometieron.

Porque esta gran humanidad ha dicho ¡BASTA! y ha echado a andar. Y su marcha de gigantes ya no se detendrá hasta conquistar la verdadera independencia…

La Revolución Cubana abrió la era de la lucha continental por la liberación y el socialismo; veinte años después, la Revolución Sandinista revivió las esperanzas en la lucha revolucionaria e inauguró la época del derrumbe de las dictaduras militares pro imperialistas de derecha en el continente; veinte años después, la Revolución Bolivariana fue el inicio de una ofensiva revolucionaria sin precedentes, en la que hasta una decena de países latinoamericanos llegaron a ser gobernados por fuerzas progresistas y de izquierda.

A poco tiempo de cumplirse veinte años de la Revolución Bolivariana, nuevos procesos de lucha se desarrollan desde el gran potencial revolucionario de nuestros pueblos. La única manera de enfrentar la ofensiva imperialista es fortalecer la unidad de las fuerzas de izquierda y profundizar los procesos de cambio social en marcha. Solo así lograremos alentar y encabezar la creciente lucha de los pueblos por mantener el terreno alcanzado y avanzar hacia nuevos triunfos populares a lo largo y ancho de la Gran Patria Latinoamericana y Caribeña.

La profundización de los cambios en marcha está en la creación de un nuevo modelo político y económico, en el que los ciudadanos no sólo elijan representantes y gobernantes, sino que decidan las políticas públicas, de Estado y de gobierno, tomen decisiones, definan el marco de acción de sus representantes y gobernantes electos, y controlen el desempeño de éstos y de lo que deberá ser una nueva institucionalidad desde la cual el pueblo, de esta manera, ejerza directamente el poder. Un modelo que en el ámbito económico, consista en la convivencia de la empresa privada con un nuevo sector económico de carácter popular, en el que los trabajadores puedan crear sus propios medios de producción, y donde el Estado sea garante de esta democracia económica complementaria para el desarrollo de las fuerzas productivas, la prosperidad con equidad social y la erradicación de la pobreza.

La profundización de los cambios está también en la estrategia de lucha por el poder, que implica no reducirla a la lucha electoral por el gobierno, incluyéndose en cambio las luchas sociales y la disputa por todos los espacios institucionales para su transformación e impedir que la derecha haga uso de ellos para revertir las conquistas sociales alcanzadas.

La concreción de un bloque político y social de los cambios para desplazar al bloque dominante debe tener en la clase trabajadora del campo y la ciudad (asalariados y los que no lo son) a su principal protagonista, acompañada de amplios y diversos sectores de la sociedad, incluyendo capas medias, intelectuales y progresistas, pequeños productores y empresarios. La defensa y profundización de los cambios sociales y la democracia requiere una base amplia de apoyo a éstos. La creación del nuevo modelo político y económico es parte indispensable en la construcción de una nueva forma de ejercer el poder.

Ese nuevo modelo político y social necesita un instrumento político que impulse el protagonismo popular y la construcción de una voluntad colectiva nacional y popular.

El respaldo popular a los gobiernos de izquierda se garantiza con un programa que conduzca a la creación de los sujetos económicos de un nuevo orden social, que a la vez sean los sujetos sociales protagónicos del nuevo modelo político basado en el ejercicio directo del poder por los ciudadanos en el marco de un proceso de transformaciones sociales impulsado por el instrumento político organizado, a través de la acción política e ideológica de sus estructuras en todos los ámbitos de la vida social y desde una nueva institucionalidad que sea expresión del ejercicio directo del poder por el pueblo.

Esto implica la necesidad del liderazgo revolucionario, que debe ser forjado y perdurar durante la instauración de los cambios sociales necesarios, en aras de contribuir al mayor grado de irreversibilidad posible para los procesos de transformación.

El Estado debe jugar el rol fundamental de dirigir y regular la actividad económica y por tanto, debe garantizar la distribución justa de la riqueza e implementar planes de desarrollo económico y social que gocen del respaldo popular y se articulen al proceso de integración regional latinoamericano y caribeño.

 

El ámbito cultural y comunicacional

Debemos crear un frente cultural y comunicacional anti hegemónico, que sume tanto los empeños de los gobiernos progresistas como los de las fuerzas políticas de izquierda y de los movimientos sociales. No es posible una revolución verdadera si no va acompañada de una profunda revolución cultural y comunicacional.

No puede perderse la memoria sobre la opresión que hemos sufrido los pueblos colonizados y neo colonizados, desde la conquista con el saqueo y la destrucción hasta los primeros zarpazos del naciente Imperio del Norte contra México, arrebatando a este país la mitad de su territorio, y de esto último hasta toda la historia de explotación de nuestros recursos naturales, intervenciones armadas, dictaduras militares impuestas por Estados Unidos y la continuación actual de la opresión imperialista mediante la acción depredadora de las corporaciones sobre nuestros países, cuya pobreza se origina en toda esa historia de latrocinio.

Esto se manifiesta en toda la crónica siniestra de las sucesivas intervenciones imperiales en Centroamérica y el Caribe, el apoyo a las dictaduras sangrientas, la gestación de golpes militares, el Plan Cóndor implementado por las dictaduras militares del Cono Sur, con su secuela de tortura y desapariciones, el empleo continuo del terrorismo, la guerra sucia contra Nicaragua en los años ochenta, el bloqueo criminal y operaciones subversivas contra Cuba y los demás países progresistas del continente, conforman un legado que no podemos olvidar.

En aras de ello, debemos utilizar las efemérides asociadas a esta historia para impulsar campañas, eventos, foros virtuales y otras iniciativas que nos ayuden a divulgar la verdad, libre de distorsiones y manipulaciones; así como estimular la elaboración de análisis críticos sobre “obras” y “figuras” dentro de los falsos ídolos y sobre las trampas del aparato de legitimación del sistema capitalista, desmontando y denunciando las manipulaciones.

Las fuerzas de izquierda deben hacer lo posible por fomentar redes que articulen los núcleos de resistencia cultural que hoy están dispersos; conformar un frente de pensamiento anti hegemónico bajo principios capaces de aproximar a personas y grupos de filiaciones políticas diversas, desde las más radicales hasta las de inspiración humanista.

Se requiere también de una modificación del discurso y del lenguaje político, basándolo en nuevos códigos, que incluyan un adecuado enfoque clasista, identitario y de género, que mantenga la honestidad, la comunicación directa y confiable con la gente, que sea capaz de auscultar y reflejar sus preocupaciones e intereses, y que contribuya al desarrollo del pensamiento independiente, comprometido con la transformación emancipadora. La defensa permanente de la verdad, es esencial en la actuación de la izquierda.

Es necesario impulsar la gestación de entidades de investigación y promoción que funcionen como aliadas de los movimientos sociales y progresistas de izquierda para influir en el campo de la cultura. Allí donde ya existan estas entidades, hay que potenciarlas al máximo, desplegándolas en los sectores intelectuales sin ningún tipo de sectarismo. Algunas de estas entidades pueden tener un papel activo en la producción de contenidos y en la generación de propuestas para encauzar nuestras ideas, teniendo en cuenta las enormes inversiones que ha hecho y sigue haciendo el Imperio para diseñar estrategias cada vez más sutiles al servicio de sus intereses.

Deben hacerse visibles figuras y obras que representen la cultura de la resistencia; hay que identificar los eventos culturales y programas donde pueden ser presentados y promovidos; desmontar las estafas del neoliberalismo y del capitalismo y promover las ideas de la emancipación con el apoyo de esa intelectualidad que la maquinaria hegemónica ha excluido. Nuestro reto está en sumar esa vanguardia y conseguir un uso eficaz de las nuevas tecnologías en función de la participación ciudadana y la defensa de causas e ideas verdaderamente justas.

Se debe conectar a los activistas de las redes sociales con aquellos que utilizan como vías de expresión de sus demandas las emisoras de radio y televisión comunitarias, de modo que la verdad vaya encontrando circuitos para darse a conocer frente a la gran avalancha de mentiras. Hay que incorporar a nuestra agenda los temas culturales y sumar a nuestra lucha, sin prejuicios, los esfuerzos de quienes enfrentan al discurso hegemónico en el campo intelectual, especialmente en la batalla mediática.

Es necesario utilizar al máximo las redes sociales, crear medios de comunicación alternativos en todos los formatos existentes (radio, televisión, redes sociales, prensa escrita), que en manos de los comunicadores sociales generen el debate sin manipulación, generen información desde firmes posiciones de izquierda alejadas de lo panfletario, que es estéril, pero con dirección política y contenido ideológico. Asimismo, procurar la penetración también en los medios de comunicación convencionales y comerciales, para incluir las voces progresistas y contrarrestar la guerra mediática de la derecha continental contra los gobiernos progresistas del continente. Se debe vincular esta tarea con el estudio de la historia y de la teoría revolucionaria, para estar así en condiciones de dar batalla en la lucha de las ideas, que es la más importante de las luchas revolucionarias.

Todas estas tareas constituyen exigencias de estos tiempos en los que tal vez como nunca, resulta decisivo diversificar las vías para llegar a las bases y multiplicar nuestra capacidad para -como nos dijera Fidel- “sembrar ideas, sembrar conciencia”.

 

Proyecciones generales a corto y mediano plazo

Es necesaria la movilización de las fuerzas progresistas y de izquierda, tanto a nivel político partidista como de los movimientos sociales, identificando los temas que puedan generar unidad en el más amplio espectro ideológico posible, con el objetivo de desarrollar una agenda de consolidación de la unidad de nuestras fuerzas y promover a la CELAC como el principal espacio de concertación política de la región.

Hay que avanzar en la concertación entre las fuerzas políticas y los movimientos de izquierda, que permita una acción coordinada en los foros regionales e internacionales y en el enfrentamiento de la ofensiva imperialista y derechista.

Deben ampliarse los espacios de concertación y cooperación con todos aquellos actores y organizaciones internacionales que desafían la hegemonía estadounidense y defienden un mundo multicéntrico y multipolar.

Se debe detectar, estudiar y aprovechar al máximo todos aquellos aspectos que constituyan debilidades del imperialismo y las fuerzas oligárquicas, así como sus propias contradicciones.

Tomando en cuenta que la libre circulación del capital, la falta de controles de la banca privada y la codicia de los dueños de las empresa y corporaciones ha permitido que en América Latina se evada U$ 340,000 millones de dólares, convirtiéndose esto en un enorme escándalo de corrupción del sector privado, invisibilizada por las corporaciones mediáticas, apoyamos la propuesta del gobierno ecuatoriano, de la creación de un organismo internacional tributario en Naciones Unidas, y reconocemos su esfuerzo ejecutivo y legislativo en la lucha contra los paraísos fiscales.

El compromiso con la Proclama de América Latina y el Caribe como Zona de Paz, aprobada en la II Cumbre de la CELAC efectuada en Cuba, en enero de 2014, debe guiar nuestra actuación internacional, así como la defensa de valores universalmente reconocidos en el derecho internacional y consagrado en la Carta de las Naciones Unidas. Esto debe incluir un profundo compromiso antimperialista y por tanto anticolonialista, que reivindique el derecho a la independencia, a la soberanía y a la libre determinación de los pueblos.

Una amenaza o agresión del imperialismo contra alguno de nuestros países debe asumirse por cada uno como una amenaza y agresión a todos y cada uno de los que integran el frente continental de fuerzas progresistas y de izquierda, así como una afrenta y violación a la Proclama de América Latina y el Caribe como Zona de Paz.

 

Ejes de movilización popular

Nuestra lucha es parte de la lucha mundial que desde diferentes formas hace frente a la ofensiva imperial de los Estados Unidos. En este sentido respaldamos y retomamos el reto de la reciente declaración de las bancadas de izquierda de Europa y América Latina.

Condenamos el fortalecimiento del militarismo en todo el mundo e instamos a los Estados Unidos y a Europa a terminar con las incursiones militares que desestabilizan a los países del Oriente Medio para apoderarse de sus recursos naturales, en abierta complicidad con los grupos terroristas, lo que tanta desolación y muerte ha llevado a los pueblos afectados y verdadero origen de la masiva migración a Europa de quienes huyen de la muerte y de la guerra llevada por la misma Europa a sus países.

Denunciamos el papel de la Organización de Estados Americanos (OEA) como Ministerio de Colonias de Estados Unidos, que desde la Secretaria General y de manera particularmente beligerante en los últimos años, se ha puesto siempre al servicio de los intereses injerencistas y se hace de la vista gorda ante múltiples atentados contra la democracia y graves violaciones de los derechos humanos por parte de los gobiernos oligárquicos y pro-imperialistas de América Latina y Estados Unidos.

Condenamos la guerra no convencional y de amplio espectro, económica y mediática contra Venezuela por parte de la derecha oligárquica venezolana que, estimulada por el gobierno estadounidense, está empeñada en desestabilizar y poner fin mediante el terrorismo, al gobierno democráticamente electo del presidente Nicolás Maduro, quien a pesar de la difícil situación que atraviesa su economía sigue destinando el 70% del presupuesto público al bienestar de su pueblo.

El Foro de Sao Paulo se declara en estado de alerta y en Sesión Permanente, en respaldo a la lucha del pueblo venezolano en defensa de la Revolución Bolivariana.

Nos solidarizamos con las fuerzas políticas y sociales que son reprimidas y perseguidas por el gobierno del Presidente Mauricio Macri.

Nos solidarizamos con la paz en Colombia y denunciamos el conjunto de acciones con las que la ultraderecha en aquel país pretende boicotearlos; los asesinatos sistemáticos de decenas de líderes sociales, defensores de derechos humanos, luchadores por la paz e indultados de las FARC y sus familiares por fuerzas paramilitares cobijadas bajo el manto protector del terrorismo de Estado; así como exigimos el cumplimiento total del Acuerdo de Paz, en especial la libertad de los presos políticos, quienes se encuentran en huelga de hambre hace veinticuatro días exigiendo el cumplimiento de la ley de amnistía. De igual forma respaldamos los diálogos con el Ejército de Liberación Nacional (ELN).

Exigimos la libertad de Simón Trinidad y Sonia, revolucionarios colombianos y combatientes de las FARC que guardan injusta prisión en Estados Unidos a pesar de que una tras otra han sido desenmascaradas las falsas acusaciones que se han hecho en su contra.

Exigimos la libertad de Milagro Sala, Diputada del PARLASUR, dirigente social argentina y prisionera política por defender los derechos de los sectores más humildes y postergados en su país.

Nos regocijamos con la libertad del luchador independentista puertorriqueño Óscar López Rivera, recientemente liberado de prisión gracias a la tenaz campaña internacional a favor de su libertad y a su férrea resistencia y su firmeza a toda prueba.

Apoyamos plenamente las movilizaciones de los trabajadores brasileños contra las políticas neoliberales y antipopulares del gobierno golpista y derechista de Temer, y a Lula en su lucha por la justicia social y la democracia, que ha desatado la furia de sus adversarios, quienes pretenden inhabilitarlo políticamente.

Nos solidarizamos con el pueblo y gobierno de Nicaragua, país que enfrenta actualmente la amenaza del veto de Estados Unidos en contra de su acceso a los créditos en los organismos financieros internacionales, como chantaje político ejercido por los sectores más reaccionarios del Congreso, el Senado y el gobierno estadounidense, estimulados por la derecha criolla con la vana ilusión de que como producto de ello, los dictados imperiales serán acatados por el sandinismo, cuyas raíces están en la victoriosa lucha de Augusto C. Sandino contra las tropas interventoras norteamericanas, y que cuenta con un aplastante respaldo popular y una correlación de fuerzas ampliamente favorable en todos los ámbitos de la vida política nacional.

Nos solidarizamos con el pueblo y gobierno de El Salvador, que ha logrado detener y comenzar a revertir la crisis económica resultante de dos décadas de gobiernos neoliberales, reducir la pobreza en 8% y aplicar un exitoso plan de seguridad, pese a estar sometido a una multifacética estrategia desestabilizadora que incluye el bloqueo económico a la gestión gubernamental por parte del partido de la oligarquía (ARENA) en la Asamblea Legislativa y de los magistrados a su servicio que controlan la Sala de lo Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.

Luchamos por la gratuidad de la educación y el acceso a una educación de calidad; por una cobertura de salud universal, gratuita y de calidad; por la eliminación del hambre y la desigualdad en toda la región.

Rechazamos la criminalización de los inmigrantes, las políticas anti-inmigración y la violación de los derechos humanos y laborales de los latinoamericanos y caribeños en Estados Unidos. Apoyamos primordialmente la lucha por mantener los beneficios temporales de trabajo (TPS) que ayudan a cientos de miles de familias de El Salvador, Honduras, Nicaragua y Haití. Repudiamos absolutamente las amenazas del gobierno de Estados Unidos, del Partido Republicano y de congresistas de derecha que pretenden extorsionar a estos y otros gobiernos para forzar el voto en organismos internacionales como la OEA, en aras del apoyo al intervencionismo de Estados Unidos, bajo la amenaza de eliminar los beneficios migratorios de esos pueblos. Abogamos por que el gobierno de México proceda a devolver los fondos de ahorro usurpados a los llamados “braceros”, trabajadores mexicanos que fueron empleados en Estados Unidos entre 1941 y 1964. Apoyamos un mundo sin fronteras en el que se priorice el libre tránsito de los seres humanos y no solo el libre tránsito de las mercancías. Por tanto, rechazamos los muros, en especial el que se pretende erigir en la frontera entre Estados Unidos y México.

Nos pronunciamos por la eliminación total del arsenal atómico que existe en el mundo, nos oponemos a la carrera armamentista y a la existencia de bases militares en territorio extranjero.

Rechazamos cualquier forma de racismo y discriminación. Impulsamos el ejercicio pleno de los derechos económicos, culturales, sociales y políticos de las mujeres, y la eliminación de la cultura patriarcal.

Demandamos la retirada de las fuerzas de la MINUSTAH que, siguiendo un mandato del antidemocrático Consejo de Seguridad de la ONU, mantienen ocupado Haití desde hace más de una década.

Condenamos el narcotráfico, el tráfico de personas y el terrorismo, y denunciamos la doble moral de un sistema que dice combatir al crimen organizado, mientras protege a sus grandes promotores y principales responsables. Defendemos el cultivo legal y el uso tradicional benéfico de la hoja de coca.

Condenamos las políticas antiinmigrantes y el terrorismo, y promovemos el reconocimiento a los migrantes como trabajadores, el reconocimiento de sus derechos laborales y el respeto de sus derechos humanos.

Nos solidarizamos con los pueblos que hoy enfrentan gobiernos de derecha en la región.

Proclamamos el derecho humano al agua, luchamos contra la depredación del medio ambiente, la amenaza a la biodiversidad y al ecosistema en general.

Apoyamos las exigencias de los pequeños Estados insulares del Caribe a ser resarcidos por los daños humanos de la esclavitud y a acceder a recursos que permitan su resiliencia frente al cambio climático.

Demandamos el levantamiento incondicional, total y definitivo del bloqueo económico, financiero y comercial del gobierno de Estados Unidos contra Cuba, y la indemnización al pueblo cubano por los daños y perjuicios causados por más de medio siglo de agresiones de todo tipo.

Exigimos la devolución al pueblo de Cuba del territorio ocupado por la ilegal base naval estadounidense en Guantánamo.

Apoyamos el reclamo histórico de Argentina sobre la soberanía de las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur.

Apoyamos a Bolivia en su reclamo de salida al mar con soberanía.

Demandamos la descolonización total del Caribe y apoyamos de manera particular la independencia de Puerto Rico, al conmemorarse el 25 de julio de 2017, ciento diecinueve años de la invasión militar estadounidense contra esta nación caribeña. Asimismo, nos pronunciamos por la eliminación de toda forma de coloniaje y neocoloniaje.

Exigimos la eliminación de todas las bases militares estadounidenses que existen en la región (77 en total, que junto a la IV Flota, cubren todo el espacio regional), y de todas las bases militares extranjeras de cualquier país, dondequiera que se encuentren.

Respaldamos el reclamo de compensación al Caribe por los horrores de la esclavitud y la trata de esclavos, así como al resto de América Latina por 500 años de saqueo a sus riquezas y a sus pueblos, que aún continúa.

Defendemos los derechos y las culturas de los pueblos originarios y afrodescendientes, y asumimos sus luchas para la restitución y ejercicio pleno de sus derechos históricos.

En este momento decisivo para nuestro continente enfrentaremos el desafío de profundizar los procesos de cambio en marcha como única manera de derrotar la ofensiva de la derecha y el imperialismo, fieles a nuestra lucha por la paz, la democracia y el socialismo, única garantía para alcanzar nuestra segunda, definitiva y verdadera independencia en lo político y lo económico, así como nuestra emancipación cultural y nuestra propia identidad continental latinoamericana y caribeña; la identidad, soberanía y autodeterminación de esta gran patria justamente bautizada por el Apóstol continental, José Martí, como NUESTRA AMÉRICA, que es el sueño de Bolívar cada vez más cerca de ser realidad.

¡Nuestra América en pie de lucha, HASTA LA VICTORIA SIEMPRE!

 

____________________________________________________________

9. PLAN DE ACCIÓN 2017-2018

1. Atención a las elecciones

En 2017:

- 22 de octubre: elecciones legislativas en Argentina

- 19 de noviembre: elecciones generales en Chile

- 26 de noviembre: elecciones generales en Honduras

- 10 de diciembre: elecciones regionales (gobernadores y Consejos legislativos regionales) en Venezuela

- 17 de diciembre: eventual segunda vuelta de las elecciones presidenciales en Chile

En 2018:

- febrero: elecciones generales en Costa Rica

- 4 de marzo: elecciones legislativas y municipales en El Salvador

- 11 de marzo: elecciones legislativas en Colombia

- abril: elecciones generales en Paraguay

- abril: eventual segunda vuelta de las elecciones presidenciales en Costa Rica

- 27 de mayo: elecciones presidenciales en Colombia

- 17 de junio: eventual segunda vuelta de las elecciones presidenciales en Colombia

- junio: elecciones federales en México

 

2. Sobre el documento Consenso de Nuestra América: lo asumimos como un instrumento de trabajo para que cada partido, cada organización, cada movimiento político lo utilice, lo complemente a la luz de sus características y especificidades locales, en función de la construcción de la unidad, de la lucha y de la victoria.

ACTIVIDADES TEMÁTICAS

1. Oficina Metodológica de la Escuela: Ciudad de México, fecha por definir.

2. Taller de capacitación en medios de comunicación digitales: local y fecha por definir.

ACTIVIDADES CONJUNTAS Y/O CON OTROS ACTORES

1. II Seminario FSP-PIE “Visiones compartidas desde la izquierda”: a ser realizado en Marsella, Francia, en noviembre de 2017. También se acuerda que la comisión de trabajo por parte del FSP en esa cooperación será formada por los compañeros Roy Daza (PSUV Venezuela), Iole Ilíada (Fundación Perseu Abramo/PT Brasil) y un(a) representante de la región Mesoamérica y el Caribe.

2. Participar da II Jornada por la democracia y contra el neoliberalismo, de 16 a 18 de noviembre en Montevideo, Uruguay.

ACTIVIDADES ORGANIZATIVAS

1. Organizar la Misión de acompañamiento electoral a la Asamblea Constituyente de Venezuela, el 30 de julio de 2017, formada por miembros de los partidos del FSP.

2. Organizar la 2da. Misión de Observación Política de los Acuerdos de Paz en Colombia, en conjunto con los partidos colombianos del FSP.

3. Próxima reunión del GT: 19 y 20 noviembre de 2017, en Montevideo, Uruguay.

4. XXIV Encuentro: La Habana, Cuba, fecha por definir.

____________________________________________________________

10. SOLICITUDES DE INGRESO

10.1. Solicitudes aprobadas en las reuniones de las Secretarías regionales y posteriormente en la reunión del GT; homologadas en la Plenaria del XXIII Encuentro:

- Frente Amplio por la Democracia, Panamá

- Movimiento Poder Ciudadano, Colombia

- Partido Comunista Ecuatoriano

10.2. La Secretaría Regional Cono Sur informa que se reunirá directamente con los partidos de Chile para tratar de las solicitudes de ese país.

 

____________________________________________________________

11. Partidos y organizaciones: asistencia

11.1. Miembros

 

País Partido
Argentina Frente Transversal Nacional y Popular
Movimiento Evita
Partido Comunista
Partido Solidario
Bolivia Movimiento al Socialismo-IPSP
Brasil Partido Comunista do Brasil
Partido dos Trabalhadores
Chile Revolución Democrática
Colombia Marcha Patriótica
Partido Comunista Colombiano
Unión Patriótica
Costa Rica Partido Frente Amplio
Cuba Partido Comunista de Cuba
Ecuador Movimiento Alianza País
Partido Socialista del Ecuador
El Salvador Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional
Guatemala Convergencia
Movimiento Político WINAQ
Honduras Partido LIBRE
Martinica CNCP
México Partido de la Revolución Democrática
Partido del Trabajo
Nicaragua Frente Sandinista de Liberación Nacional
Panamá Partido del Pueblo
Partido Revolucionario Democrático
Perú Partido Comunista del Perú – Patria Roja
Partido Socialista Peruano
Partido del Pueblo
Puerto Rico Frente Socialista
Movimiento Independentista Nacional Hostosiano
República Dominicana Movimiento Izquierda Unida
Partido Alianza País
Partido de la Liberación Dominicana
Partido Movimiento Patria para Tod@s
Partido Revolucionario Dominicano
Partido Revolucionario Moderno
Trinidad y Tobago Movimiento por la Justicia Social
Uruguay Frente Amplio
Venezuela Partido Socialista Unido de Venezuela

 

11.2. Invitados

 

País Partido
ALBA-TCP
Federación Democrática Internacional de Mujeres
Partido de la Izquierda Europea
Grupo GUE/NGL, Parlamento Europeo
Alemania La Izquierda (Die Linke)
Bélgica Partido del Trabajo
Brasil Fundación Mauricio Grabois
Fundación Perseu Abramo
Canadá Liga Comunista de Canadá
Partido Comunista de Canadá – Marxista Leninista
Cataluña Candidatura de Unidad Popular
Catalunya Solidaria
Esquerra Republicana
Castilla Izquierda Castellana
Chile Partido País
China Partido Comunista de China
Colombia FARC-EP
Cuba FMJD
MOVPAZ
OSPAAAL
España Partido Comunista / Izquierda Unida
EUA Partido Socialista de los Trabajadores
Francia Partido Comunista de Francia
Italia Partido de la Refundación Comunista
Palestina Frente Democrático para la Liberación de Palestina
Panamá Frente Amplio por la Democracia
Perú Partido Humanista
Portugal Partido Comunista Portugués
República Saharaui Frente POLISARIO
Rusia Partido Comunista de Federación Rusa
Partido Rusia Justa
Vietnam Partido Comunista de Vietnam

 

11.3. Invitaciones especiales

 

Cuba Aleida Guevara March
Puerto Rico Oscar López Rivera

 

___________________________________________________________

 

12. ANEXOS

12.1. Saludos recibidos

a) Rusia Justa

TO THE PARTICIPANTS AND ORGANIZERS

OF THE SAO PAULO FORUM

Dear Comrades, Fellow-Thinkers and Friends,

On behalf of Political Party A JUST RUSSIA and on my own behalf, I extend sincere congratulations on the 23rd meeting of the SAO PAULO FORUM.

The delegation of Party A JUST RUSSIA has participated a number of times in the meetings of this largest authoritative association of left forces of the Western Hemisphere, and first of all, of the Latin American countries. Being your fellow-thinkers, we are proud to actively further socialist ideas and values in Russia, our Motherland.

The historical decision made by the left parties of Latin America in Sao Paulo, the metropolis of South America, in 1990, is highly significant as the parties decided to create their own continental association in response to the collapse of the communist administrative-command system and a concurrent crisis of global social democracy, thereby giving a new impulse for development to modern socialist movement.

At present, the SAO PAULO FORUM is a unique example of a union of different left forces across borders. The union makes it possible for them to coordinate their actions to protect the social gains of the Peoples of Latin America.

I would like to express confidence that the current meeting of the Forum in Nicaragua, on the proud land of Sandino, will be fruitful, and it will elaborate the decisions required in the present complicated situation, the ones so important for the parties of the countries of the Forum participants.

Dear friends, I wish you every success in your work.

With fraternal greetings,

Sergei Mironov

Chairman of the

Political Party A JUST RUSSIA

 

b) Partido Popular Revolucionario de Laos

c) Partido Comunista Portugués

Al XXIII Encuentro del Foro de São Paulo

Queridos compañeros:

Enviamos un saludo fraterno del Partido Comunista Portugués al XXIII Encuentro del Foro de São Paulo (FSP) y, muy especialmente al FSLN, su anfitrión este año en Managua, Nicaragua, deseando los mejores éxitos para sus trabajos.

El presente encuentro del FSP se realiza en una situación internacional compleja y peligrosa, caracterizada por la inestabilidad e incerteza. Una situación que tiene como telón de fondo la profundización de la crisis estructural del capitalismo y la ofensiva explotadora y agresiva del imperialismo, en que los sectores más agresivos y reaccionarios de las clases dominantes apuestan por la desestabilización y la guerra.

En América Latina, los EE.UU. y las oligarquías nacionales, con el apoyo de la UE, protagonizan una vasta contra-ofensiva buscando la reversión y derrota de los procesos progresistas y revolucionarios y perpetuar la dominación económica, política y cultural imperialista, fundamentalmente del imperialismo norteamericano sobre el sub-continente.

Son ejemplo más reciente de esta realidad, el cambio neoliberal en Argentina, el golpe antidemocrático en Brasil o la profundización de la agresión contra la Venezuela bolivariana.

En nuestra opinión, los retos que se nos plantean refuerzan la exigencia de convergencia y unidad anti-imperialistas en la lucha de las fuerzas patrióticas, progresistas y revolucionarias, así como el fortalecimiento de la solidaridad internacionalista con los pueblos en lucha (como en los casos de Venezuela y Brasil, donde el FSP ha desempeñado un papel importante).

El PCP valoriza el ejemplo de lucha y resistencia de la Revolución Cubana y los procesos de afirmación soberana y de sentido democrático, progresista y emancipador conquistados a lo largo de más de una década y media en América Latina y Caribe, reafirmando la solidaridad con las luchas de los trabajadores y pueblos latinoamericanos y caribeños en defensa de sus derechos, intereses y aspiraciones, de la paz (saludando especialmente la lucha del pueblo colombiano), soberanía e independencia nacional, por el desarrollo, progreso social y profundización de la cooperación regional y entre los pueblos.

En Portugal, el PCP continúa la lucha por una política patriótica y de izquierdas, en la perspectiva de una democracia avanzada que proyecte los valores de la Revolución de Abril en el futuro de Portugal, parte integrante del camino para el socialismo.

El desarrollo de la lucha de los trabajadores y de las poblaciones y la iniciativa del PCP, permitieron (con los resultados de las elecciones de octubre del 2015), apartar al Gobierno PSD/CDS y posibilitar una solución política que permitió recuperar derechos y rendimientos e invertir el desastroso rumbo impuesto al país, aun siendo avances limitados. La realidad demuestra que solo una efectiva ruptura con la política de derechas, con las inaceptables imposiciones del Euro y de la Unión Europea, con el dominio monopolista sobre la economía nacional (a los que el Partido Socialista continúa atado) y la concretización de una alternativa patriótica y de izquierdas podrá asegurar el desarrollo económico y el progreso social y defender la soberanía nacional. Ese camino exige la movilización de los trabajadores y del pueblo con el desarrollo de la lucha de masas y el refuerzo de la organización del Partido.

Reiterando los deseos de suceso al XXIII FSP y a la lucha por una América Latina libre y emancipada, os enviamos un fraternal saludo.

14 de julio del 2017.

La Sección Internacional del

Partido Comunista Portugués

 

d) Movimiento del Socialismo Allendista, Chile

Estimados cr@s del Foro de Sao Paulo

Les deseamos todo el éxito en el XXIII Encuentro del FSP a realizarse en Managua, Nicaragua.

Lamentablemente por dificultades económicas la delegación del Movimiento del Socialismo Allendista de Chile no podrá asistir este año como habríamos querido al XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo.

Reafirmamos nuestro compromiso con el FSP y sus resoluciones y expresamos nuestro respaldo al Documento el Consenso de nuestra América para construir juntos alternativas al capitalismo y al neoliberalismo.

Como Organización integrante del Foro de Sao Paulo el Socialismo Allendista de Chile, quiere transmitir por su intermedio a la Plenaria del XXIII Encuentro del FSP las siguientes propuestas de Resolución:

1. Solidarizamos con el cro. Lula y el PT de Brasil ante la embestida judicial de la derecha y de sus aliados que pretenden por la vía judicial impedir y bloquear la candidatura presidencial del cro. Luis Inácio Lula Da Silva.

2. Solidarizamos con el gobierno del cro. Presidente Nicolás Maduro y solidarizamos con el PSUV, el PCV, el PPT y otras fuerzas bolivarianas y socialistas ante los intentos de golpe y desestabilización que son objeto por parte de la derecha nacional e internacional y sus aliados imperialistas. Manifestamos nuestro respaldo con la convocatoria a Constituyente y a la construcción de la paz sin injerencias externas de ningún tipo.

3. Solidarizamos con la Revolución Cubana y su pueblo ante el nuevo endurecimiento y agresión que sufre por parte de la Administración Imperial de Donald Trump.

4. Solidarizamos con el gobierno del Comandante Daniel Ortega y con el FSLN ante los intentos arbitrarios y condenables del Imperialismo de imponerle sanciones.

5. Reafirmamos lo señalado ante el país por nuestro candidato cro. Alberto Mayol en las recientes Primarias presidenciales del Frente Amplio, en el sentido de buscar un diálogo y un acuerdo mutuamente aceptable entre los pueblos de Chile y Bolivia que permita una salida soberana al mar Bolivia.

6. Reafirmamos nuestro respaldo y compromiso con proceso de paz entre el Gobierno de Colombia y las FARC-EP y con los diálogos en curso entre el ELN y el Gobierno Colombiano.

Edificar la Paz basada en la justicia es un desafío no sólo para el hermano pueblo colombiano sino que para toda nuestra América.

7. Luego del fracaso del TPP en la Región llamamos a las fuerzas de izquierda, socialistas y populares del FSP a enfrentar juntos los nueva arremetida del Imperialismo con gobiernos aliados y subordinados en la Región, quienes en conjunto con las grandes corporaciones transnacionales pretenden relanzar un nuevo ALCA desde la Alianza del Pacífico con nuevos acuerdos y TLCs los que buscan debilitar aún más de lo que ya se encuentran a procesos de integración como MERCOSUR a la UNAS y a la CELAC.

8. Saludamos con alegría la libertad del patriota y luchador independentista compañero Óscar López Rivera. Reafirmamos nuestro respaldo y compromiso con la lucha por la independencia y la plena autodeterminación de Puerto Rico.

9. Reafirmamos nuestra solidaridad con la heroica lucha del pueblo saharaui encabezado por el Frente Polisario y su gobierno por su plena independencia.

Toda nuestra América debe reconocer a la RASD. Debemos exigir a las Naciones Unidas la realización inmediata del Referéndum de autodeterminación saharaui y el retiro inmediato del invasor colonialista Marroquí del Sáhara Occidental.

10. Manifestamos nuestra solidaridad con el pueblo y el Estado Palestino y nuestro rechazo a los asentamientos ilegales por parte de Israel en territorio Palestino. Manifestamos nuestro rechazo a la violencia opresiva y sistemática que ejerce el Gobierno israelí en contra del pueblo palestino.

Finalmente, saludamos al pueblo nicaragüense, a su gobierno y al Frente Sandinista de Liberación Nacional FSLN ante un nuevo Aniversario de la Revolución Popular Sandinista.

Rendimos un homenaje Allendista y de Patria Grande a la patria de Sandino, Carlos Fonseca, el Comandante Tomás Borge y el Padre Miguel D’Escotto.

Fraternalmente,

Dirección Nacional del Movimiento del Socialismo Allendista de Chile

Esteban Silva

Presidente

Santiago de Chile, 15 de julio de 2017.

 

e) Movimiento Político WINAQ, Guatemala

El Movimiento Político WINAQ expresa un caluroso y combativo saludo a los delegados y delegadas de los distintos partidos y movimientos e invitados que participamos en el XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo. Nuestro particular saludo al partido anfitrión, el glorioso FSLN, al gobierno y pueblo de Nicaragua.

Guatemala, atraviesa por una crisis política de gran envergadura en la que la endeble democracia ha sufrido un severo y sistemático deterioro luego de una serie de gobiernos neoliberales en los que se conjugan intereses empresariales y militares cuyo propósito es garantizarle beneficios a los capitales tradicional, emergente e incluso criminal. Los efectos de haber permitido el asalto de esas fuerzas a los poderes del Estado son profundamente nocivos para un país que no alcanzó, en las últimas 6 décadas, a avizorar la democracia.

El Movimiento Político WINAQ, en Guatemala, emerge al escenario político hace 6 años y en la coyuntura política de este tiempo se ha constituido en un actor incuestionable. Condición que le ha sido dada no por casualidad sino porque tiene como eje orientador sus postulados ideológicos, políticos y éticos que le permiten actuar con identidad propia, sin ambigüedad y con autonomía. Su postura es propia y congruente con el momento histórico nacional e internacional.

El Movimiento Político WINAQ es una expresión política que surge del movimiento indígena para la transformación del Estado. En la actual coyuntura, su lucha contra la corrupción y la impunidad y por la defensa de los bienes y recursos naturales responde a las demandas más sensibles de la población por cuanto el sistema corrupto en Guatemala, se ha establecido para el saqueo de los bienes y recursos naturales del país. La corrupción e impunidad han sido los medios que ha utilizado la derecha para incrementar su capital, su poderío y dominio por lo que nuestro partido reafirma su compromiso de luchar contra estos flagelos, lucha contra la intervención extrajera, particularmente la estadounidense, por cuanto sabe lo que esta representa para los pueblos y representó para Guatemala en 1954. Por ello rechazamos las acciones de desestabilización promovidas desde el extranjero contra los gobiernos progresistas de América Latina que se han liberado de las directrices de los grandes centros de poder internacionales. Condenamos la agresión contra la República Bolivariana de Venezuela y nos solidarizamos con el compañero Lula y el PT de Brasil asimismo reiteramos nuestra permanente solidaridad con Cuba y otros pueblos agredidos y en resistencia.

Finalmente, expresa su firme disposición de diálogo y búsqueda de entendimientos con las distintas expresiones políticas de izquierda y democráticas de Guatemala para definir una agenda de lucha común contra el neoliberalismo y la construcción de un Estado plural, equitativo y representativo. La unidad no debe ser un discurso sino una práctica permanente y la materialización de las coincidencias y del interés común de transformar la realidad, social, económica, política y cultural de nuestro país.

Reiteramos nuestro saludo fraterno y solidario a los partidos y movimientos presentes en este Encuentro y exhortamos a fortalecer el Foro de Sao Paulo.

 

12.2. Discursos: publicaremos algunos de los discursos presentados discursos en nuestra página.

12.3. Informe da Misión de Observación de los Acuerdos de Paz en Colombia

 

INFORME GENERAL

MISIÓN DE OBSERVACIÓN POLÍTICA DEL FORO DE SAO PAULO

PARA ACOMPAÑAR LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO FINAL DE PAZ ENTRE EL GOBIERNO Y LAS FARC-EP Y LA MESA DE DIÁLOGOS CON EL ELN

Tabla de contenido

Introducción……………………………………………………………………………………………………… 2

1. Análisis de Coyuntura y Estado de la Implementación del Acuerdo de La Habana2

2. Reunión con el Gobierno de Colombia ……………………………………………………………. 4

3. Reunión con Organizaciones sociales y políticas de Bogotá……………………………….. 7

4. Reunión con el Instituto KROC de Estudios Internacionales de Paz……………………. 8

5. Reunión con la Mesa Social para la Paz (Proceso de diálogos con ELN)………………. 9

6. Visita Zona Veredal Transitoria de Normalización “Mariana Paéz”…………………… 10

6.1 Campamento Guerrillero………………………………………………………………….. 10

6.2 Campamento de Prisioneros/as Políticos/as “Simón Trinidad”……………. 11

7. Reunión con organizaciones sociales y políticas del Departamento del Meta…… 12

8. Declaración Política 1era MOP FSP ………………………………………………………………… 13

9. Reunión con la Misión de Naciones Unidas en Colombia ……………………………….. 15

10. Balance Político organizativo de la 1era MOP FSP…………………………………………. 17

Anexos……………………………………………………………………………………………………………. 19

 

INTRODUCCIÓN

A continuación presentamos el informe interno de la primera visita de la Misión de Observación Política del Foro de Sao Paulo (MOP-FSP) desarrollada en Colombia entre el 18 y 22 de mayo de 2017, como parte del compromiso de los partidos miembros del Foro con la paz de Colombia, para aportar al sueño de hacer de Nuestra América región de paz.

La MOP-FSP estuvo integrada por la Diputada Nacional de El Salvador, Nidia Díaz; el Diputado Nacional de Uruguay, Roberto Chiazzaro; la Diputada Nacional de Argentina, Silvia Horne; la Secretaria Ejecutiva del Foro de Sao Paulo e integrante del Partido de los Trabajadores de Brasil, Mónica Valente; el integrante del Movimiento Evita de Argentina, Ernesto Pallialef; el Secretario General del Partido Convergencia de Guatemala, Pablo Monsanto; el miembro de la Secretaría Internacional del Frente Sandinista de Liberación Nacional, Leonel Espinoza; la integrante del Movimiento Independentista Nacional Hostosiano de Puerto Rico, Aurora Muriente Pastrana; y la representante del Grupo de Trabajo para América Latina del Partido de Izquierda Europea, Anna Camposampiero, además de integrantes de los partidos colombianos miembros del Foro de Sao Paulo.

El informe consigna la síntesis e ideas principales de cada una de las reuniones realizadas con los diversos actores del proceso de paz en Colombia, según el orden cronológico en que fueron desarrolladas.

A partir de este informe se deberá realizar un informe ejecutivo que pueda ser distribuido masivamente y presentado a las instituciones y organizaciones con las que se sostuvieron reuniones en el marco de la MOP-FSP, así como a organizaciones internacionales que se consideran pueden aportar al proceso de implementación del Acuerdo de La Habana y velar por el cumplimiento de lo firmado entre las partes.

 

1. ANÁLISIS DE COYUNTURA Y ESTADO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO DE LA HABANA

En el análisis sobre la coyuntura política y el proceso de implementación de Acuerdo Final de Paz entre las FARC-EP y el Gobierno colombiano, participaron todos los partidos colombianos miembros del Foro de Sao Paulo, resaltando el espíritu democratizante del Acuerdo Final y los positivos avances en términos de la reducción de la confrontación armada entre las guerrillas y el Estado. De gran preocupación fue el pronunciamiento de la Corte Constitucional del 17 de mayo del presente año, en el cual modificó el mecanismo de “vía rápida” (fast track) para la aprobación de leyes que buscan la implementación legislativa del Acuerdo Final, proyectos de ley que ahora podrán ser modificados por el Congreso sin tener en cuenta la construcción por parte de la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación (CSIVI), donde participan de manera paritaria representantes del Estado colombiano y las FARC-EP.

Estas situaciones alimentan las serias preocupaciones en relación con la implementación del Acuerdo Final ya que existen actores y factores que minan la confianza de la ciudadanía:

A. Las pretensiones de cercenar el A.F en su fase de implementación:

El Acuerdo de Paz suscrito entre el Estado colombiano y las FARC-EP, busca ante todo democratizar el país, aportando en la solución de las grandes inequidades sociales, especialmente en las zonas rurales, y la exclusión política que han alimentado el conflicto armado colombiano.

A pesar de que estos cambios tienen un importante potencial transformador de las realidades mencionadas, importantes sectores de la vida económica, política y social de Colombia- algunos enquistados en el aparato estatal- se empeñan en mantener el statu quo y en consecuencia se oponen de manera acérrima a la implementación normativa del Acuerdo Final, buscando cercenar o limitar su potencial transformador.

En general los sectores del establecimiento han tratado de imponer su visión sobre el Acuerdo Final, especialmente en el punto 1 de “Reforma Rural Integral” en lo que refiere al funcionamiento del fondo de tierras y la manera de asignar 3 millones de hectáreas a campesinos/as sin tierra o con tierra insuficiente. Estas diferencias fueron zanjadas en la CSIVI y mediante las facultades especiales dadas por el Congreso al presidente Juan Manuel Santos, se expidieron una serie Decretos Ley que destrabaron parte de la implementación normativa (ver Anexo No.1).

Sin embargo uno de los puntos más álgidos del debate político nacional del segundo semestre se situara en el punto 2 de “Apertura Democrática para construir la paz”, en el cual se encuentran la reforma política y electoral y las Circunscripciones Especiales de Paz (CEP)[8]. La ultraderecha ha arreciado sus ataques contra estas circunscripciones, aprovechando el fallo de la Corte Constitucional Colombiana pues ahora tienen la oportunidad de modificar los proyectos de ley sin que el gobierno nacional pueda retirarlos, lo mismo podría suceder con los proyectos de ley tendientes a reformar el sistema político y electoral colombiano.

Las condiciones para la implementación normativa se pueden agravar más en la medida que el presidente Santos ya no tiene las facultades especiales para la implementación y que además la coalición de gobierno se hace cada vez más débil, ante la inminencia de las elecciones parlamentaria y presidencial del primer semestre de 2018. La coordinación y papel de las organizaciones sociales y la oposición política debe elevarse en este periodo legislativo para que las Leyes se correspondan con el espíritu democratizante del Acuerdo Final de Paz.

B. Paramilitarismo y la continuidad de la guerra sucia contra las dirigencia social:

Las organizaciones miembros del Foro de Sao Paulo expresan una preocupación muy alta por la continuidad de la guerra sucia contra la dirigencia social y política de izquierda, los defensores de DDHH y quienes luchan por la paz en los territorios. Solo en lo que va corrido del año 2017 han sido asesinados cerca de 67 líderes y lideresas sociales, algo inconcebible en el marco de un proceso de paz. A ello se agregan las estrategias de intimidación que incluyen amenazas y la estigmatización de la lucha social.

Todo este fenómeno de guerra sucia está ligado al accionar del paramilitarismo y sus organizaciones sucesoras, que controlan y expanden su accionar a estratégicas y ricas zonas del país con potencial agroindustrial, minero o para la producción, transporte y comercialización de narcóticos y armas. En estas mismas zonas están asentadas comunidades campesinas, indígenas y afro descendientes que son las más golpeadas por las acciones paramilitares. El férreo control de los territorios, las comunidades y las organizaciones sociales, generan desplazamiento, desarticulación del movimiento social, intimidación y asesinato de los y las dirigentes.

Mientras persista el fenómeno de la guerra sucia es muy complejo que el movimiento popular pueda ejercer sus derechos políticos a la organización, la libre expresión, la protesta pacífica y participar en la lucha electoral del país.

De manera reciente y como parte del Acuerdo Final se han iniciado los debates en el Congreso para insertar en la Constitución Política (art. 22) la prohibición del paramilitarismo (ver Anexo No. 2), así mismo se ha conformado el Grupo Elite para la Paz de la Policía Nacional, que perseguirá y combatirá estos grupos desde el punto de vista operativo, financiero y los actores que les apoyan.

C. Situación de las ZVTN y los presos políticos:

Por último preocupa la situación de los y las combatientes de las FARC-EP agrupados en las Zonas Veredales Transitorias de Normalización (ZVTN), la precariedad de sus condiciones de vida es atribuible al gobierno nacional, debido a la falta de infraestructuras, dotaciones de intendencia (ropa, calzado, elementos de aseo, etc.) y la falta de servicios de salud entre otros. Urge una mayor presión sobre el gobierno nacional y la articulación de la solidaridad de los movimientos sociales y la comunidad internacional.

Por otra parte la excarcelación de los y las combatientes recluidos por delitos asociados a la actividad insurgente se ha demorado más de lo esperado, se considera que solo el 25% de prisioneros/as han sido enviados a las ZVTN, para desde allí y después de ser revisadas sus casos, pasen a ser amnistiados o procesados por la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). El gobierno nacional ha hecho esfuerzos por acelerar el proceso de excarcelación, sin embargo sectores de la rama judicial opuestos al proceso de paz y que a su vez tienen demandas de recursos para su funcionamiento, demoran y entorpecen este proceso.

 

2. REUNIÓN CON EL GOBIERNO DE COLOMBIA

La MOP-FSP fue recibida por el Vicepresidente de Colombia, General Óscar Adolfo Naranjo Trujillo[9], quien fuera uno de los plenipotenciarios del gobierno colombiano en la mesa de diálogos con la guerrilla de las FARC-EP. A continuación el intercambio sostenido:

Palabras de introducción del Vicepresidente:

Espera que esta sea la primera de muchas reuniones en el marco del proceso, que espera un dialogo franco. En este sentido, inicia su intervención diciendo que estamos viviendo una inflexión histórica, un quiebre en la historia al poner fin a 52 años de conflicto intenso con las FARC, producto de la negociación, como forma de asegurarnos que dejemos de producir víctimas y reparar a las que existen, crear un marco para reconstruir el país y sacar las armas de la política.

El acuerdo con las FARC puede ser uno de los más completos de los acuerdos para poner fin a un conflicto en los últimos 30 años, es un acuerdo integral que tuvo en el centro a las víctimas. Busca restablecer la mejor correlación entre justicia y paz, en su opinión es un acuerdo que crea un marco de oportunidades para la transformación política y social, que fortalece la institucionalidad colombiana.

Estamos dando el primer paso después de firmar la paz y aunque existen preocupaciones por la implementación, hay que resaltar que en este acuerdo se ha cumplido el Cese Bilateral de Fuegos y Hostilidades de manera casi perfecta. Hay manifestaciones indiscutibles del cumplimiento de las FARC en el tránsito a las ZVTN y el proceso de dejación de armas. El gobierno ha mostrado que avanza de manera firme al haber aprobado la JEP, el Estatuto de Oposición, la Ley de Amnistía e Indulto, las garantías para el nuevo partido.

En nuestra sociedad lo único que puede destruir la desconfianza son los hechos, en un país que ha producido 260.000 muertos, con tasas de homicidio altísimas durante tantos años; hoy tenemos la tasa de homicidio más baja de los últimos 37 años. Hubo años donde se denunciaron 3900 secuestros, el año pasado hubo un poco más de 100, la cifra más baja en todos los años.

Es claro que la firma del acuerdo no era la solución para el crimen organizado vinculado al narcotráfico y la minería ilegal. Hay una cifra preocupante de asesinatos de líderes sociales, la construcción de la paz se funda sobre los liderazgos sociales en los territorios y necesitamos que estén allí en el proceso de construcción de Paz. Hubo un crecimiento en los últimos años de los cultivos de uso ilícito, y si algo amenaza la paz es la mafia narcotraficante, porque en Colombia el sueño dorado de un narcotraficante es ser rico y tener poder político.

La firma del acuerdo con las FARC ha permitido que 7000 hombres y mujeres estén esperanzados en hacer política por la vía legal.

Queremos un dialogo franco y sincero, porque solo escuchando la crítica se puede avanzar. El nuevo paradigma de la posverdad está desplazando la verdad.

 

Pregunta desde la MOP FSP: ¿Cómo ve usted el resurgir del paramilitarismo?

El paramilitarismo original ha mutado a otro lugar criminal. Arropar con un nombre de carácter político una organización criminal es contraproducente para tratar el problema. Estamos de acuerdo en hablar de organizaciones sucesoras del paramilitarismo. Creemos que en términos objetivos respecto a la organización territorial y el ejercicio de la violencia sistemática, estas organizaciones no han superado la magnitud del paramilitarismo en sus años de mayor fuerza.

Actualmente estas organizaciones tienen el foco en el control territorial de las zonas de narcotráfico y la minería ilegal. Además hay 4 motivos que hemos identificado como causales del incremento de los asesinatos:

  1. Territorios históricos de las FARC que era quien administraba los conflictos y rentas criminales, reemplazó al Estado en estas zonas, y con su salida las organizaciones criminales se disputan el control de esos territorios.
  2. En Cauca y Nariño el victimario de líderes sociales ha sido el ELN que ha hecho explícita su intención de copar los territorios.
  3. Reclamantes de tierras que son víctimas de quienes han acumulado tierras producto del despojo en el marco del conflicto.
  4. Problemas de poder local.

No hay en términos jurídicamente aceptables un patrón de sistematicidad, porque las órdenes provienen de diferentes actores. Se han identificado es patrones para los móviles, que en casos como el de Urabá, es la tierra.

 

Pregunta desde la MOP FSP: ¿Cómo se verán afectados los tiempos del desarme con respecto a las condiciones en las ZVTN? y ¿Cuál es la postura del gobierno ante la sentencia de la Corte Constitucional respecto al fast track?

Es cierto que hubo incumplimiento con las condiciones de las ZVTN, pero estos han sido incumplimientos logísticos y contractuales, y no así políticos. Las FARC han mostrado su gran voluntad de paz en este sentido. Después de haber invertido un poco más de 50 millones de dólares en su adecuación, tienen como propósito ser el centro de coordinación para la reincorporación de las FARC.

Respecto a la dejación de las armas versus la seguridad jurídica la situación es compleja. Si yo fuera guerrillero no dejaría mi arma sin seguridad jurídica. La velocidad de aplicación de la ley de Amnistía e Indulto ha sido profundamente lenta, y al 30 de mayo no estará cumplida. Así que están evaluando la suspensión de las órdenes de captura y la solicitud de amnistías vía Habeas Corpus que deben ser ejecutadas en 10 días por los jueces o la amnistía se aplica de manera inmediata pasados los 10 días.

El anuncio de las FARC de hace 4 semanas sobre los más de 900 depósitos clandestinos de armas que no serían posible registrar y extraer en 10 días, sabemos las dificultades que existen y estamos dispuestos a recalendarizar. Pero en términos políticos hay que entender que este es un proceso marcado por el miedo y la desconfianza, por este motivo estamos proponiendo la dejación de armas individual de los cerca de 6900 guerrilleros ubicados en las ZVTN, para no darle argumentos al uribismo. Para no perder confianza en el proceso se debe llegar a una formula combinada de dejación individual y aplazamiento para las caletas.

En torno a la decisión de la Corte Constitucional consideramos que es un golpe al proceso. Se acaba de firmar un comunicado conjunto del bloque parlamentario para manifestar que seguirán respaldando el acuerdo. La decisión de la Corte deja sin vigencia el decreto que ampliaba la nómina de la Unidad Nacional de Protección, pero se está evaluando la incorporación en la ley de presupuesto con una adición presupuestal.

 

Pregunta desde la MOP FSP: ¿Qué tiempo tiene el gobierno para cumplir los acuerdos? y si el tiempo político no garantiza el cumplimiento de los acuerdos ¿Qué posibilidades tiene la fuerza política contraria al acuerdo de llegar al gobierno en 2018?

Nos pide ayudar a ambas partes a fortalecer la confianza. La decisión del gobierno es cumplir el acuerdo poniendo todo el capital político que le queda. Han identificado que es importante trabajar para que la paz sea irreversible, ampliando los canales de participación ciudadana a partir de: Veedurías ciudadanas a la implementación, construcción con los liderazgos locales y ampliación de la participación política para que los niveles de abstención se disminuyan.

Así mismo es necesario imprimirle velocidad a la implementación, lo que es complejo en el marco de la implementación, pero ya hay pilares sobre los que se edificará la paz que son irreversibles como la Jurisdicción Especial para la Paz, la aplicación de los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial. También hay desafíos como la sensación de seguridad en la población, que se constituye en un tema crítico, para que no suceda lo que sucedió en Centro América.

Hay que tener en cuenta que el acuerdo hace parte del bloque de constitucionalidad y que se está elaborando el Plan Marco para lograr la sostenibilidad financiera que generará la transformación. Además, este proceso no se dio a partir de un pacto político nacional, pero cuando fuimos derrotados en el plebiscito, entendimos que…

Claro que hay riesgos y si no eliminamos la incertidumbre y generamos certezas, la oposición va a capitalizar ese descontento. Sin embargo una regresión a lo que teníamos hace 5 años es imposible.

Hace un llamado para que el Foro de Sao Paulo ayude y contribuya a crear confianzas entre las partes. Animar al gobierno a reconocer los problemas, visibilizarlos y enfrentarlos en medio del contexto. 

 

3. REUNIÓN CON ORGANIZACIONES SOCIALES Y POLÍTICAS DE BOGOTÁ.

  1. Central Unitaria de Trabajadores – CUT: De los asesinatos a personas pertenecientes al movimiento sindical en el mundo, 60 por ciento se dan en Colombia, hecho que genera que solo el 4 por ciento de los trabajadores y trabajadoras se sindicalice en el país. En los últimos cinco meses del presente año, 20 dirigentes agrarios fueron asesinados, afiliados a la Federación Nacional Sindical Unitaria Agraria – FENSUAGRO, sindicato que integra la CUT (Anexo No. 3).
  2. Plataforma LGTBI por la Paz: Según cifras oficiales de la Defensoría del pueblo, se ha triplicado la cifra de amenazas y violaciones a personas LGTBI del año 2015 a 2016, pasando de 92 casos a 298. En los últimos meses se ha incrementado la persecución a sus líderes sociales, como el caso del presidente de su Federación en el Departamento del Valle del Cauca y su representante en el municipio de Chiquinquirá (Anexo No. 4).
  3. Federación Nacional Sindical Unitaria Agraria (FENSUAGRO): Denuncian que a lo largo de sus 41 años de existencia han sufrido el asesinado de 1500 integrantes y aunque las demandas históricas del sector rural están comprendidas en gran medida en el Acuerdo, el gobierno viene incumpliendo lo firmado, como se observa con la erradicación forzada de los cultivos de uso ilícito, contrariando lo acordado al respecto, que según el punto 4 del acuerdo plantea que se haría de forma progresiva y manual, teniendo en cuenta la economía campesina y sus sostenibilidad (Anexo No. 5).
  4. Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado (MOVICE): Expresó su preocupación alrededor de la poca voluntad política del gobierno por reconocer al universo diverso de las víctimas, primordialmente a las del establecimiento; aunque según las cifras este haya sido el mayor victimario, aproximadamente el 70% de las víctimas del país (sumando las de la fuerza pública con las del paramilitarismo, entendido éste último como un fenómeno promovido por el Estado). Han identificado la ausencia de víctimas de crímenes de estado, en los escenarios públicos de participación de las víctimas en el marco del Acuerdo; en la firma del Decreto para constituir la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición y por otra en los debates realizados sobre el tema, en el Congreso de la república.

A su vez se observa una negativa a realizar el proceso de desclasificación de los archivos de inteligencia, tarea esencial para el esclarecimiento de la verdad, para lo que solicitan el acompañamiento internacional, presionando por la desclasificación de archivos referentes al conflicto.

También se expresó la vulneración de los derechos de las víctimas y la falta de garantías frente a la libertad transitoria que se está dando a los miembros de la fuerza pública acusados por su vinculación con violaciones a los DDHH. En este sentido solicitan que se impida la entrada de estos militares a otros países, ya que con ello evadirían su aporte a la justicia colombiana y al esclarecimiento de la verdad.

Por último expresan la preocupación de la nulidad de la democratización en las discusiones alrededor de la política de seguridad nacional, por ello proponen se solicite la aplicación de la “Resolución 2151 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, que no es una resolución para Colombia pero si para los países del sistema de Naciones Unidas en el cual se clama a hacer reformas al sector de seguridad de cara a la sociedad, en los países que se está avanzando hacia la paz para generar confianza en esas instituciones que siempre cuando hay escenarios de guerra se han visto implicadas en sucesos que ponen en detrimento su legitimidad”. (Anexo No. 6)

 

4. REUNIÓN CON EL INSTITUTO KROC DE ESTUDIOS INTERNACIONALES DE PAZ

El Instituto KROC de Estudios Internacionales para la Paz de la Universidad de Notre Dame, es un centro de estudios reconocido a nivel mundial por sus investigaciones interdisciplinarias sobre una amplia gama de temas relacionados a la construcción de paz y justicia. Desde los Programas de DDHH y de Estudios de Paz y Justicia, viene construyendo una matriz de análisis comparado de la implementación de todos los acuerdos de paz durante diez años, centrado en acuerdos de paz comprensivos, es decir, que incluyen los temas que originaron el conflicto. Han analizado los 34 acuerdos comprensivos, identificando las 51 principales categorías comunes a todos los acuerdos, de las cuales el acuerdo colombiano tiene 33 categorías, siendo uno de los más comprensivos que se han firmado en el mundo. El Instituto Kroc analiza que ha pasado año a año en cada una de estas categorías para los 34 acuerdos por un lapso de 10 años, ayudando a las partes en negociación al suministrar información sobre las negociaciones en otros países.

Las partes negociantes en Colombia le pidieron al Instituto Kroc generar una metodología que permita medir el proceso de implementación en términos cuantitativos y cualitativos. Además que pueda generar alertas para la Comisión de Seguimiento Impulso y Verificación a la Implementación – CSIVI y los notables que son Pepe Mujica y Felipe Gonzáles, comparando lo que sucede en Colombia con lo que ha ocurrido en otros países.

La metodología implicó la construcción de una matriz del acuerdo colombiano, estructurando el acuerdo en 6 acuerdos, 18 temas, 64 subtemas, 562 disposiciones y 5 ejes transversales, para hacer el seguimiento requerido al cumplimiento de la implementación, analizando mensualmente cada disposición y subtema para identificar si se respetan las aspiraciones o principios establecidos en el Acuerdo.

Al ser el instituto KROC responsable de medir cuantitativa y cualitativamente el cumplimiento de las partes, requiere una base de fuentes lo más amplia posible, entre las que cuentan: organizaciones políticas, países, agencias, Naciones Unidas, la OEA, organizaciones sociales, universidades, centros de pensamiento, organizaciones de la sociedad civil nacionales e internacionales que realicen seguimiento de manera independiente. Entre estas fuentes y a partir de esta reunión, la Misión de Observación Política del Foro de Sao Paulo se constituirá en una de esas fuentes.

Como sistema de verificación de la información suministrada por las diversas fuentes, han establecido varios niveles de validación de dicha información:

  • Primer nivel de validación: Es un filtro preliminar, que se pregunta si la información es relevante, si hay una fuente detrás, si es creíble, si son opiniones y están basadas en hechos verificables, si suministran datos como lugar y tiempo, si es coherente, si plantea detalles de lo que ha pasado, etc.
  • Segundo nivel de validación: Es cualitativo, realiza un cruce entre las diferentes fuentes. Cuando la información es contradictoria entre las fuentes, se hacen indagaciones al respecto.

Respecto al intercambio de información, se solicita al instituto KROC compartir los aspectos técnicos de la metodología, así como la matriz. Plantean que tan pronto como se apruebe la metodología por las partes podrán compartirla. Así mismo aclaran que los informes que emitan son confidenciales y es la CSIVI a través del comité internacional de verificación con los dos notables, quien decide publicarlos.

 

5. REUNIÓN CON LA MESA SOCIAL PARA LA PAZ (PROCESO DE DIÁLOGOS CON ELN)

El intercambio con la plataforma de organizaciones sociales que impulsan el diálogo exploratorio y la mesa de diálogo entre el Ejército de Liberación Nacional (ELN) y el gobierno colombiano (Mesa Social para la Paz), y el académico Luis Celis de la Red PRODEPAZ estuvo centrada en tres temas:

 

a) Existen dos Mesas de diálogo y un solo Proceso de Paz:

A pesar de que temporal y espacialmente los diálogos y negociaciones del gobierno colombiano con las FARC-EP y con el ELN se han diferenciado, estos abarcan una agenda de convergencia acerca de los puntos necesarios para la construcción de la paz en el país.  Esta diferenciación temporal no es producto del deseo de ambas insurgencias sino de una estrategia del gobierno para mantenerlas separadas.

Resaltan el intercambio realizado entre ambas insurgencias, la primera semana de mayo del presente año, sobre el apoyo a la implementación del Acuerdo Final, el intercambio de la experiencia en la negociación de las FARC-EP y el impulso a el diálogo exploratorio que construye el ELN.

b) La participación de la sociedad en la construcción de la Paz:

La principal preocupación de la Mesa Social por la Paz es la participación de la sociedad en la construcción del diálogo y su incidencia en los eventuales acuerdos de paz con el ELN. Consideran que uno de los déficits del acuerdo suscrito por las FARC-EP es la participación social, pues en la medida que la sociedad entera o una gran parte de ella no se apropie de los acuerdos es más difícil que la implementación de los mismos salga adelante.

Consideran un gran reto para la sociedad colombiana la implementación del Acuerdo de La Habana en los términos pactados y agilizar todos los canales y tiempos para su ejecución. Ello sería una señal muy positiva para que el ELN avance con mayor decisión al escenario de la negociación política.

En ese sentido su plataforma promueve la apropiación social tanto del Acuerdo de La Habana, como de espacios para que distintos sectores sociales aporten a la agenda de diálogo suscrita entre el ELN y el gobierno nacional[10].

d) Compromisos.

En la próxima visita de la MOP-FSP se organizará una reunión con los miembros del ELN facultados por el gobierno nacional para la pedagogía de paz. Desde la Secretaria Ejecutiva del FSP, se extenderá una carta al ELN para que participen en el panel por la Paz de Colombia en el marco del XXIII Encuentro del Foro de Sao Paulo, a realizarse en la Managua del 15 al 20 de julio del presente año.

 

6. VISITA ZONA VEREDAL DE TRANSICIÓN Y NORMALIZACIÓN MARIANA PAÉZ

6.1 Campamento Guerrillero

La visita a la ZVTN “Mariana Paéz” se hizo junto con la Comisión Internacional de la guerrilla, en cabeza de Ricardo Tellez, integrante del Secretariado de las FARC-EP. En la visita realizada al campamento, se observaron las pésimas condiciones en las que se encuentra la Zona, constatando el incumplimiento del Estado en su acondicionamiento. Guerrilleros y guerrilleras denuncian:

 

  1. Incumplimiento en la adecuación de las zonas y puntos para la reincorporación de las FARC-EP a la vida civil, si bien estas zonas debieron estar adecuadas para el 31 de enero, tal infraestructura se encuentra en un 0% en este campamento. También existe un campamento para los prisioneros y prisioneras políticas, con un 60% de avance en las construcciones. Según denuncias, la vía que tenían construida los campesinos para llegar a la zona, se ha visto fuertemente afectada por el tránsito de vehículos pesados, por lo cual se requiere de una pronta adecuación, tanto para el avance de las construcciones como para el beneficio de la comunidad.

 

  1. A partir del 23 de noviembre del 2016 el gobierno colombiano se comprometió -y hasta la fecha de la visita no ha cumplido- con:

-                  Abastecimiento de las zonas con víveres, asistencia en salud y logística

-                  Construcción de la infraestructura requerida como zona de recepción para alojar a treinta personas con cocina, servicios sanitarios y duchas.

-                  Conexión a internet para cubrir las necesidades de toda la Zona.

-                  En comunicaciones: 100 equipos portátiles, 100 celulares, con el fin de prestar un servicio a los y las combatientes, que les permita comunicación directa con sus familiares.

-                  Adecuación de planta física para puesto de salud y suministro de medicamentos básicos

-                  Tratamiento de potabilización del agua: fue examinada y presenta alto grado de contaminación

-                  Adecuación de baterías sanitarias

-                  Mejoramiento de condiciones para las madres lactantes y gestantes, al igual que la alimentación para los niños y niñas.

 

  1. Además de lo anterior expresaron las siguientes necesidades:

-                  Material para la construcción, 7 toneladas de cemento, 500 láminas de zinc.

-                  Tratamientos para compañeros lisiados de guerra, en particular cinco compañeros que presentan grave estado de salud.

-                  Solución a los 120 casos de tratamientos especializados que permanecen sin atención, por el incumplimiento de la Nueva EPS.

 

  1. Por último se realizaron dos denúncias:

-                  Falta de garantías para los líderes campesinos, en la zona ya van 5 personas asesinadas por pertenecer a organizaciones sociales.

-                  Hostigamientos por parte de la fuerza pública concretamente por la Brigada Número 2 y el Batallón 21 Vargas incluido su Coronel: han penetrado la zona campamentaria, robado armamento y se han llevado guerrilleros. Se solicita presencia y accionar del Mecanismo de Monitoreo y Verificación. (Anexo No. 7)

 

6.2 Campamento de Prisioneros y Prisioneras Políticas “Simón Trinidad”

Los guerrilleros y guerrilleras, ex prisioneros y exprisioneras, principalmente en condición de libertad condicional denuncian el incumplimiento por parte del Gobierno en el acondicionamiento de la zona, en torno a:

-                  La infraestructura de la zona hasta ahora va un 60% y la principal mano de obra ha sido guerrillera.

-                  El agua no llega en cantidad y constancia al campamento.

-                  Incumplimiento en el abastecimiento de víveres, útiles de aseo, ropa, y necesidades básicas.

-                  Baterías sanitarias insuficientes, hasta el momento hay aproximadamente 120 personas y sólo 6 baños y duchas, además el Campamento está pensado para 700 personas.

-                  No existe puesto de salud, ni suministro de medicamentos.

-                  Hasta el momento no se han puesto en marcha los mecanismos para asegurar las visitas, un derecho fundamental para quienes están en condición de privación de la libertad.

-                  Situación de irregularidad judicial para ex prisioneros y prisioneras que ya habiendo cumplido 5 años de prisión, salieron como indultados y amnistiados, pero fueron traídos a la zona. (Anexo No. 8)

7. REUNIÓN CON ORGANIZACIONES SOCIALES Y POLÍTICAS DEL DEPARTAMENTO DEL META

  1. Asociación Regional de Mujeres de la Orinoquia y Centro de Colombia: denunciaron la persecución por parte de la policía asignada para las ZVTN, la Unidad para la Edificación de la Paz (UNIPEP) y la ONU, hacía transeúntes y campesinos que viven en las fincas aledañas a las ZVTN. Denuncian también el accionar del paramilitarismo. A su vez expresan su preocupación ante la nula información que están recibiendo las mujeres campesinas de los programas que deberían efectuarse en el marco del punto No. 1 del Acuerdo Reforma Rural Integral (Anexo No. 9).
  2. Sindicato de Trabajadores Agrícolas Independientes del Meta – SINTRAGIM: que agremia a pequeños y medianos productores, trabajadores agrarios y parceleros, denuncia que en el año 2002 hubo más de 2500 familias desplazadas del municipio del Castillo, más de 336 asesinatos, 200 responsabilidad del Capitán Cabulla del Batallón 21 Vargas y Brigada Móvil 7, dejando en el departamento del Meta 250 mil víctimas de desplazamiento. Denuncian además asesinatos selectivos como el caso de Heber López, en el municipio de El Castillo el 5 de marzo del 2014 y el caso de los hermanos de la familia Anzola, el 5 de marzo del 2017 (Anexo No. 10).
  3. Unión Patriótica: Partido político que fue sometido a un genocidio en la década de los 80´s con más de 5000 militantes asesinados, tuvo al Departamento del Meta como el segundo en sufrir más desapariciones, asesinatos y amenazas. La UP en este departamento está realizando una sistematización de todos los casos de víctimas y sobrevivientes de su partido, obteniendo como resultado 1158 familiares de víctimas, sin haber recorrido aún todos los municipios del Meta (Anexo No. 11).
  4. Derechos de los Destechados: Es una organización que acoge a víctimas del desplazamiento forzado, denunció que aunque en Villavicencio hay más de 60 mil víctimas en el marco del conflicto, muy pocas han sido resarcidas y reparadas, particularmente con el derecho fundamental a la vivienda. De los programas que el Estado ha generado, ninguna víctima de la organización ha podido acceder a una vivienda, incluso recientemente la Alcaldía de Villavicencio, entregó 1600 viviendas “a personas que tienen vehículos de 100 millones y casas en otros sectores”, dejando por fuera de esos beneficios a las personas desplazadas, quienes se han visto obligadas a tomar terrenos, y por ello se les persigue, un ejemplo es el del 18 de abril cuando les tumbaron 6 habitaciones a los destechados y destechadas, “logramos pararlo mediante una acción judicial”. A su vez denuncian la falta de garantías para los líderes y lideresas que están sufriendo hostigamiento y persecución (Anexo No. 12).
  5. Asociación del Educadores del Meta – ADEM: Denunciaron que en los últimos 20 años han sido asesinado más de 1020 docentes por las balas asesinas de las fuerzas oscuras, “en muchas de las regiones nos cobran vacuna del sueldo miserable que tenemos” -el promedio del sueldo de un maestro en Colombia, no supera los 500 dólares, uno de los salarios más bajos de América Latina y el mundo-. A su vez denuncian no solo los incumplimientos de aumentos salariales pactados con el gobierno en el año 2015, sino además el aumento de la jornada laboral con la implementación de la “jornada extensiva” de 8 a 10 horas, con la ejecución de un presupuesto 30 veces menos del acordado, motivos por los cuales se encuentra en Paro Nacional Indefinido (Anexo No. 13).
  6. Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina – ANZOR: María Doris Rivera, Secretaria General de la denunció el hostigamiento y la persecución a la que ha sido sometida desde hace 35 años, habiendo sufrido 5 desplazamientos forzados. Denunció el último atentado de la que fue objeto el pasado 5 de mayo de 2017 (Anexo No. 14).

 

8. DECLARACIÓN POLÍTICA – MISIÓN DE OBSERVACIÓN POLÍTICA DEL FORO DE SAO PAULO

 Acompañamiento Internacional a la implementación del Acuerdo Final entre el Gobierno colombiano y las FARC-EP y apoyo al diálogo con el ELN

Entre los días 18 y 22 de mayo del presente año, una delegación internacional compuesta por la Diputada Nacional de El Salvador, Nidia Díaz; el Diputado Nacional de Uruguay, Roberto Chiazzaro; la Diputada Nacional de Argentina, Silvia Horne; la Secretaria Ejecutiva del Foro de Sao Paulo e integrante del Partido de los Trabajadores de Brasil, Mónica Valente; el integrante del Movimiento Evita de Argentina, Ernesto Pallialef; el Secretario General del Partido Convergencia de Guatemala, Pablo Monsanto; el miembro de la Secretaría Internacional del Frente Sandinista de Liberación Nacional, Leonel Espinoza; la integrante del Movimiento Independentista Nacional Hostosiano de Puerto Rico, Aurora Muriente Pastrana; y la representante del Grupo de Trabajo para América Latina del Partido de Izquierda Europea, Anna Camposampiero, en el marco de la Misión de Observación Política del Foro de Sao Paulo, se reunió con organizaciones sociales, sindicales, populares urbanas y rurales, la vicepresidencia del gobierno colombiano, representantes de las embajadas de los países garantes y acompañantes y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-EP). Como resultado de estos intercambios, declaramos:

1. El Foro de Sao Paulo ratifica su respaldo al proceso de construcción de paz que se inicia en Colombia, con la implementación del Acuerdo Final entre las FARC-EP y el gobierno colombiano y el proceso de diálogo con el Ejército de Liberación Nacional (ELN) que esperamos logre el mejor acuerdo posible con la participación de la sociedad.

2. El Foro de Sao Paulo saluda la decisión del gobierno del presidente Juan Manuel Santos y de las FARC-EP por mantener en firme la bandera de la paz estable y duradera, a pesar de las dificultades que conlleva la implementación y las que recientemente surgen con el comunicado de prensa proferido por la Corte Constitucional. Apoyamos decididamente este compromiso patriótico de las partes ante su pueblo y la comunidad internacional.

3. El Acuerdo Final tiene un carácter integral, que requiere cumplir y avanzar en la implementación de todos los componentes del acuerdo: la democratización de la propiedad rural y apoyo a la producción campesina; la apertura del sistema político para la construcción de una democracia plena; la puesta en funcionamiento del Sistema de Verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición para las víctimas; las garantías para la reincorporación política, económica y social de los y las integrantes de las FARC-EP, así como el proceso de dejación de armas.

4. La Misión de Observación Política del Foro de Sao Paulo, a partir de las diferentes reuniones y visitas realizadas, observa con preocupación:

A. Las dificultades en la implementación legislativa del Acuerdo Final, agravadas con el reciente comunicado de prensa de la Corte Constitucional, generan incertidumbre y desconfianza entre las partes y la sociedad civil, añadiendo inestabilidad jurídica y política. La certeza y la confianza son factores esenciales para avanzar en la construcción de la paz estable y duradera.

B. Tras la visita a la Zona Veredal de Transición y Normalización (ZVTN) Mariana Páez ubicada en el municipio de Mesetas – Meta, observamos las inmensas necesidades que viven los hombres y mujeres de las FARC-EP en proceso de reincorporación.

Dignificar la vida de los y las combatientes cumpliendo con lo pactado, es la mejor señal de reconciliación tras un conflicto de 52 años tan largo y doloroso. Instamos al gobierno colombiano a acelerar la construcción y adecuación de las ZVTN, especialmente en los temas de suministro de agua potable, dotación de ropa y calzado, educación, capacitación, alimentación, sanidad e infraestructura vial. Genera particular preocupación la situación de salud de las mujeres gestantes y lactantes, los niños y niñas y los lisiados de guerra que viven en estas zonas.

C. El asesinato de líderes y lideresas sociales, reclamantes de tierras, defensores y defensoras de derechos humanos, activistas por la paz e integrantes y familiares de las FARC-EP, enciende las alarmas ante lo que podría configurar una estrategia de terror para amedrentar las comunidades truncando la construcción de la paz, a partir de la expansión de las organizaciones sucesoras del paramilitarismo en antiguos territorios donde estaban las FARC-EP.

En este sentido, llamamos al gobierno colombiano a combatir efectivamente a estos grupos, protegiendo a las comunidades, movimientos sociales y dirigentes comprometidos con la paz. Así mismo, brindar todas las garantías y condiciones de seguridad para las FARC-EP en tránsito a movimiento o partido político legal.

Recomendamos a las partes solicitar ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU) una segunda misión que vele por la seguridad de las comunidades y excombatientes de las FARC-EP, así como el cumplimiento de los demás compromisos asumidos anteriormente entre las partes.

Sugerimos respetuosamente a todos los poderes públicos, en especial al legislativo y judicial a acelerar el proceso de implementación, apegado al Acuerdo Final y su espíritu democratizante, recordando que este ha sido incorporado en los tratados internacionales tras ser depositado en el Consejo de la Confederación Suiza.

Como resultado de la Misión de Observación Política desarrollada por cinco días en Colombia, ha sido evidente para nosotros y nosotras el compromiso de las partes para lograr implementar el Acuerdo Final y avanzar en la construcción de la paz estable y duradera que merecen y reclaman todos los colombianos y colombianas.

Acompañamos al pueblo colombiano en sus esfuerzos, expresados en las calles en apoyo irrestricto a la paz, para aportar al sueño latinoamericano planteado por la Cumbre de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC), de hacer de Nuestra América región de paz.

Expresamos nuestra disposición solidaria como partidos latinoamericanos y caribeños, de hacer las gestiones necesarias para abonar al cumplimiento de los acuerdos de paz.

22 de mayo de 2017 – Bogotá D.C.

9. REUNIÓN CON LA MISIÓN DE NACIONES UNIDAS EN COLOMBIA

Esta reunión fue realizada con Jean Arnault[11], Jefe de la Misión de Naciones Unidas en Colombia y Alessandro Preti.

La Misión de Observación Política del Foro de Sao Paulo entregó la Declaración Política realizada y dada a conocer en la Rueda de Prensa del 22 de mayo de 2017 (horas antes de la reunión en cuestión). Se resaltaron las preocupaciones observadas en el marco de esta primera visita, resumidas para la delegación de la ONU en:

  1. El comunicado de la Corte Constitucional sobre el fast track y el limbo jurídico y político que el mismo genera para el Acuerdo.
  2. Las inadecuadas condiciones de las ZVTN para asegurar la reincorporación efectiva de la insurgencia.
  3. Los asesinatos de líderes y lideresas sociales en consonancia con el accionar de estructuras paramilitares.
  4. La Segunda Misión de Naciones Unidas en Colombia

Jean Arnault plantea que lo acompañan las mismas preocupaciones, pero que cabe resaltar como aspectos positivos, el cumplimiento ejemplar de la Fuerza Pública y las FARC-EP del Cese Bilateral Definitivo de Fuegos y Hostilidades y el compromiso de las FARC-EP para la reincorporación política plena.

Respecto a las preocupaciones planteadas por la MOP FSP expone lo siguiente:

La decisión de la Corte Constitucional que afecta el fast track, es un riesgo para el proceso, al generar inseguridad jurídica para la implementación, afectando la agenda legislativa, señalado como el principal avance hasta el momento.

Aunque la falta de atención e implementación en el terreno es una constante en la mayoría de acuerdos firmados en el mundo, esta negligencia afecta principalmente a quienes más expectativas tienen con los acuerdos, que son precisamente quienes han padecido la guerra, en especial las comunidades rurales que tienen en la agenda del acuerdo una gran parte de sus reivindicaciones históricas y son quienes requieren avances concretos que aún no se dan.

Nuestro trabajo y esperanza es tratar de convencer a las partes en la necesidad de arraigar el acuerdo en las zonas del conflicto, porque hace muchos años la ONU sabe que lo peor para un proceso de paz son las expectativas engañadas de quienes han creído en el acuerdo. Los niveles de frustración de los combatientes y comunidades pueden llevar a un retroceso en el proceso.

Alrededor del tema del copamiento territorial, el gobierno colombiano creía que las ZVTN eran una oportunidad de tránsito del control fariano al control estatal, lo cual no se ha producido y es urgente. El surgimiento y presencia de otros grupos armados en los últimos meses en Colombia es impactante, más aún cuando las similitudes con lo sucedido por ejemplo en Afganistán son aterradoras, donde ante la retirada de una fuerza armada, el territorio es copado rápidamente por otros grupos armados y si el Estado no interviene pronto el fenómeno es muy difícil de revertir. Además, debería impulsarse la cooperación con las FARC y el movimiento social para evitar que pase más tiempo e impedir el copamiento territorial.

Sobre la Segunda Misión de Naciones Unidas

La Segunda Misión tiene el objetivo de verificar el cumplimiento del gobierno con las FARC y no la dejación de armas que fue el objetivo de la Primera Misión. Sin embargo hasta el momento el gobierno colombiano se ha opuesto a esta Segunda Misión porque no quiere que lo verifiquen, menos aún el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, sobre el que recaen dudas respecto a la extralimitación de sus funciones y la afectación a la soberanía nacional que puede causar.

La visita del Consejo de Seguridad en mayo fue muy importante, invitando el Estado colombiano a garantizar las condiciones para la reincorporación, más allá del proceso de dejación de armas y emprender acciones contundentes para garantizar las condiciones de seguridad para las comunidades y sus líderes.

En el contexto actual de copamiento territorial, el gobierno deberá entrar en estos territorios de forma violenta y en ese marco también sería importante la Segunda Misión.

 

10. BALANCE POLÍTICO ORGANIZATIVO DE LA 1ERA MOP FSP

Sobre la Constitución de la MOP FSP

Consideramos que uno de los aciertos de la Misión fue su constitución, pues estuvo integrada por personas de alto perfil político, conjugando la experiencia de quienes firmaron acuerdos de paz en sus respectivos países, con la creatividad de compañeros y compañeras jóvenes. Además, logramos un muy buen trabajo en equipo, a pesar de la exigencia que impuso la agenda en cuanto a las extensas jornadas. En este sentido se propone que el grupo que integró esta primera Misión se mantenga como grupo base para las siguientes, sin que esto limite la participación de otros compañeros y compañeras de los partidos miembros del Foro.

Sobre la Secretaria Técnica

La propuesta de la Secretaria Técnica presentada por los partidos colombianos en el marco de la 1era MOP FSP, será reformulada y presentada en el Grupo de Trabajo de Managua, quien deberá aprobar los lineamientos para su funcionamiento, así como la composición de la misma.

Sobre la Agenda Desarrollada

Las reuniones programadas y las personas con quienes se realizaron los diferentes intercambios, fueron clave para comprender con mayor profundidad el estado del proceso de paz, tanto en lo que refiere a la implementación del Acuerdo de La Habana, como en los diálogos con el ELN.

Se reconoce un gran trabajo de los partidos colombianos que integran el Foro de Sao Paulo, por generar un amplio relacionamiento y brindar todas las condiciones logísticas y políticas para cumplir la agenda definida.

Se recomienda para las próximas visitas de la MOP FSP generar reuniones con los partidos oficialistas (articulados hasta el momento en torno a la Unidad Nacional), con las iglesias, con organizaciones de víctimas de los diferentes actores armados, con organizaciones ambientalistas. Principal importancia tendría ampliar la cantidad de organizaciones de mujeres para conocer el estado de la implementación del enfoque de género y en el mismo sentido, con organizaciones indígenas y afrodescendientes en lo que refiere al enfoque étnico.

Sobre las Propuestas a Impulsar

A partir de los 5 días de trabajo intenso y las múltiples reuniones desarrolladas, se proponen las siguientes iniciativas, para impulsar desde el Foro de Sao Paulo:

  1. Hacer llegar al Subcomité de Naciones Unidas a cargo de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, inhumanos o degradantes. Solicitar que tome medidas por estar privados de las condiciones elementales para quienes están detenidos, no tienen visitas, agua potable, salud, ropa, ni comunicaciones, ni actividades de reincoporación, etc. Mover la campaña por la libertad de los prisioneros políticos.
  2. Ratificar el compromiso de esta Misión para lograr el objetivo establecido, de facilitar las condiciones para la transformación de las FARC-EP en nuevo partido.
  3. Solicitar que los países que integran la FSP constituyan el grupo de amistad en sus parlamentos por la paz de Colombia y que declaren desde sus respectivos parlamentos la solicitud del cumplimiento efectivo a la implementación, que por lo menos tengan que discutirlo.
  4. Pensar una agenda de medios que permita realmente visibilizar la MOP. Renata realizará una propuesta.
  5. Hablar con el Papa previo a su visita en septiembre para que sea decisivo su aporte a la paz. Enviarle un informe de esta MOP. Plan de medios para preparar a la gente con esta visita. Enviarle el informe al nuncio. Hablar con el gerente de la visita del Papa.
  6. Sugerir que el PIE mantenga su participación en esta MOP-FSP
  7. Hermanamiento con las ZVTN: campaña de solidaridad para recoger dinero, las prótesis, insumos médicos, elementos de alfabetización.
  8. Hacer una campaña por la paz, que tenga como fin desvirtuar el concepto de que los guerrilleros tienen condiciones de vida mejores que los trabajadores. Videos con personalidades que se manifiesten a favor de la paz.
  9. Hablar con la Comisión Interamericana de DDHH, la Cruz Roja y Amnistía Internacional. Para enviarles el informe y que hagan observaciones.
  10. Hacer una carta modelo adjunta a la declaración política de esta MOP para radicar en las Embajadas y consulados colombianos.
  11. Conocer el listado de todas las ZVTN, para visibilizar otras zonas y difundir fotos.

Sobre los Objetivos de la MOP FSP

Recordamos que los objetivos planteados desde este mecanismo de acompañamiento internacional al proceso de paz en Colombia son:

  1. Hacer veeduría y seguimiento solidario a los componentes de la implementación del Acuerdo Final entre las FARC-EP y el gobierno colombiano referidos a las reformas políticas, la reincorporación de los y las combatientes a la vida civil y el cumplimiento de los D.D.H.H. y las garantías para el nuevo partido político y las organizaciones sociales.
  2. Denunciar la situación de violación D.D.H.H de los y las líderes sociales y políticos en Colombia.
  3. Hacer recomendaciones, informes y elevar alertas a los organismos e instituciones internacionales vigilantes del cumplimiento del Acuerdo Final, los Estados garantes de la negociación y la comunidad internacional que contribuyan a construir la paz en Colombia.

En concordancia con éstos, la agenda desarrollada nos permitió desarrollar un primer diagnóstico a partir del intercambio con las partes negociadoras y diversidad de organizaciones sociales, políticas e instituciones, para avanzar en el cumplimiento de estos objetivos.

 

ANEXO No. 1

Decretos –Ley expedidos en el marco de las facultades extraordinarias al presidente   por el Acto Legislativo 01/ de 2016

Es necesario aclarar que todos estos Decretos presidenciales fueron construidos o tuvieron la aprobación de la CSIVI, donde paritariamente participan las FARC-EP y el Estado colombiano.

  1. Decreto 903 del 29 de mayo de 2017: Por el cual se dictan disposiciones sobre la realización de un inventario de los bienes y activos a disposición de las FARC EP.
  2. Decreto 902 del 29 de mayo de 2017: Por el cual se adoptan medidas para facilitar la implementación de la Reforma Rural Integral contemplada en el Acuerdo Final en materia de tierras, específicamente el procedimiento para el acceso y formalización y el Fondo de Tierras.
  3. Decreto 901 del 29 de mayo de 2017: Por el cual se prorroga la duración de las Zonas Veredales Transitorias de Normalización (ZVTN) y los Puntos Transitorios de Normalización (PTN), establecidos por los Decretos 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026 de 2016 y 150 de 2017.
  4. Decreto 900 del 29 de mayo de 2017: Por el cual se adiciona el artículo 8 de la Ley 418 de 1997, a su vez modificado por el artículo 1 de la Ley 1779 de 2016 y se dictan otras disposiciones (Mantenimiento de la Suspensión de las Ordenes de Captura a miembros de las FARC-EP después de terminadas las ZVTN y los PTN como zonas de ubicación temporal).
  5. Decreto 899 del 29 de mayo de 2017: Por el cual se establecen medidas e instrumentos para la reincorporación económica y social colectiva e individual de los integrantes de las FARC-EP conforme al Acuerdo Final, suscrito entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP el 24 de noviembre de 2016.
  6. Decreto 898 del 29 de mayo de 2017: Por el cual se crea al interior de la Fiscalía General de la Nación la Unidad Especial de Investigación para el desmantelamiento de las organizaciones y conductas criminales responsables de homicidios y masacres, que atentan contra defensores/as de derechos humanos, movimientos sociales o movimientos políticos o que amenacen o atenten contra las personas que participen en la implementación de los acuerdos y la construcción de la paz, incluyendo las organizaciones criminales que hayan sido denominadas como sucesoras del paramilitarismo y sus redes de apoyo, en cumplimiento a lo dispuesto en el Punto 3.4.4 del Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, se determinan lineamientos básicos para su conformación y, en consecuencia, se modifica parcialmente la estructura de la Fiscalía General de la Nación, la planta de cargos de la entidad y se dictan otras disposiciones.
  7. Decreto 897 del 29 de mayo de 2017: Por el cual se modifica la estructura de la Agencia Colombiana para la Reintegración de Personas y Grupos Alzados en Armas y se dictan otras disposiciones.
  8. Decreto 896 del 29 de mayo de 2017: Por el cual se crea el Programa Nacional Integral de Sustitución de cultivos de uso ilícito -PNIS-.
  9. Decreto 895 del 29 de mayo de 2017: Por el cual se crea el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política.
  10. Decreto 894 del 28 de mayo de 2017: Por el cual se dictan normas en materia de empleo público con el fin de facilitar y asegurar la implementación y desarrollo normativo del Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera.
  11. Decreto 893 del 28 de mayo de 2017: Por el cual se crean los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial-PDET.
  12. Decreto 892 del 28 de mayo de 2017: Por el cual se crea un régimen transitorio para la acreditación en alta calidad de los programas académicos de licenciaturas a nivel de pregrado que son ofrecidos en departamentos donde se localizan municipios priorizados para la implementación de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET).
  13. Decreto 891 del 28 de mayo de 2017: Por el cual se adiciona un parágrafo al artículo 190 de la Ley 1448 de 2011 en lo relacionado con el proceso de restitución de los derechos de los niños, niñas y adolescentes a cargo del lCBF, desvinculados de las FARC-EP en virtud del Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera.
  14. Decreto 890 del 28 de mayo de 2017: Por el cual se dictan disposiciones para la formulación del Plan Nacional de Construcción y Mejoramiento de Vivienda Social Rural.
  15. Decreto 889 del 27 de mayo de 2017: Por el cual se adiciona un artículo transitorio al Decreto 2067 de 1991″ (Mediante el cual la Corte Constitucional puede priorizar el Estudio de los Leyes aprobadas en el Congreso de la Republica relacionadas con la Implementación del Acuerdo Final).
  16. Decreto 888 del 27 de mayo de 2017: Por el cual se modifica la estructura y se crean unos cargos en la planta de la Contraloría General de la República.
  17. Decreto 885 del 26 de mayo de 2017: Por medio del cual se modifica la Ley 434 de 1998 y se crea el Consejo Nacional de Paz, Reconciliación y Convivencia.
  18. Decreto 884 del 26 de mayo de 2017: Por el cual se expiden normas tendientes a la implementación del Plan Nacional de Electrificación Rural en el marco del Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera.
  19. Decreto 883 del 26 de mayo de 2017: Por el cual se modifica la Ley 1819 de 2016 para incluir a las empresas dedicadas a la minería ya la explotación de hidrocarburos en la forma de pago de obras por impuestos.
  20. Decreto 882 del 26 de mayo de 2017: Por el cual se adoptan normas sobre la organización y prestación del servicio educativo estatal y el ejercicio de la profesión docente en zonas afectadas por el conflicto armado.

 

ANEXO No. 2

ACTO LEGISLATIVO NÚMERO 04 DE 2017 SENADO

Por medio del cual se dictan disposiciones para asegurar el monopolio legítimo de la fuerza y del uso de las armas por parte del Estado.

El Congreso de Colombia, en virtud del Procedimiento Legislativo Especial para la Paz,

DECRETA:

Artículo 1°. Adiciónese el artículo 22 A a la Constitución Política de Colombia, el cual quedará así:

Artículo 22A. Como una garantía de No Repetición y con el fin de contribuir a asegurar el monopolio legítimo de la fuerza y del uso de las armas por parte del Estado, y en particular de la Fuerza Pública, en todo el territorio, se prohíbe la creación, promoción, instigación, organización, instrucción,  apoyo, tolerancia, encubrimiento o favorecimiento, financiación o empleo oficial y/o privado de grupos civiles armados organizados con fines ilegales de cualquier tipo, incluyendo los denominados autodefensas, paramilitares, así como sus redes de apoyo, estructuras o prácticas, grupos de seguridad con fines ilegales u otras denominaciones equivalentes.

La ley regulará los tipos penales relacionados con estas conductas, así como las sanciones disciplinarias y administrativas correspondientes.

Artículo 2°. El presente acto legislativo rige a partir de su promulgación.

 

ANEXO No. 3

Intervención de la Central Unitaria de Trabajadores

Colombia es el país en donde es más peligroso el ejercicio sindical, el 60 por ciento de los asesinatos a personas pertenecientes al movimiento sindical se dan en Colombia, solo el 4 por ciento está sindicalizado en el país, por eso la CUT ha ratificado en sus congresos el compromiso con la paz, por medio de la movilización. En ese escenario expresamos nuestra preocupación, ya que ha habido una profundización del hostigamiento, la victimización a dirigentes principalmente agrarios; más de 20 dirigentes agrarios fueron asesinados en los cinco meses que van corridos del año, muchos afiliados a la CUT y FENSUAGRO. En el último periodo ya van 150 líderes y lideresas asesinadas, en medio de éste proceso de paz. En ello afirmamos que en el país hay una fuerte polarización, así como hay sectores que nos movilizamos por la paz con justicia social, también encontramos sectores que se oponen a la salida política, por ello hay una confrontación permanente. A su vez la CUT, también acompaña la mesa de diálogos que se está instalando en Quito con el Ejército de Liberación Nacional y ha acompañado dos sesiones, a la vez que participa en las discusiones acerca de la participación de la sociedad civil en el proceso de paz.

Aun así expresamos nuestra preocupación al notar que hay sectores del establecimiento que están entorpeciendo el avance de la implementación, como la fiscalía y otras instancias institucionales. En medio de todas estas condiciones, nos encontramos hoy en un paro nacional del magisterio con 300 mil afiliados de FECODE, que es la filial de la CUT, acabamos de movilizar más de 400 mil trabajadores y se seguirá haciendo paro estatal. En medio de esas movilizaciones estamos levantando también la exigencia de garantía y estamos ya proyectando con la plataformas de derechos humanos y diferentes sectores, una jornada nacional de movilización el primero de junio, en defensa de los acuerdos y por la implementación de los acuerdos de paz, pero en unas condiciones muy difíciles.

 

ANEXO No. 4

Intervención del Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado (MOVICE)

En promedio en Colombia estamos viviendo 1 asesinato cada cuatro días de algún defensor/a de derechos humanos un/una líder social, etc. Nosotros como MOVICE tenemos varias preocupaciones del momento político que quisiéramos señalar:

1. Se evidencia que desde el Estado hay un intento por ocultar que hay crímenes de Estado, esto se ha visto en varios escenarios, lo vimos en el acto en el cual se firma el Decreto para la Comisión de la Verdad donde se invitan a seis víctimas y ninguna de ellas era víctima de agentes estatales y cuando se le pregunta al Gobierno porque no hay ninguna víctima de agentes estatales y responde que porque así se configuro el evento, según el mandato de la comisión de la verdad. La respuesta es peor que el hecho ya que evidencia la intención de unificar el universo de víctimas, cuando nosotros reconocemos que el Estado y la Fuerza Pública como garante de derechos no debería tener en sí mismo una comisión de delitos, y por tanto su castigo y su compromiso con la reparación debe ser mayor que un actor que era declarado ilegal. Este escenario de invisibilización de las víctimas de crímenes de Estado se ha manifestado también en la participación en el Congreso de la República en los debates, principalmente frente al Acto Legislativo que crea el Fast Track, ya que se aprobó con una proposición que dice que todos los debates sobre los derechos de las víctimas va a tener participación el delegado de la mesa de participación de las Victimas que es un proceso y un delegado impulsado desde el Gobierno y desde el sector del partido liberal, y no representa la diversidad de las víctimas y entendiendo que un punto central del Acuerdo son las víctimas, exigimos que ese principio se manifiesta y esa centralidad de cuenta de la multiplicidad de víctimas que existen en Colombia, que no es un sector homogéneo, sino que tiene diferentes tipo de victimas con diferentes victimarios, y es esencial visibilizar todas las víctimas. Así la participación de las víctimas de crímenes de estado está un riesgo y no se ha garantizado.

2. Otro elemento esencial que estamos reclamando es la desclasificación de los archivos de inteligencia, para nosotros esto es un elemento fundamental para garantizar la paz y la verdad, ya que esta es la herramienta que permitirá abrir espacios de reconciliación, sino será un hecho notarial, pero no podrá existir como un compromiso real. En ese sentido, es preocupante que el decreto que crea la Comisión de la Verdad no garantice que se puedan desclasificar los archivos, de hecho limita la capacidad de los comisionados y comisionadas a publicitar los archivos de inteligencia que ellos conocen, por tanto el informe puede que no haga referencia a los archivos de inteligencia, las graves violaciones a los derechos humanos, teniendo en cuenta además que en Colombia un gran porcentaje de las víctimas, sumando las de la fuerza pública con las del paramilitarismo, entendido éste último como un fenómeno promovido por el Estado, es mucho más de la mitad, aproximadamente el 70 por ciento de las víctimas que existen en el país y por tanto la responsabilidad principal es del Estado y por ello se requieren para esclarecer la verdad y los hechos los archivos del Estado. En este caso nos preocupa la eliminación de archivos de inteligencia que pueda estar ocurriendo. A su vez hacemos la demanda de que los archivos de Colombia que existan en el extranjero puedan ser también desclasificados o cualquier archivo que esclarezca la verdad de conflicto se ponga a disposición del pueblo colombiano. Consideramos que Estados Unidos es uno de los países que más archivos tiene.

3. El tercer elemento que nos preocupa son los derechos de las víctimas de crímenes de estado frente a las libertades transitorias que se le están dando a los miembros de la fuerza pública, en las últimas semanas recobro su libertad Uzcátegui, uno de los generales condenado por la masacre de Mapiripán y hay un gran listado de militares de alto rango que están saliendo en libertad. Nosotros no estamos haciendo un llamado para exigir cárcel, sino para exigir garantías y que esas libertades tengan un cumplimiento efectivo que no pongan en vilo los derechos de las víctimas, para salir en libertad tienen que firmar un acta de compromiso ante el secretario ejecutivo de la Jurisdicción Especial para la Paz, pero esa acta no garantiza que las victimas tengan algún mecanismo de protección ante la salido de los presuntos responsables, incluso esa acta de compromiso para los soldados de bajo rango, no implica un mecanismo de protección ya que al salir a contar la verdad e quien recibieron esas órdenes pueden ser atacados. Esa acta de compromiso no garantiza tampoco una medida cautelar para que no puedan salir del país. Aquí otra llamado a la comunidad internacional sería, no recibir a ningún militar que esté implicado con violaciones a los derechos humanos o crímenes de lesa humanidad, y que tenga un compromiso actual con la justicia colombiana, ellos se supone que firman el acta y salen pero siguen respondiendo a la justicia colombiana transicional, que es la Jurisdicción Especial para la Paz. Sin embargo no hay nada que les prohíba salir del país en este momento y para nosotros es muy importante garantizar, su compromiso con las víctimas y la verdad

  1. Consideramos que es fundamental reformar la política de seguridad nacional, vemos que ésta es una de las causas que ha promovido la violencia, los manuales de doctrina han promovido la violencia contra la izquierda y los líderes sociales y esto afecta de forma fundamental el proceso de paz y la implementación, porque implica que los sectores de seguridad siguen viendo en la izquierda el enemigo al que hay que atacar y se sigue impidiendo el desarrollo democrático de la nación. En ese sentido el Estado está renovando la política de seguridad, pero lo está haciendo a espadas de la sociedad colombiana no conocemos el avance que se está dando, conocemos que está la doctrina damasco que además por su nombre genera bastante preocupación de su contenido, porque si es emular una guerra siria en Colombia, pero además de eso hacemos un llamado a que se aplique la resolución 2151 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, que no es una resolución para Colombia pero si para los países del sistema de Naciones Unidas en el cual se clama a hacer reformas al sector de seguridad de cara a la sociedad, en los países que se está avanzando hacia la paz para generar confianza en esas instituciones que siempre cuando hay escenarios de guerra se han visto implicadas en sucesos que ponen en detrimento su legitimidad.

5. Como demanda principal es el desmonte del paramilitarismo, cada cuatro días es asesinado un o una líder social, eso afecta de manera trascendental la posibilidad de seguir construyendo la paz, han asesinado a familiares e incluso personas de las FARC-EP que están en proceso de reincorporación. El desmonte del paramilitarismo es esencial, y para ello hay que reconocer su existencia, poniendo en ejercicio las medidas contempladas en el acuerdo, como la Unidad Especial de Investigación de la Fiscalía, hasta el momento el fiscal ha puesto todas las trabas para que no entre en funcionamiento, no tiene personal de investigación, tiene solo un fiscal asignado, tiene dos jóvenes profesionales que no tienen la capacidad de llevar casos y no tienen ni siquiera un caso asignado. Para nosotros es muy importante que esta unidad funcione. Además que la Comisión de Garantías de Seguridad que es la comisión del acuerdo que tiene presencia de la sociedad civil, pueda desarrollar su mandato que s generar políticas públicas que es el desmonte del paramilitarismo y no solo recibir informes. Porque su rol no ver las consecuencias sino atacar las causas, como el paramilitarismo.

 

ANEXO No. 5

Intervención de la Plataforma LGTBI por la Paz

Para nosotros la vinculación con el proceso de paz ha sido muy importante de hecho el movimiento como se conoce hoy surgió en las conversaciones del Caguán hace 17 años, la particularidad del movimiento LGTBI, con el resto e américa latina es que el crecimiento en nuestra reivindicación de derechos ha sido en tiempos de paz y nuestras discusiones han estado atravesadas por cómo poner sobre la mesa nuestras reivindicaciones que son muy sensibles en relación con el tema de la paz, por ejemplo la diversidad sexual y de género.

Para nosotras y nosotros el triunfo del no fue un golpe durísimo, porque antes plebiscito logramos incluir el enfoque de género en los acuerdos que era único en el mundo, y vinieron todos los sectores reaccionarios y conservadores de la sociedad y explotaron con el cuento de la ideología de género, tergiversando todo y colocándonos en el peor de los escenarios posibles, de hecho en la renegociación hubo un gran recorte a los derechos de las personas LGTBI y por su puesto de las mujeres, así lo que originalmente era una gran victoria, finalmente termino siendo una batalla por la sobrevivencia, por la no exclusión de los acuerdos.

Logramos también la semana pasada que en la cámara de representantes se hundiera el proyecto que tendía a evitar la adopción igualitaria en Colombia.

Nuestro respaldo a la paz ha tenido por supuesto grandes victorias pero también profundos costos, por ejemplo en el informe que saco la defensoría, de 92 casos de amenazas y violencias a personas LGTBI del año 2015, se triplico el año pasado a 298. A su vez en este último mes que celebramos nuestro congreso de LGTBI por la paz, tuvimos la amenaza al presidente de la federación en el Valle del Cauca, el ataque a nuestro líder en Chiquinquirá. Los ataques vienen siendo más cercanos a nuestros líderes, que tienen que ver con el paramilitarismo en una alianza con las iglesias radicales y fundamentalistas que reciben financiación principalmente de estados unidos, sectores que son un cáncer para la democracia.

 

ANEXO No. 6

Intervención de la Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria – FENSUAGRO

Desde la mitad del siglo pasado, desde 1948 hacia acá han utilizado la muerte de Gaitán como pretexto para el despojo de la tierra, diciendo que hay una guerra entre liberales y conservadores para despojar la tierra y desplazar los campesinos, de ese despojo surgen guerrillas las cuales son llamadas por el Gobierno en el año 55 y no les cumple, asesinan a sus dirigentes en ese entonces, y deciden continuar la guerra, en el año 62 EEUU había venido a Colombia a plantear que había que crear grupos paramilitares con el cuento de que hay un enemigo interno y ese enemigo no era más que aquel que reclamaba sus derechos cuando aún no existían las insurgencias. Ante la violencia los grupos de autodefensa campesina se conforman como las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP). Nuestra federación nace en 1976 luchando por la defensa de los campesinos y en estos 41 años que vamos a completar llevamos 1500 compañeros y compañeras asesinadas, todos los días nos matan gente, desde 2015 acá hay 27 asesinatos contra dirigentes sociales campesinos de Fensuagro y en todo el país más de 180 reclamantes de tierra y dirigentes campesinos, porque es que generalmente figuran como defensores de derechos humanos pero son campesinos defendiendo sus derechos, entonces hay que tenerlo muy en cuenta para entender lo que está pasando. Y como están pasando las cosas actualmente pues la guerra no va a parar, ya que el Gobierno sigue robándole la tierra a los campesinos en las zonas donde tienen su ganado se lo están decomisando con el cuento de que es de la guerrilla, en otra zonas viene fumigando los cultivos de uso ilícito como la coca, amapola y marihuana y al campesino lo dejan con los brazos cruzados. Nosotros cuando nos reunimos con el Ministro de Interior le planteábamos que ellos están comenzando la continuación de la guerra, pero además vemos que todas las circunstancias que se están aplicando son contra la insurgencia que está en tránsito. A nosotros nos preocupa porque quienes sufren la guerra es principalmente el campesino colombiano.

 

ANEXO No. 7

Declaraciones de la Zona Veredal Transitoria de Normalización “Mariana Páez”

Queremos aprovechar para reafirmar nuestro compromiso con la construcción de la paz estable y duradera. La etapa de diálogos en la Habana estuvo atravesada por diversas dificultades que gracias a la contribución de la comunidad internacional y el pueblo de Colombia siempre logramos consensos que nos permitieron avanzar hasta la firma del Acuerdo Final. Ahora entramos en la etapa de implementar lo acordado dicha etapa ha debido ser más sencilla, pero se ha convertido en un proceso ralentizado por quienes desde la institucionalidad asumen esa tarea, cada proyecto de ley se ha convertido en un proceso de renegociación donde prevalecen intereses mezquinos y actitudes unilaterales que enredan la implementación en la telaraña burocrática del Estado. Su visita es para nosotros muy importante más aún cuando nos hemos declarado en Asamblea Permanente debido a la decisión tomada por la Corte Constitucional el pasado miércoles que se convierte en una talanquera que no permite avanzar con seguridad, creando además incertidumbre por la implementación legislativa del Acuerdo, por ello no se hayan cumplido los tiempos establecido en el Acuerdo.

Las veedurías ciudadanas y comunitarias a la implementación creadas por Organizaciones Sociales, de mujeres, indígenas, negritudes, jóvenes y estudiantes, a quienes se han sumado importantes personalidades de la vida social nacional e internacional, han expresado que al Gobierno le quedo grande la tarea, no queremos emitir juicio: Ustedes lo pueden constatar de primer mano en el terreno.

Pese a lo anterior mantenemos nuestra firme decisión de cumplir con lo pactado estamos convencidos que la proyección de un país incluyente y en desarrollo está contemplado en el Acuerdo Final, ahí están las bases para la solución de las causas que agudizaron el conflicto social y armado en nuestro país. La implementación debe crear y fortalecer los mecanismos e instancias de participación ciudadana y comunitaria, en los que se permita su contribución a la elaboración de los planes de desarrollo con enfoque territorial y general en los planes Nacionales, regionales y municipales y que a su vez se conviertan en veedores su realización. La Comunidad Internacional y el pueblo de Colombia en su mayoría han apoyado este proceso, esperamos a que sigan sumando nuevos sectores y nuevas propuestas que contribuyan al logro de tan noble propósito, entre todos mantendremos viva la esperanza de la paz y la reconciliación, convencidos que la paz de Colombia es y será la paz del continente.

Plenamente agradecidos por su presencia, Zona Veredal de Transición y Normalización Mariana Páez, Vereda Buena Vista, Meta.

LISTA DE NECESIDADES PRESENTADA POR LA ZONA Y DE LA VEREDA- POBLACIÓN CIVIL

Ante la incoherencia del incumplimiento de la adecuación de las zonas y puntos para la reincorporación de las FARC-EP a la vida civil, si bien estas zonas debieron de estar adecuadas para el 31 de enero, en nuestro caso tal infraestructura se encuentra en un 0%, en la zona existe un campamento para los compañeros excarcelados, con un 60% de avance en las construcciones, a este incumplimiento le sumamos el daño a la vía carreteable que tenían construida los campesinos para llegar a la zona por el tránsito de vehículos pesados, el cual requiere de una pronta adecuación, tanto para el avance de las construcciones como para el beneficio de la comunidad – Ustedes mismos pudieron constatar cómo está la vía-.

A partir del 23 de noviembre del 2016 el Gobierno Nacional se comprometía a abastecernos en víveres, asistencia en salud y logística, hecho que se ha cumplido de forma ineficiente, tal es el caso que no ha llegado nada de logística.

Construcción de infraestructura para alojar a treinta personas con cocina, servicio, sanitarios y ducha. Aquí no vemos eso.

Conexión a internet, para cubrir las necesidades de toda la Zona. En comunicaciones, 100 equipos portátiles, 100 celulares, con el fin de prestar un servicio a los combatientes, en la búsqueda y comunicación directa con sus familiares. Hay muchos compañeros nuestros que no se han comunicado con sus familiares, pero no contamos para darles para un celular siquiera.

Material para la construcción, 7 toneladas de cemento, 500 láminas de zinc.

Adecuación de planta física para puesto de salud.

Tratamientos para compañeros lisiados de guerra, en particular cinco compañeros que presentan gravedad.

Solución de medicamentos básicos

Solución a los 120 casos de tratamientos especializados que no se les ha dado solución, por el incumplimiento de la nueva EPS

Tratamiento de agua, fue examinada y presenta alto grado de contaminación

Adecuación de baterías sanitarias

Mejoramiento de condiciones para las madres lactantes y gestantes, al igual que la alimentación para los niños y niñas.

DENUNCIAS

Se denuncia por la falta de garantías para los líderes campesinos, en la zona ya van 5 personas asesinadas por pertenecer a organizaciones sociales.

Hostigamientos por parte de la fuerza pública concretamente por la Brigada Número 2 y el Batallón 21 Vargas incluido su Coronel, han penetrado la zona campamentaría, han robado armamentos. Nosotros hemos pedido al Mecanismo de Monitoreo y Verificación local, regional que venga a hacer la aclaración, porque entre otras se nos quiere amenazar que nosotros tenemos culpabilidad cuando fueron ellos los que entraron con el mismo carro del Coronel, se llevaron gente de la zona unos días y producto de ello seguramente quieren demostrar que nosotros tenemos la culpa. Han entrado aquí y recientemente una Asamblea extraordinaria del Partido tuvo que expulsar a un miembro, un integrante de FARC aquí, porque estaba dentro de la actividad de los planes de hostigamiento de ellos y robando armamento de la Zona Veredal, entonces queremos dejar constatado.

 

ANEXO No. 8

Campamento de Prisioneros y Prisioneras Políticas “Simón Trinidad”

En la zona no hay agua, escasamente llega con mangueras, entonces quiere decir que la construcción está fallando en eso, tenemos que mirar porque esta Zona Campamentaria es para bastante compañeros, eso en primera medida. Otro tema que nos preocupa es que no hay establecido un mecanismo, un sistema de visitas que permita llegar a nuestros familiares. Aunque como FARC venimos cumpliendo a cabalidad los Acuerdos, el Gobierno no ha cumplido lo que le corresponde también, aquí la alimentación ha tardado meses para llegar y eso que no somos sino 120 personas, no hay menajes y está situación empieza a preocupar porque eso está dentro del incumplimiento del Gobierno. En lo referente a Salud no tenemos nada en caso de una emergencia, ni siquiera un botiquín, nuestra única opciones es ir donde los compañeros de la Zona Veredal, pero pues solo pueden ir los que están por (libertad) condicionada y aquí la mayoría está con tratamiento especial y entonces para ver si es posible presionar, porque sabemos que le corresponde al IP, peor hasta ahora no ha habido pronunciamiento alguno.

Presentamos una gran problemática de la salud de los presos y presas en las cárceles de Colombia, la cual el Estado colombiano ha ido evadiendo. Como tema urgente está la necesidad de un puesto de salud en la ZVTN, no contamos con esas garantías, un puesto dotado con las herramientas necesarias para bridar salud a todos los guerrilleros y guerrilleras aquí presentes. No contamos con médico permanente, medicamentos, servicio odontológico de ningún tipo. En caso de una emergencia no hay forma de prestar un servicio adecuado. Tenemos el caso de presos políticos con discapacidades producto de la guerra, aquí hay un promedio de unos 60 con problemas de discapacidades y estamos esperando recibir unos 600 más en las mismas condiciones, por ello se requiere urgentemente la veeduría de ustedes, para que en una sola voz el Gobierno empiece a contribuirnos al menos en algo.

Aquí estamos dispuestos a la Jurisdicción Especial, hay acá compañeros y compañeras con condenas de 40 años, 48, como también hay otros que los trajeron para acá ya habiendo cumplido 5 años de prisión, y salieron como indultados y amnistiados, lo cual no cumplieron los jueces. Entonces la problemática que nos avecino en las cárceles fue que el Gobierno quería desocuparlas con nosotros y su solución fue traernos a un sitio de estos donde no había las adecuaciones suficientes, gracias a los camaradas que nos dejaron este lugar para recibirnos.

Lista de necesidades:

-                  A pesar de que en te momento somos 120 y al campamento van a llegar 700 personas ya se están viendo las necesidades:

-                  Solo hay 6 baterías sanitarias en el momento y esto no da abasto, por ello se necesitan construir más baterías sanitarias.

-                  En cuanto a la parte alimentaria, se necesitan cocinas, ollas, porque escasamente hay para hacer aquí.

-                  Las vajillas nos las rotamos

-                  No hay dotación de implementos de aseo

 

ANEXO No. 9

Intervención de la Asociación Regional de Mujeres de la Orinoquia y Centro de Colombia María Mercedes Méndez.

Las mujeres campesinas víctimas del conflicto social armado en Colombia y que hemos construido paz en medio de la guerra con el firme propósito de dejarles a nuestras hijas e hijos una Colombia distinta donde halla igualdad de oportunidades y paz con vida digna.

Denunciamos ante ustedes que tienen un valeroso gesto y compromiso de solidaridad y de llevar la voz de las mujeres y sus comunidades a través de las fronteras para que el mundo conozca lo que está pasando en nuestros campos y ciudades:

La policía que han asignado para cuidar las zonas verdales la UNIPEP, que se encuentra en la Cooperativa municipio de vista hermosa, actúa con tal agresividad que desconcierta.

Piden cedulas las irradian, toman fotos a las personas, son autoritarios y preguntan de dónde vienen y sin dejar contestar dicen para donde van, anotan placas, ya no se puede entrar a las fincas cerca de las zonas verdales por que la ONU también anda como policía.

Sumado esto los soldados de la 12 brigada hacen requisas metiendo sus manos a las maletas, apuntando los nombres de las personas con sus números de cedula en cuadernos, le preguntan a uno si es defensor de DH y le dicen a uno que si en el bolso lleva la pistola.

Es muy preocupante debido a que en la región hay para militarismo y se mueven como pez en el agua, mientras que se suceden diariamente asesinatos, amedrentamientos robos, pero no se ven un compromiso serio por parte del estado ni de sus instituciones para desarticular el paramilitarismo desde su discurso hasta su financiamiento.

Consideramos las mujeres que no es suficiente con que nos convoquen a foros realizados por el Gula el general del ejército, y la policía, si todo se queda en una retórica porque en la practica el trato respetuoso y la intimidación no se san.

Denunciamos y rechazamos el manejo que se da a los recursos para la paz, las mujeres no tenemos acceso a esta información y si nos enteramos pasamos propuestas que no tienen eco, de tal manera que mientras el partido centro democrático que quiere hacer trizas la paz en Colombia cuenta con mucho dinero y dólares, las mujeres campesinas no tenemos un peso ni posibilidad de acceder a todos los recurso por todos los requerimientos que esto implica, que impiden sutil mente que la implementación y la construcción de una paz estable y duradera se haga de forma justa y transparente con las mujeres campesinas víctimas de la guerra.

Exigimos al estado Colombiano se nos incluya en esos presupuestos para la implementación de la paz.

Nancy Rubio – Representante legal:

Mucapoc.mujeres@gemail.com / asociacionmariamercedesmendez@gmail.com

 

ANEXO No. 10

Intervención del Sindicato de Trabajadores Agrícolas Independiente del Meta

SINTRAGIM es una organización gremial que organiza a pequeños y medianos productores, trabajadores parceleros y es una organización con bastante envergadura en el Meta por su experiencia organizativa y de base, tuvo su personería jurídica en el año 79. Hoy somos los que llevamos este legado adelante, a pensar de todas las dificultades que hemos tenido que afrontar, como el desplazamiento, la persecución y las judicializaciones. Hoy estamos nuevamente en el terreno, pero hubo un momento en el que nos declaramos en el exilio político, único sindicato a nivel nacional que se declaró en el exilio, por no tener condiciones para el trabajo político. Queremos decirles que nuestro sindicato ha sido profundamente golpeado por el sistema neoliberal. En el año 2002 tuvimos más de 2500 familias desplazadas del municipio del Castillo, más de 336 asesinatos en esa época, 200 asesinados sindicados al Capitán Cabulla del Batallón 21 Vargas y Brigada Móvil 7, y que hoy goza de libertad. En vista de esto es un departamento con 250 mil víctimas desplazadas.

Hemos venido teniendo últimamente asesinatos selectivos como es el caso del compañero Heber López, en el municipio de El Castillo, el 5 de marzo del 2014, el caso del asesinato de los hermanos de la familia Anzola, el 5 de marzo del 2017. Estas denuncias han venido teniendo piso jurídico, e investigación por parte de las Fuerzas Militares y la Policial, encabeza de ellos, y la fiscalía, tenemos entendido que ya han capturado 1 de ellos en el municipio de Mesetas. Estos asesinatos ocurrieron cerca de la vereda el Gobernador, muy cerca de la ZVTN. Obviamente nosotros como organización y también con el acompañamiento de DHOC y el movimiento de víctimas, FENSUAGRO, hemos venido denunciando, les haremos llegar las denuncias que hemos hecho a organizaciones de derechos humanos, a organismos internacionales e incluso al mismo PNUD.

La otra dificultad que tenemos aquí es la concentración de la tierra, la generación de capital en manos de unos pocos, grandes terratenientes que han venido creando grandes monocultivos para el tema de palma, pino, eucalipto, tena, acacio, además de la explotación minera, petrolera a cielo abierto en la altillanura Colombiana. Creo que a medida que el Gobierno hablaba de paz en la Habana ha venido implementando otras políticas de expropiación, por ejemplo como la ley de ZIDRES, proyecto agrario que contrarresta y contradice a la nueva Reforma Rural Integral. Creo que en ese sentido agradecemos la asistencia de las organizaciones.

 

ANEXO No. 11

Intervención de la Unión Patriótica

Nosotros hace dos años obtuvimos la personería jurídica, producto de una demanda que se interpuso puesto que el Estado la había quitado. Nuestro trabajo acá está orientándose a hacer sistematización de todos los casos de víctimas familiares, sobrevivientes de este caso, ya que el departamento del Meta en el genocidio contara la Unión Patriótica y hasta ahora llevamos una base de datos de 1158 familiares de víctimas, pero estamos seguros que son muchos más, solo que nuestra logística aun no nos da para recorrer todos los municipios. Hemos hecho simulaciones de la Comisión de la Verdad, en el cual los familiares y sobrevivientes contaron las experiencias de cómo fue ese genocidio a la Unión Patriótica y esto no vuelva a ocurrir.

 

ANEXO No. 12

Intervención de la Organización Derechos de los Destechados

Nuestra organización nace en el bajo Ariari, como producto del plan de atropello que se generó con las operaciones militares del Plan Patriota y las demás operaciones que siguieron en el sur del departamento del Meta y norte del Guaviare, ahí nace esta organización de derechos humanos y DHOC, una organización hermana. Estamos en los municipios más cercanos a Villavicencio ayudando a las víctimas, a los desplazados por este conflicto.

Aquí en la capital del departamento del Meta como sucede en todos los municipios del Meta, las víctimas del conflicto se les ha excluido de los programas del Estado, aquí el dinero los recursos de los programas solo se gasta en revistas, tintos empanadas y son muy pocos los proyectos para la generación de recursos a las familias víctimas del conflicto. Villavicencio alberga más de 60 mil víctimas a las cuales a muy poquitos se les ha solucionado el problema neurálgico de vivienda, son familias campesinas, su vocación es agrícola, la gente no encuentra trabajo porque no tiene un nivel académico adecuado, porque además muchos son personas mayores, personas víctimas de minas antipersona y no se les ha solucionado el problema de vivienda. Aquí recientemente la Alcaldía de Villavicencio, entregaron 1600 viviendas maso menos y se les entregaron a personas que tienen vehículos de 100 millones y casas en otros sectores y a las personas que se han tomado terrenos, destechados y destechadas, se les persigue, como el hecho del 18 de abril que fueron y les tumbaron 6 habitaciones de ellos y logramos pararlo mediante una acción judicial.

Como ellos hay muchos y pues para construir y consolidar la paz tenemos que empezar por las víctimas con el tema de vivienda de tierra, y los líderes defensores de Derechos humanos tenemos un problema grave, la Unidad Nacional de Protección, no nos está brindando la protección adecuada. Aquí vemos políticos que tienen 3, 4 carros blindados, y nosotros no tenemos si quiera una carretilla para trasladarnos a la región, no autorizan a que nuestros escoltas vayan con nosotros además de que están mal armados mal dotados y eso es irrisorio para un defensor de derechos de la región que está expuesto todo el tiempo.

 

ANEXO No. 13

Intervención de la Asociación de Educadores del Meta – ADEM

Muchos de nuestros maestros hacen patria todos los días, deben trasladarse hasta municipios lejanos, como la Uribe, Macarena, Vista Hermosa, San juan, posteriormente tienen que coger una lancha otras dos horas, caminar otras dos horas o tres horas y luego si montarse en una yegua o un caballo para llegar a la escuela, atravesando ríos y demás, esos son los maestros que hacen patria en nuestra geografía departamental. En los últimos 20 años han sido asesinados más de 1020 docentes, por las balas asesinas de las fuerzas oscuras, en muchas de las regiones les cobran vacuna del sueldo mensual miserable que tenemos, el promedio del sueldo de un maestro en Colombia, no supera los 500 dólares, 1 y medio de pesos, uno de los salarios más bajos de América Latina y el mundo, un maestro que ha sido normalista, postgraduado, con maestría ganando 500 dólares, eso es una vergüenza. Aun así tiene que estar expuesto a todos los vejámenes del conflicto.

Desde el 11 de mayo entramos en un paro indefinido, para exigirle al gobierno que nos cumpla lo que se firmó desde el 2015, que fue un aumento salarial, un incremento del PBI, de tal forma que nos permita por lo menos contrarrestar los efectos de toda la reforma tributaria que hizo el Gobierno y esto corroborarlo con toda la política que viene imperando, son los organismos financieros internacionales arrodillado, los que le exige que haga reformas a nuestra educación, que haga reformas laborales, tributarias, y en esas reformas lo que hace es alargar las jornadas de trabajo, volviendo a alas épocas de la esclavitud, maestros trabajando 10, 12 horas, saliendo de sus hogares desde las 5 de la mañana y regresando tipo 5, 6 e la tarde. Jornadas como estas son las que le gustan a los organismos internacionales y se las imponen a nuestro Gobierno. Esta política también afecta a los estudiantes, lo que el Estado ha dado de más para implementar las jornadas extendidas de 8 , 10 horas fue 100 mil millones de pesos, cuando se había comprometido a dar 3 billones de pesos, es decir 30 veces menos de lo que dijo.

Maestros que llevan 15 o 20 años con salarios de máximo 700 dólares, esta política laboral es deprimente. Además de esto, está la persecución a la que somos sometidos, somos tildados de terroristas, guerrilleros vestidos de civil, por el solo hecho de inculcarles a los niños una educación con sentido crítico, ese es nuestro mayor delito. Pero nuestra arma no ha sido sino la fuerza de nuestra palabra, para orientar a los niños y a los jóvenes para que ayuden a forjar mejores generaciones para nuestro país.

 

ANEXO No. 14

Intervención de la Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina – ANZORC

Yo (María Doris Rivera, Secretaria General de ANZORC) he tenido que salir del país muchas veces por ser dirigente política, más de 35 años aquí en el Departamento del Meta y el Oriente colombiano, tengo 5 desplazamientos el primero en el Magdalena medio, llegue aquí a esta región y desde esos años he sido dirigente particularmente del municipio Vista Hermosa- Meta, de donde fui concejal en el año 99, época del uribismo, donde fuimos muy perseguidos y abatidos, allí perdimos muchos compañeros en la abatida militar y paramilitar, con el Plan Patriota y el Plan Colombia. Con esto se resume los hechos que he venido teniendo, el último fue el 7 de mayo a las 7 y media de la noche, estuve el 5 de mayo en la vereda la Cooperativa, donde se hizo la misión de Alto nivel, para el tema de seguridad de Naciones Unidas y el Alto Comisionado para la paz, estuve en dicha reunión para manifestar todo lo que está pasando en esa zona, porque la violación de derechos humanos que hemos venido teniendo ha sido en todo el país. Estando allí me desplazó a una finca que tiene ANZORC, desarrollando un proyecto que tiene sustitución de cultivos, para enseñarle a la comunidad que también se vive sin coca y ahí a las 7 y media de la noche, llegaron 3 tipos encapuchados, manifestando que venían directamente por mí y pues los escoltas ya estaban durmiendo.

Tengo un esquema de seguridad que me ha dado, la ONP, después de tanto lucha, ya que mi inseguridad era muy alta, no hay voluntad política para nuestra seguridad. Los escoltas ya estaban durmiendo y me agarraron, me agredieron física y verbalmente se presentaron como guerrilla, sin presentarse como ningún frente, solo dijeron -¡somos de la guerrilla, somos de la guerrilla, nosotros vamos a quedar mandando en esta área!-, preguntaron si había más gente y yo no les dije nada, subieron derechito y bajaron los escoltas, ósea que ya sabían que estaban ahí y pues nos amarraron a todos nos tiraron al suelo, nos golpearon, nos agredieron verbalmente, luego se metieron a las piezas robaron todo lo que había de valor, se llevaron celulares, tarjetas, apeles, las pistolas y relojes de los escoltas, pero luego después de todo eso, nos entraron a todos, a las 7 personas que estaban conmigo, a todos los metieron en las pies y a mi me dejaron por fuera porque me iban a llevar, yo amarrada de pies y manos y cuando me soltaron los pies, porque el tal patrón que ellos decían que me necesitaba no llegaron, porque se le había enterrado el carro. En vistas de que no llegaba el patrón, resolvieron entrarme a la pieza y amarrarme, cerraron y nos dejaron encerrados. En los insultos ellos me decían lo que yo hacía, y que por lo que yo era, era que nos iba a pasar, e incluso amenazaban a los escoltas por cuidarme a mí. Y se fueron

A las 12.30 de la noche cuando vimos que no regresaban, nos soltamos y salimos a correr a la casa más cercana para poder comunicarnos. Llamamos a la 1 de la mañana e hicieron presencia a las 4:20.

Ya empezó el monitoreo a nivel nacional regional, y la policía encontró celulares, armas que los presuntos dejaron en la finca y pues no eran ladrones, aunque la policía este diciendo que eso fue un hurto. Para nosotros los defensores de derechos humanos que somos veedores del proceso de paz, creemos y sabemos que no fue un hurto, que eso fue una sistematización y por ello pedimos solidaridad, sobre todo para la ONP que no están cumpliendo.

 

 

[1]II Encuentro en Ciudad de México (1991).

[2] III Encuentro en Managua (1992).

[3] V Encuentro de Declaración de la Antigua, Ciudad de Guatemala (2002).

[4] Porto Alegre, 1997.

[5] San Salvador, XXII Encuentro, 2016.

[6] IX Encuentro, Managua (2000).

[7] Declaración de Montevideo (2008).

[8] Las Circunscripciones Especiales de Paz (CEP), son ‘zonas especiales’ que se ubican en territorios donde el conflicto armado se vivió con mayor fuerza y la desigualdad social es mayor. Lo que busca este punto del acuerdo es que estos territorios (16) tengan una representación en el Congreso, específicamente en la Cámara de Representantes. Están concebidas como circunscripciones territoriales de carácter temporal (8 años) en las cuales solo podrán participar organizaciones sociales con presencia en esos territorios.

[9] Óscar Adolfo Naranjo Trujillo es un general retirado de la Policía Nacional de Colombia, ocupó el cargo de director de esa institución entre mayo de 2007 y junio de 2012. Trabajó en el comando del departamento de Policía de Bolívar, el Comando de Operaciones Especiales, la Dirección de Inteligencia y Contrainteligencia Policial y la Policía de la ciudad de Cali. Es miembro de la International Drug Enforcement Association filial de la DEA estadounidense, la Asociación Internacional de Jefes de Policía y el círculo de historia de la Policía Nacional. Ha sido denunciado por violación a los DDHH y vínculos con paramilitares y narcotraficantes. http://lasillavacia.com/quienesquien/perfilquien/oscar-naranjo-trujillo http://www.eluniversal.com.co/cartagena/nacional/los-escandalos-del-general-naranjo-73294

[10] Agenda de diálogos entre el gobierno colombiano y el Ejército de Liberación Nacional: http://equipopazgobierno.presidencia.gov.co/Documents/agenda-dialogos-paz-gobierno-eln.pdf

 

[11] Jean Arnault antes de ser Jefe de la Misión de Naciones Unidas en Colombia, fue Delegado del Secretario General de la ONU para la Subcomisión sobre Fin del conflicto en el proceso de paz. Lideró los preparativos de la Secretaría de las Naciones Unidas para el despliegue de la Misión de las Naciones Unidas en Colombia, establecida por el Consejo de Seguridad en enero de 2016 y realizada en mayo de 2017. Fue miembro del Panel Independiente de Alto Nivel sobre las Operaciones de Paz. Se desempeñó como Representante Especial del Secretario General y Jefe de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Guatemala (MINUGUA), Representante Especial del Secretario General y Jefe de la Misión de Observadores de la ONU en Georgia (UNOMIG), Representante Especial del Secretario General y Jefe de la Misión de Asistencia de la ONU en Afganistán (UNAMA) y jefe de la oficina de la ONU en Burundi.

Download: Descargar en PDF | Download em PDF